Camera de Conturi a atras deja în mod repetat atenția asupra unor încălcări precum prețurile nerezonabile și plățile în avans, eliminarea achizițiilor din domeniul de aplicare al 223-FZ și implicarea necontrolată a co-contractanților. Acest lucru contrazice însăși esența achiziției conform 223-FZ și duce la strângerea șuruburilor.

Avantajele 223-FZ

• Nu este necesară justificarea achiziției
• Planificarea achizitiilor pe 1 an
• Nu este necesară nicio justificare pentru prețul inițial (maxim) de achiziție
• Indicarea mărcilor în documentație fără echivalent obligatoriu (limitat în 2018)
• Comoditatea achizițiilor mici de până la 100 de mii de ruble.
• Cerințele pentru participanți, formularul de achiziție, criteriile de evaluare sunt determinate de client în regulamentul de achiziții

Folosind cu pricepere avantajele legii, clientul sub 223-FZ poate achiziționa rapid de la un furnizor eficient, ținând cont de cele mai recente cerințe de experiență, calificări, propuneri tehnice etc.

Cei clienți trebuie să cumpere sub 223-FZ

1. Corporații guvernamentale precum
   • Agenția de Asigurare a Depozitelor (DIA)
   • Vnesheconombank (VEB)
   • Rusnano
   • Rosatom
   • Rostec
   • Roscosmos
2. Companiile de stat precum
   • Rosneft
   • Transneft
   • Sberbank
   • RusHydro
   • IDGC Holding
   • Rostelecom
   • Alrosa
   • Aeroflot
3. Subiecții monopolurilor naturale
   • Gazprom
   • Oficiu poștal
4. Organizații care desfășoară activități reglementate în zone
   • Furnizare energie electrică, gaz, energie termică
   • Alimentare cu apa, drenaj, curatenie apa reziduala,
   • Procesarea, reciclarea, neutralizarea și eliminarea deșeurilor solide municipale
5. Întreprinderi unitare de stat și municipale (SUE, MUP)
6. Instituții autonome, precum și companii de afaceri cu o cotă de stat de peste 50%
7. Societăți comerciale subsidiare cu acțiuni persoane juridice(clauzele 1-6) mai mult de 50% („filiale” companiilor de stat)
8. Societăți comerciale subsidiare cu ponderea totală a persoanelor juridice subsidiare din clauza 7 care depășește 50% („nepoate” companiilor de stat)
9. Instituțiile bugetare, ca o excepție de la 44-FZ, în cazul în care primesc granturi, îndeplinesc contracte guvernamentale sau proprii venituri

Cine poate participa

Un participant la achiziții în conformitate cu 223-FZ poate fi:

1. Orice persoană juridică, indiferent de:
   • Forma organizatorica si juridica
   • Forme de proprietate
   • Locații
   • Locurile de origine a capitalului
2. Orice individ
3. Antreprenor individual
4. Mai multe juridice indivizii sau antreprenori individuali care acționează de partea unui participant

Participanții la achiziții conform 223-FZ trebuie să îndeplinească cerințele stabilite de client în regulamentele de achiziții și în documentația de achiziție.

Clientul are dreptul de a stabili cerințe pentru absența unui participant la achiziții conform 223-FZ în registrul furnizorilor fără scrupule sub 44-FZ.

În practică, achizițiile publice în temeiul 223-FZ implică în principal persoane juridice și foarte rar persoane fizice.

Pentru companiile străine, oportunitățile de participare sunt, de asemenea, limitate în mai multe domenii. Cel mai adesea ei depun cereri de la persoane juridice ruse.

Ce este necesar pentru a participa la achiziții

Pași generali:

• obținerea unei semnături electronice pentru licitație (EDS);
• Configurare computer, inclusiv software și pluginuri speciale;
• pentru SMP – înregistrare pe site-ul oficial al EIS ( instrucțiuni pas cu pasîn articolul nostru).

Documentatia de achizitie conform 233-FZ

Documentele constau din patru componente obligatorii:

1. Planul de achiziții conform 223-FZ
2. Reglementări privind achizițiile
3. Observa
4. Documentatia de achizitie.

Planuri de achiziții

Clienții sunt obligați să plaseze planurile de achiziții pentru anul curent într-un sistem informațional unificat. Este interzisă efectuarea de cumpărături care nu sunt incluse în grafice. Vă puteți familiariza cu planurile de achiziții conform 223-FZ la link.

Totul despre plan este destul de clar: specifică ce anume și în ce cantitate intenționează să cumpere, dar este greu de ghicit ce conțin celelalte trei. Să aruncăm o privire pe scurt despre ce este vorba în restul documentelor.

Reglementări privind achizițiile

Întrucât 223-FZ privind achizițiile nu reglementează în detaliu activitățile de achiziții ale clienților, aceștia sunt obligați să determine această procedură în mod independent.

Conform 223-FZ, regulamentul de achiziții este un document care descrie modul în care se vor desfășura ofertele, deci este important să se indice în el:

• tipul de licitație;
• modul în care se va desfășura licitația, calendarul;
• cerințele pentru antreprenori și rezultatele activităților acestora;
• documentele necesare pentru participare;
• cum vor fi selectate aplicațiile;
• costul sau formula de calcul;
• procedura de semnare a contractului și de achitare a acestuia;
• responsabilitatea participanților;
• o indicație că antreprenorul nu trebuie să fie în registrul furnizorilor fără scrupule (RNP);
• metode de soluționare a litigiilor.

După pregătire, regulamentul este publicat în Sistemul Informațional Unificat, acesta este aprobat în prealabil de organul de conducere al companiei: director, consiliu de administrație, adunarea fondatorilor etc.

Dacă au fost aduse modificări prevederii, aceasta ar trebui să fie reaprobată și plasată în Sistemul Informațional Unificat.

Clientul este obligat să afișeze regulamentul de achiziție în termen de 15 zile de la data aprobării. Descărcați un exemplu de regulament privind achizițiile.

Reglementările de achiziții ale clientului sunt cel mai important document pentru furnizor în conformitate cu 223-FZ.

Da, sunt zeci de mii de clienți, dar dacă unii dintre ei vă interesează, vă recomandăm să le studiați cu atenție reglementările, sub ce formă efectuează achiziții, în ce termene îi anunță, ce cerințe stabilesc.

Reglementări standard de achiziții

Întreprinderile unitare de stat, întreprinderile unitare municipale, organizațiile bugetare și autonome utilizează reglementări standard.

Se distinge prin prezența a trei părți constante:

• o descriere a ordinii în care vor fi efectuate procedurile;
• termenele limită pentru semnarea contractelor;
• modalitatea de licitare și condițiile detaliate.

Observa

În acesta, întreprinderea client trebuie să indice:

• cum va fi efectuată achiziția (metoda);
• informații detaliate despre client, inclusiv contacte, adresa site-ului web;
• obiectul contractului cu cerințe detaliate privind caracteristicile, cantitatea și alte condiții esențiale;
• locul unde produsele trebuie livrate sau unde trebuie efectuate lucrări;
• prețul maxim inițial;
• perioada în care furnizorii pot depune oferte;
• termenul limită pentru publicarea documentației de achiziție;
• ordinea în care va fi stabilit câștigătorul;
• alte informații - tot ceea ce clientul guvernamental consideră necesar și important.

Documentatia de achizitie

Descifrează și detaliază datele din anunț și regulament. Documentația descrie din nou caracteristicile, numărul de unități ale articolului achiziționat, dar cu cerințe detaliate pentru siguranță, ambalare și expediere.

Clientul trebuie să indice ce ar trebui să fie conținut în aplicație și cum ar trebui formatată, cum ar trebui să indice participanții informații despre ei înșiși și despre bunurile sau serviciile lor și cum vor fi evaluate și comparate aplicațiile.

Documentația mai descrie:

• procedura și posibilele modalități de plată pentru bunurile sau serviciile furnizorului;
• procedura de plata a cheltuielilor aferente: asigurare, livrare, taxe vamale, taxe etc.;
• regulile de subcontractare;
• procedura de furnizare a clarificărilor;
• toate datele, inclusiv termenele limită pentru rezumarea rezultatelor și studierea propunerilor.

În cazul în care antreprenorul nu este de acord cu acțiunile sau inacțiunile clientului, ETP-ului, comisiei autorizate, și le vede ca o încălcare a normelor 223-FZ și/sau a drepturilor sale, el are dreptul de a le face recurs mergând. la tribunal sau la serviciul antimonopol.

Unde să cauți cumpărături

Achizițiile în conformitate cu 223-FZ sunt publicate obligatoriu pe site-ul oficial de achiziții publice (zakupki.gov.ru).

Anunțurile și toată documentația de achiziție sunt disponibile gratuit, fără înregistrare și integral.

Sistemul Tenderplan vă permite să lucrați eficient cu achizițiile în conformitate cu 223-FZ.

Ce achiziții pot fi efectuate în conformitate cu 223-FZ

O achiziție competitivă se efectuează în conformitate cu trei puncte simultan:

1. Clientul de stat publică sau trimite documentație: către Sistemul Informațional Unificat cu acces deschis tuturor sau trimite invitații la cel puțin doi potențiali candidați pentru o achiziție închisă;
2. Subiectul licitației este descris în detaliu, sunt indicate caracteristicile sale detaliate, care sunt esențiale pentru client;
3. Concurenta asigurata.

Dacă o achiziție contrazice unul sau mai multe puncte din această listă, este necompetitiv.

Tipuri de licitație competitivă:

1. Concurs- un tip de licitație popular, câștigă furnizorul care depune cererea cu cele mai favorabile condiții;
2. Licitaţie- cel mai frecvent tip de licitație, furnizorul care face cea mai mică ofertă câștigă prin reducerea NMDC cu o etapă de licitație;
3. Cerere de propuneri- o licitație în care câștigă furnizorul care oferă condițiile care se potrivesc cel mai bine nevoilor clientului. Cerere de preturi in formular electronic conform 223-FZ - aceasta este o cerere de propuneri de preț;
4. Cerere de cotatie- o licitație în care câștigă furnizorul care oferă cel mai mic preț.

Această listă nu este exhaustivă. Clienții au dreptul de a specifica alte forme în regulamentele de achiziții. Tipurile competitive de licitații pot fi deschise sau închise și desfășurate în formular electronic, pe hârtie, constau din una sau mai multe etape.

Concurs deschis sub 223-FZ

Care sunt alte metode de achiziție conform 223-FZ

Am menționat mai sus că 223-FZ oferă clienților multă libertate. Și ei pot abuza peste măsură. Clienții pot stabili în regulamentele lor alte modalități de achiziție, cu excepția concursului și licitației, și își pot stabili comanda.

Mii inventate în diverse moduri achiziții, al căror număr exact nici măcar Serviciul Antimonopol nu îl poate calcula (conform estimărilor FAS, peste 3.500).

Unele dintre tipurile de achiziții care nu sunt prevăzute direct în 223-FZ:

• Negocieri competitive
• Competiții în două și trei etape cu sau fără precalificare, relicitare etc.

Această abundență de tipuri de achiziții reprezintă mediu nutritiv pentru abuz.

Mecanismul de achiziție

Deci, clientul a postat poziția, a pregătit anunțul și documentația.

Acum este timpul ca furnizorii să acționeze și să depună cererile în termenul specificat în documente. Aplicația poate fi retrasă sau editată înainte de termenul limită de depunere.

Oricare dintre potențialii contractori poate trimite o cerere prin care să solicite clarificarea anumitor puncte din aceste documente. Acesta trebuie să facă acest lucru în termen de 3 zile și să îl publice în Sistemul Informațional Unificat, fără a numi furnizorul solicitant. Dacă timpul alocat pentru depunerea cererilor se încheie în mai puțin de 3 zile, atunci nu trebuie să răspundeți la cerere.

Pentru a selecta câștigătorul, clientul va trebui să creeze un comitet de cumpărare.

Comision de cumpărare

O altă caracteristică a 223-FZ este necesitatea de a forma o comisie specială, ce este aceasta? Să aruncăm o privire mai atentă.

Înainte de a organiza o licitație, clientul trebuie să creeze o comisie, care trebuie să fie formată din cel puțin 5 membri, este de dorit ca specialiștii să fie competenți în obiectul achiziției;

Îndeplinește următoarele funcții:

• întocmește avizul și documentația pentru achiziție;
• verifică dacă aplicațiile îndeplinesc cerințele specificate;
• oferă clarificări (răspunde la solicitările participanților);
• evaluează aplicațiile sau angajează experți în acest sens, dacă este necesar;
• anunță relicitare sau negociere;
• negociază cu potențiali interpreti;
• determină câștigătorul;
• anulează licitația.

Rezumând

În urma licitației se întocmește un protocol, acesta se publică în Sistemul Informațional Unificat, acesta trebuie să conțină:

• data întocmirii;
• numărul total de cereri depuse, ziua și ora înregistrării fiecăreia dintre acestea;
• numărul de ordine prioritară pentru client. Pe primul loc este aplicația care conține cele mai atractive condiții. Iar dacă mai multe cereri conțin aceleași condiții, acestea se aranjează în funcție de momentul depunerii, se dă prioritate primei cereri depuse a acelorași;
• rezultatele revizuirii (dacă documentația prevede acest lucru): numărul cererilor necorespunzătoare, motivele respingerii, decizia comisiei, motivele în care licitația nu a avut loc.

Pot exista mai mulți câștigători! Clientul are dreptul de a alege nu un contractant, ci mai mulți și de a semna acorduri cu aceștia.

Toate documentele de achiziție: protocoale, explicații, clarificări sunt stocate de către client timp de cel puțin 3 ani.

Încheierea unui acord conform 223-FZ

Un acord bazat pe rezultatele unei achiziții poate fi semnat nu mai devreme de 10 zile lucrătoare de la efectuarea acesteia (perioada alocată pentru contestarea rezultatelor procedurilor) și nu mai târziu de 20 de zile lucrătoare de la data publicării finalei. protocol în sistem.

După o contestație, puteți semna contractul în termen de 5 zile de la luarea deciziei de examinare a reclamației.

Prioritatea mărfurilor rusești sub 223-FZ

În vigoare de la 1 ianuarie 2017 Decretul Guvernului nr. 925, privind prioritatea bunurilor, lucrărilor și serviciilor de origine rusă.

Pe 10 iulie 2019 au fost aduse modificări rezoluției, stabilindu-se prioritatea produselor radio-electronice rusești la 30%.

Notă: tabel rezumat al termenelor limită conform 223-FZ

Document	Termenele limită
Poziţie	Publicat în termen de 15 zile de la data aprobării
Schimbări de poziție	În termen de 15 zile de la data aprobării
Notă, documentare (ca regula generala)	Cu 15 zile înainte de încheierea timpului alocat pentru trimiterea cererilor
Cu participarea reprezentanților IMM-urilor: · concursuri, licitatii	Cu 7 zile înainte de sfârșitul timpului alocat pentru trimiterea cererilor, dacă NMDC este mai mic sau egal cu 30 de milioane de ruble Cu 15 zile înainte de sfârșitul timpului alocat pentru trimiterea cererilor, dacă NMDC este mai mare de 30 de milioane de ruble
· oferte	Cu 5 zile înainte de desfășurare, dacă NMCD nu depășește 15 milioane de ruble
· ghilimele	Cu 4 zile înainte de sfârșitul timpului alocat pentru trimiterea cererilor, dacă NMDC nu depășește 7 milioane de ruble
Modificări ale notificărilor și documentației	În termen de 3 zile de la acceptarea modificărilor
Explicații	3 zile de la primirea cererii
Protocol final și alte protocoale	3 zile
Acord	Semnat în 10-20 de zile de la publicarea protocolului final, postat în Sistemul Informațional Unificat în 3 zile
Acord bazat pe rezultatele contestației	5 zile

Caracteristicile achizițiilor cu reprezentanții IMM-urilor

Licitația cu participarea reprezentanților IMM-urilor se desfășoară exclusiv în formă electronică.

Etapele concursului:

1. În perioada alocată depunerii cererilor, potențialii furnizori pot discuta cu clientul cerințele pentru obiectul achiziției, termenii contractului;
2. Clientul revizuiește toate aplicațiile, acestea trebuie să îndeplinească cerințele și să conțină informațiile necesare prevăzute în documentație;
3. Candidații sunt selectați. Dacă vreun punct al cererii nu îndeplinește cerințele, aceasta este respinsă.

Anunțul specifică calendarul etapelor individuale. Pe baza rezultatelor fiecăreia dintre ele se întocmește un protocol, iar în urma acestuia din urmă se publică protocolul final.

Atunci când se fac modificări la anunț, cererile furnizorilor nu sunt respinse, comisia îi invită să depună propuneri finale (suplimentare).

În orice etapă după publicarea protocolului interimar, fiecare potențial contractant poate refuza să continue participarea la licitație. Acest lucru se exprimă în eșecul lor de a furniza o propunere (finală) clarificatoare.

Licitatie electronica cu reprezentanții SMP se desfășoară în conformitate cu următoarele reguli:

• furnizorul face o ofertă, reducând prețul cu un „pas”: de la 0,5 la 5% din NMDC;
• Este imposibil să faci o ofertă egală sau mai mare la ultima ofertă, la fel cum este inacceptabil să pui un preț egal cu zero;
• Nu puteți reduce prețul de la ultima dvs. ofertă.

Pentru a participa la o achiziție precum cerere de cotatie IMM-urile trebuie să depună o propunere cu un preț, acordul furnizorului de a furniza obiectul contractului și alte documente pe care le solicită anunțul.

Particularitate cerere de propuneri cu participarea reprezentanților IMM-urilor este că poate include o etapă de preselecție, care se desfășoară conform următoarelor reguli:

• anunțul stabilește clar calendarul fiecărei etape;
• cerințele sunt aceleași pentru toți furnizorii și sunt stabilite prin documentele de achiziție;
• cererile se depun împreună cu documente care confirmă conformitatea furnizorului cu cerințele declarate de client;
• dacă cererea nu le îndeplinește, va fi respinsă.

Unde și cum are loc licitația

Licitația cu participarea reprezentanților IMM-urilor se desfășoară pe opt platforme oficiale de tranzacționare electronică. Subiectul trebuie acreditat, altfel aplicarea nu va fi posibilă.

O cerere pentru orice concurs sau licitație este un document format din două părți. Când solicitați oferte, completați doar o parte. Pentru fiecare aplicație este pregătită și o ofertă de preț. Prima parte este dedicată în întregime subiectului achizițiilor. Al doilea este pentru furnizorul însuși. Sunt servite într-o anumită ordine.

Dacă aceste reguli nu sunt respectate, cererea va fi respinsă. Cotația de preț indică costul. Dacă aceasta este inclusă în achiziție, se pot depune propuneri de preț suplimentare pentru depunerea acestora;

Garanția se plătește conform reguli generale(transfer într-un cont special sau garantie bancara). Prin urmare, reprezentantul IMM-urilor trebuie să deschidă mai întâi un cont special.

O sumă suficientă pentru a asigura executarea contractului este blocată timp de o lună de la expirarea termenului de depunere a cererii. Operatorul ETP trimite băncii informații despre câți bani trebuie blocați în contul special al furnizorului, banca este obligată să răspundă în termen de o oră dacă există suficiente fonduri pe acesta.

In cazul in care furnizorul nu a indeplinit toate clauzele contractului, sau le-a indeplinit necorespunzator, banii blocati sunt virati catre client.

Cum funcționează achizițiile cu reprezentanții IMM-urilor?

Licitația se realizează în următoarele etape:

1. ETP trimite clientului prima parte a cererii și oferta finală de la fiecare furnizor în ziua următoare după expirarea timpului alocat pentru acceptarea cererilor;
2. A doua parte se transmite în termenul stabilit prin aviz;
3. Clientul studiază prima parte și trimite protocolul ETP, acesta este publicat în Sistemul Informațional Unificat în decurs de o oră;
4. În termen de o oră, operatorul trimite clientului protocolul de comparare a prețurilor;
5. Pe parcursul a 1 zi, comisia numerotează cererile, generează și publică protocolul final. Pe primul loc va fi furnizorul care a oferit cel mai mic cost și a oferit condițiile cele mai favorabile dacă mai mulți contractori au oferit același cost, va câștiga cel care a depus cererea;
6. Folosind ETP, se încheie un acord pe baza avizului și a documentației de achiziție. Este semnat cu semnătură electronică. În cazul în care antreprenorul are reclamații cu privire la punctele acordului, acesta transmite celeilalte părți un protocol de neînțelegeri. În acesta, furnizorul poate indica care clauze ale contractului încalcă cerințele anunțului sau ale documentației. Clientul corectează elementele inconsecvente sau îl refuză pe antreprenor cu justificarea motivelor.

După finalizarea tranzacției, operatorul ETP va stoca toate documentele de achiziție pentru cel puțin 3 ani.

Concluzii

După cum puteți vedea, achizițiile în conformitate cu 223-FZ nu este o procedură ușoară pentru furnizorii începători. Legea reglementează multe cerințe și proceduri.

Am încercat să spunem cât mai pe scurt esența, principalele puncte ale Legii 223-FZ, pentru manechine, chiar dacă nu în diagrame, ci în tabele.

Iar dacă ai încredere în abilitățile tale, îți dorim succes și tranzacții profitabile!

Articolul 2. Temeiul juridic pentru achiziția de bunuri, lucrări, servicii

1. La achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii, clienții se ghidează după Constituție Federația Rusă, Cod civil a Federației Ruse, această lege federală, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, precum și acte juridice care reglementează normele de achiziții adoptate în conformitate cu acestea și aprobate ținând cont de prevederile părții 3 a acestui articol ( denumite în continuare regulamentele de achiziții).

2. Reglementările de achiziții reprezintă un document care reglementează activitățile de achiziție ale clientului și trebuie să conțină cerințe de achiziție, inclusiv procedura de pregătire și derulare a achizițiilor în modurile specificate în părțile 3.1 și 3.2 ale articolului 3 din prezentul regulament. Legea federală, procedura și condițiile de aplicare a acestora, procedura de încheiere și executare a contractelor, precum și alte prevederi legate de asigurarea achizițiilor.

2.1. Organul executiv federal care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorului unei instituții bugetare, o instituție autonomă, organism federal puterea executivă sau o organizație care exercită în numele Federației Ruse atribuțiile proprietarului proprietății unei întreprinderi unitare are dreptul de a aproba un regulament standard de achiziții, precum și de a determina instituții bugetare, instituții autonome, întreprinderi unitare de stat pentru care aplicarea unui astfel de regulament standard de achiziții este obligatorie atunci când se aprobă regulamentul privind achiziția sau modificările aduse acestuia. Organul executiv al entității constitutive a Federației Ruse, organism administrația locală, exercitând funcțiile și competențele fondatorului unei instituții bugetare a unei entități constitutive a Federației Ruse, o instituție autonomă a unei entități constitutive a Federației Ruse, o instituție bugetară municipală, o instituție municipală autonomă, exercitând atribuțiile proprietarului a proprietății unei întreprinderi unitare de stat a unei entități constitutive a Federației Ruse, a unei întreprinderi unitare municipale sau a altora autorizate de cel mai înalt organ executiv puterea de stat a unei entități constitutive a Federației Ruse, un organism administrației locale are dreptul de a aproba un regulament standard de achiziții, precum și de a determina în mod corespunzător instituțiile bugetare ale unei entități constitutive a Federației Ruse, instituțiile bugetare municipale, instituțiile autonome ale unui constituent. entitate a Federației Ruse, instituții autonome municipale, întreprinderi unitare de stat ale unei entități constitutive a Federației Ruse, întreprinderi unitare municipale , pentru care utilizarea unui astfel de regulament standard de achiziții este obligatorie atunci când aprobă regulamentul de achiziții sau efectuează modificări la acesta.

2.2. Regulamentul standard de achiziții definește, printre altele, data înainte de care instituțiile bugetare relevante, instituțiile autonome și întreprinderile unitare sunt obligate să modifice regulamentul de achiziții sau să aprobe un nou regulament de achiziții în conformitate cu acest regulament standard.

2.3. Un regulament standard de achiziții trebuie să conțină următoarele informații, care nu pot fi modificate atunci când sunt elaborate și aprobate de instituțiile bugetare relevante, instituțiile autonome și întreprinderile unitare:

1) procedura de pregătire și (sau) de realizare a achizițiilor;

2) metodele de achiziție și condițiile de aplicare a acestora;

3) perioada de încheiere a unui contract pe baza rezultatelor achizițiilor competitive, stabilită în conformitate cu prezenta lege federală.

2.4. Regulamentul standard privind achizițiile trebuie să prevadă specificul participării întreprinderilor mici și mijlocii la achiziții, stabilite de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu paragraful 2 al articolului 3 partea 8 din prezenta lege federală.

2.5. Regulamentul standard de achiziții este publicat în sistemul de informații unificat de către organul executiv federal relevant, organul executiv al entității constitutive a Federației Ruse, organismul administrației publice locale sau organizația specificată în partea 2.1 a acestui articol, care a aprobat-o, în cincisprezece zile de la data aprobării regulamentului standard de achiziții.

2.6. În cazul în care sunt aduse modificări la reglementările standard de achiziții, astfel de modificări sunt obligatorii pentru aplicare de către instituțiile bugetare relevante, instituțiile autonome, întreprinderile unitare ale căror reglementări de achiziții sunt aprobate în conformitate cu reglementările standard de achiziții.

2.7. Modificările aduse reglementărilor standard de achiziții sunt supuse plasării în sistemul informatic unificat aprobat de organul executiv federal, organul executiv al entității constitutive a Federației Ruse, organismul administrației locale sau organizația specificată în partea 2.1 a acestui articol, în termen de cincisprezece zile. de la data aprobării acestor modificări. La afișarea modificărilor aduse reglementărilor standard de achiziții, se indică perioada în care instituțiile bugetare relevante, instituțiile autonome, întreprinderile unitare sunt obligate să modifice regulamentele de achiziții sau să aprobe un nou regulament de achiziții. Mai mult, o astfel de perioadă nu poate fi mai mică de cincisprezece zile de la data afișării în sistemul informațional unificat a modificărilor aduse reglementărilor standard de achiziții.

3. Se aprobă regulamentele de achiziții:

1) corp suprem conducerea unei corporații de stat sau a unei companii de stat dacă clientul este o corporație de stat sau o companie de stat;

2) conducătorul unei întreprinderi unitare dacă clientul este un guvern de stat întreprindere unitară sau întreprindere unitară municipală;

3) consiliul de supraveghere al unei instituții autonome dacă clientul este o instituție autonomă;

4) consiliul de administrație (consiliul de supraveghere) al unei societăți comerciale, dacă clientul este o societate pe acțiuni, sau dacă statutul societate pe actiuni este prevăzută funcțiile consiliului de administrație (consiliu de supraveghere) adunarea generală actionarii societatii, organul executiv colegial al societatii sau, in lipsa unui organ executiv colegial, adunarea generala a actionarilor societatii;

5) de către adunarea generală a participanților unei societăți cu răspundere limitată în cazul în care clientul este o societate cu răspundere limitată, sau în cazul în care aprobarea regulamentului de achiziții este transmisă prin statutul societății cu răspundere limitată de competența consiliul de administrație (consiliul de supraveghere) al societății sau organul executiv colegial al societății, consiliul de administrație (consiliul de supraveghere) al societății sau organul executiv colegial al societății;

6) organul care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorului unei instituții bugetare, dacă clientul este o instituție bugetară de stat sau o instituție bugetară municipală;

7) consiliul de supraveghere al unei societăți de drept public dacă clientul este o societate de drept public.

4. Organele de conducere ale persoanelor juridice menționate în clauzele 2 și 3 din partea 2 a articolului 1 din prezenta lege federală au dreptul în modul prescris drept civil, ia o decizie cu privire la aderarea acestei persoane juridice la reglementările privind achizițiile aprobate de organul de conducere al persoanei juridice menționate la paragraful 1 al părții 2 din articolul 1 din prezenta lege federală, ținând seama de cerințele stabilite de partea 3 a prezentei legi. articol. O astfel de decizie este publicată în modul prevăzut de partea 1 a articolului 4 din prezenta lege federală.

5. În cazul modificărilor la reglementările privind achizițiile publice ale unei persoane juridice specificate în paragraful 1 al părții 2 a articolului 1 din prezenta lege federală, introducerea acestor modificări în sistemul informațional unificat în modul prevăzut de partea 1 a articolului 4 din această lege federală stă la baza pentru care entitatea juridică care se alătură decide să se alăture acestor modificări. Persoana juridică care aderă ia o astfel de decizie în termen de cincisprezece zile de la data la care entitatea juridică specificată în paragraful 1 al părții 2 din articolul 1 din prezenta lege federală afișează modificări ale reglementărilor privind achizițiile publice și le plasează în modul prevăzut de partea 1 a articolului 4. din această Lege Federală.

Articolul 1. Obiectivele reglementării prezentei legi federale și relațiile reglementate de prezenta lege federală

1. Obiectivele reglementării prezentei legi federale sunt de a asigura unitatea spațiului economic, de a crea condiții pentru satisfacerea în timp util și completă a nevoilor persoanelor juridice specificate în partea 2 a acestui articol (denumite în continuare clienți) pentru bunuri. , lucrari, servicii cu indicatorii necesari de pret, calitate si fiabilitate, utilizare eficienta numerar, extinderea oportunităților de participare a persoanelor juridice și persoanelor fizice la achiziția de bunuri, lucrări, servicii (denumite în continuare și achiziții) pentru nevoile clienților și stimularea acestei participări, dezvoltarea concurenței loiale, asigurarea deschiderii și transparenței achizițiilor, prevenirea corupție și alte abuzuri.

2. Această lege federală stabilește principiile generale pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii și cerințele de bază pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii:

1) corporații de stat, companii de stat, subiecți ai monopolurilor naturale, organizații care desfășoară activități reglementate în domeniul furnizării de energie electrică, alimentare cu gaz, furnizare de căldură, alimentare cu apă, salubrizare, epurare a apelor uzate, eliminare (eliminare) deșeuri menajere solide, unitare de stat întreprinderi, întreprinderi municipale unitare, instituții autonome, precum și companii comerciale în al căror capital autorizat există o cotă de participare a Federației Ruse, o entitate constitutivă a Federației Ruse, municipalitateîn total, depășește cincizeci la sută;

2) societăți comerciale filiale, în capitalul social al cărora peste cincizeci la sută din acțiunile în total aparțin persoanelor juridice menționate la paragraful 1 al prezentei părți;

3) societăți comerciale filiale, în capitalul social al cărora peste cincizeci la sută din acțiunile în total aparțin societăților comerciale filiale menționate la paragraful 2 al prezentei părți.

3. Procedura de determinare a cotei totale de participare a Federației Ruse, a unei entități constitutive a Federației Ruse, a unei entități municipale la capitalul autorizat al companiilor comerciale, a cotei totale de participare a persoanelor juridice specificate în paragraful 1 al părții 2 din prezentul articol în capitalul autorizat al filialelor societăților comerciale, cota totală de participare specificată la paragraful 2 al părții 2 din prezentul articol a societăților comerciale filiale în capitalul autorizat al societăților comerciale filiale ale acestora, precum și procedura de notificare a clienților despre modificările ponderii totale a unei astfel de participări este aprobată de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse, în acord cu organul executiv federal care exercită funcțiile de dezvoltare politici publice si reglementarea legala in domeniul plasarii comenzilor pentru furnizarea de bunuri, prestarea de munca, prestarea de servicii pentru guvern si nevoile municipale.

4. Această lege federală nu reglementează relațiile legate de:

1) cumpărare și vânzare valori mobiliareși valorile valutare;

2) achiziționarea de către client a mărfurilor tranzacționate la bursă pe o bursă de mărfuri în conformitate cu legislația privind bursele de mărfuri și tranzacționarea la bursă;

3) clientul care plasează comenzi pentru livrarea de bunuri, prestarea muncii, prestarea de servicii în conformitate cu Legea federală din 21 iulie 2005 N 94-FZ „Cu privire la plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, prestarea muncii, prestarea de servicii pentru nevoi de stat și municipale”;

4) achiziții în domeniul cooperării militaro-tehnice;

5) achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii în conformitate cu un tratat internațional al Federației Ruse, dacă un astfel de acord prevede o procedură diferită pentru determinarea furnizorilor (antreprenori, executanți) ai acestor bunuri, lucrări, servicii;

6) selecția de către client organizatii financiare pentru furnizarea de servicii financiare în conformitate cu articolul 18 din Legea federală din 26 iulie 2006 N 135-FZ „Cu privire la protecția concurenței”;

7) selectarea de către client a unei organizații de audit pentru a efectua un audit obligatoriu al situațiilor contabile (financiare) ale clientului, în conformitate cu articolul 5 din Legea federală nr. 307-FZ din 30 decembrie 2008 „Cu privire la activitățile de audit”.

Articolul 2. Temei juridic achizitii de bunuri, lucrari, servicii

1. La achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii, clienții sunt ghidați de Constituția Federației Ruse, Codul civil al Federației Ruse, această lege federală, alte legi federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, precum și cele adoptate în conformitate cu acestea și aprobate ținând cont de prevederile părții 3 din prezentul articol din actele juridice care reglementează regulile de achiziții (denumite în continuare regulamentele de achiziții).

2. Regulamentul de achiziții este un document care reglementează activitățile de achiziție ale clientului și trebuie să conțină cerințe de achiziție, inclusiv procedura de pregătire și desfășurare a procedurilor de achiziție (inclusiv metodele de achiziție) și condițiile de aplicare a acestora, procedura de încheiere și executare a contractelor. , precum și alte prevederi legate de asigurarea achizițiilor.

3. Se aprobă regulamentele de achiziții:

1) cel mai înalt organ de conducere al unei corporații de stat sau al unei companii de stat dacă clientul este o corporație de stat sau o companie de stat;

2) conducătorul unei întreprinderi unitare dacă clientul este o întreprindere unitară de stat sau o întreprindere unitară municipală;

3) consiliul de supraveghere al unei instituții autonome dacă clientul este o instituție autonomă;

4) consiliul de administrație (consiliul de supraveghere) al unei societăți comerciale, dacă clientul este o societate pe acțiuni, sau organul executiv colegial al unei astfel de societăți pe acțiuni, dacă statutul societății comerciale prevede exercitarea funcțiilor; a consiliului de administrație (consiliu de supraveghere) de către adunarea generală a acționarilor societății comerciale;

5) o adunare generală a participanților companiei dacă clientul este o societate cu răspundere limitată.

Articolul 3. Principii și prevederi de bază ale achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii

1. Atunci când achiziționează bunuri, lucrări și servicii, clienții sunt ghidați de următoarele principii:

1) deschiderea informațională a achizițiilor;

2) egalitate, corectitudine, absența discriminării și restricții nejustificate ale concurenței în ceea ce privește participanții la achiziții;

3) cheltuirea țintită și rentabilă a fondurilor pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii (ținând cont, dacă este cazul, de costul ciclului de viață al produselor achiziționate) și implementarea măsurilor care vizează reducerea costurilor clientului;

4) fără restricții privind accesul la participarea la achiziții prin stabilirea de cerințe nemăsurabile pentru participanții la achiziții.

2. Un anunț de concurs sau licitație este plasat în conformitate cu partea 5 a articolului 4 din prezenta lege federală cu cel puțin douăzeci de zile înainte de termenul limită pentru depunerea cererilor de participare la concurs sau licitație. Câștigătorul licitației în concurs este persoana care a oferit cele mai bune conditii executarea contractului în conformitate cu criteriile și procedura de evaluare și comparare a cererilor, care sunt stabilite în documentația de licitație in baza reglementarilor de achizitie, la licitatie - persoana care a oferit cel mai mic pret contractual sau, daca in timpul licitatiei pretul contractual este redus la zero si licitatia se desfasoara pentru dreptul de a incheia un contract, cel mai mare pret contractual. .

3. Reglementările privind achizițiile pot prevedea și alte metode de achiziție (pe lângă concurs sau licitație). În acest caz, clientul este obligat să stabilească în regulamentul de achiziție procedura de achiziție folosind metodele specificate.

4. Guvernul Federației Ruse are dreptul de a stabili o listă de bunuri, lucrări, servicii, a căror achiziție se efectuează în formă electronică.

5. Un participant la achiziție poate fi orice entitate juridică sau mai multe entități juridice care acționează pe partea unui participant la achiziție, indiferent de forma organizatorică și juridică, forma de proprietate, locația și locul de origine a capitalului, sau orice persoană fizică sau mai multe persoane fizice care acționează de partea unui participant la achiziții, inclusiv un antreprenor individual sau mai mulți antreprenori individuali acționând de partea unui participant la achiziții care îndeplinește cerințele stabilite de client în conformitate cu reglementările privind achizițiile.

6. Nu este permisă prezentarea de cerințe participanților la achiziție, la bunurile, lucrările, serviciile achiziționate, precum și la termenii de execuție a contractului și evaluarea și compararea cererilor de participare la achiziție conform criteriilor și într-un mod care nu sunt specificate în documentația de achiziție. Cerințele pentru participanții la achiziție, pentru bunurile, lucrările, serviciile achiziționate, precum și pentru condițiile de executare a contractului, criteriile și procedura de evaluare și comparare a cererilor de participare la achiziție, stabilite de client, se aplică în mod egal și toți participanții la achiziție și la bunurile pe care le oferă, lucrările, serviciile, la termenii de execuție a contractului.

7. La cumpărare, clientul are dreptul de a stabili o cerință conform căreia nu există informații despre participanții la achiziții în registrul furnizorilor fără scrupule, prevăzut la articolul 5 din prezenta lege federală și (sau) în registrul furnizorilor fără scrupule, prevăzute de Legea federală din 21 iulie 2005 N 94-FZ „Cu privire la plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru nevoile de stat și municipale”.

8. Guvernul Federației Ruse are dreptul de a stabili prioritatea mărfurilor de origine rusă, lucrărilor, serviciilor prestate și prestate de persoane ruse în legătură cu bunurile provenite dintr-un stat străin, munca, serviciile prestate și furnizate de persoane străine, luând în considerare legislația vamală a Uniunii Vamale și contractele internaționale ale Federației Ruse, precum și particularitățile participării la achizițiile întreprinderilor mici și mijlocii.

9. Participantul la achiziție are dreptul de a face apel procedura judiciara acțiuni (inacțiune) ale clientului la achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii.

10. Un participant la achiziție are dreptul de a contesta la autoritatea antimonopol, în modul stabilit de autoritatea antimonopol, acțiunile (inacțiunea) clientului în timpul achiziției de bunuri, lucrări, servicii în următoarele cazuri:

1) nepublicarea pe site-ul oficial pe rețeaua de informații și telecomunicații „Internet” pentru postarea de informații cu privire la plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii (www.zakupki.gov.ru) (denumit în continuare ca site-ul oficial) reglementări privind achizițiile, modificări, informații privind achizițiile incluse în prevederea menționată, sub rezerva postării pe un astfel de site oficial în conformitate cu prezenta lege federală sau încălcarea termenelor pentru o astfel de postare;

2) prezentarea unei cerinţe participanţilor la achiziţie de a prezenta documente neprevăzute în documentaţia de achiziţie;

3) achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii de către clienți în absența unui regulament de achiziții aprobat și publicat pe site-ul oficial și fără aplicarea prevederilor Legii federale din 21 iulie 2005 N 94-FZ „Cu privire la plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, prestarea de servicii pentru nevoile statului și municipale.”

Articolul 4. Suport informațional achiziții

1. Reglementările de achiziții și modificările aduse reglementărilor menționate sunt supuse afișării obligatorii pe site-ul oficial în cel mult cincisprezece zile de la data aprobării.

2. Clientul plasează pe site-ul oficial un plan de achiziție de bunuri, lucrări și servicii pe o perioadă de cel puțin un an. Procedura pentru formarea unui plan pentru achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii, procedura și calendarul de postare a unui astfel de plan pe site-ul oficial și cerințele pentru forma unui astfel de plan sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

3. Planificați achiziționarea de produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie, medicamente plasat de client pe site-ul oficial pentru o perioadă de cinci până la șapte ani.

4. Criteriile de clasificare a bunurilor, lucrărilor și serviciilor ca produse inovatoare și (sau) produse de înaltă tehnologie în scopul formării unui plan de achiziții pentru astfel de produse sunt stabilite de autoritățile executive federale care exercită funcții de reglementare în domeniul de activitate stabilit.

5. La achiziție, informațiile privind achizițiile sunt publicate pe site-ul oficial, inclusiv un anunț de achiziție, documentația de achiziție, un proiect de contract, care face parte integrantă din anunțul de achiziție și documentația de achiziție, modificările aduse acestui anunț și documentația respectivă, explicații privind astfel de documentații, protocoale întocmite în timpul achiziției, precum și alte informații, a căror afișare pe site-ul oficial este prevăzută de prezenta lege federală și reglementările privind achizițiile publice, cu excepția cazurilor prevazute pe parti 15 și 16 din prezentul articol. În cazul în care, pe parcursul încheierii și executării unui contract, volumul, prețul bunurilor achiziționate, lucrărilor, serviciilor sau termenii de executare a contractului se modifică față de cele specificate în protocolul întocmit pe baza rezultatelor achiziției, cel târziu zece zile de la data modificărilor la contract pe site-ul oficial Site-ul web conține informații despre modificările aduse contractului indicând condițiile modificate.

6. Reglementările privind achizițiile pot prevedea alte informații suplimentare care urmează să fie postate pe site-ul oficial.

7. În plus, clientul are dreptul de a posta informațiile specificate în acest articol pe site-ul web al clientului pe rețeaua de informații și telecomunicații pe Internet.

8. Un anunț de achiziție, inclusiv un anunț de licitație deschisă sau licitație deschisă, este parte integrantă a documentației de achiziție. Informațiile cuprinse în anunțul de achiziție trebuie să corespundă informațiilor conținute în documentația de achiziție.

9. Anunțul de achiziție trebuie să includă, printre altele, următoarele informații:

1) modalitatea de achiziție (licitație deschisă, licitație deschisă sau altă metodă prevăzută de regulamentul de achiziție);

2) numele, locația, adresa poștală, adresa de e-mail, numărul de telefon de contact al clientului;

3) în obiectul contractului se indică cantitatea de bunuri furnizată, volumul lucrărilor efectuate, serviciile prestate;

4) locul de livrare a mărfurilor, efectuarea lucrărilor, prestarea serviciilor;

6) perioada, locul și procedura de furnizare a documentației de achiziție, cuantumul, procedura și termenul de plată a taxei percepute de client pentru furnizarea documentației, dacă o astfel de taxă este stabilită de către client, cu excepția cazurilor de furnizare a documentație sub formă de document electronic;

7) locul și data examinării propunerilor participanților la achiziție și însumarea rezultatelor achiziției.

10. Documentația de achiziție trebuie să conțină informații specificate de reglementările privind achizițiile, inclusiv:

1) cerințe de calitate stabilite de client, specificatii tehnice bunuri, lucrări, servicii, la siguranța acestora, la caracteristicile funcționale (proprietățile consumatorului) ale bunurilor, la dimensiunile, ambalajul, transportul mărfurilor, la rezultatele muncii și alte cerințe legate de determinarea conformității bunurilor furnizate, munca efectuata, serviciile prestate la nevoile clientului;

2) cerințe privind conținutul, forma, designul și componența cererii de participare la achiziție;

3) cerințe pentru participanții la achiziții de a descrie bunurile furnizate care fac obiectul achiziției, caracteristicile funcționale ale acestora (proprietățile consumatorului), caracteristicile sale cantitative și calitative, cerințele pentru participanții la achiziții de a descrie munca efectuată, serviciile prestate care fac obiectul achiziției; , caracteristicile lor cantitative şi calitative ;

4) locul, condițiile și termenele (perioadele) de livrare a mărfurilor, efectuarea muncii, prestarea serviciilor;

5) informații despre prețul contractual inițial (maxim) (prețul lotului);

6) forma, termenele și procedura de plată pentru bunuri, lucrări, servicii;

7) procedura de formare a prețului contractului (prețul lotului) (cu sau fără luarea în considerare a costurilor de transport, asigurare, plata taxelor vamale, taxelor și altor plăți obligatorii);

8) procedura, locul, data de începere și data de încheiere a termenului limită de depunere a cererilor de participare la achiziție;

9) cerințe pentru participanții la achiziții și o listă a documentelor prezentate de participanții la achiziții pentru a confirma conformitatea acestora cu cerințele stabilite;

10) formulare, procedura, data de începere și data de încheiere a perioadei de furnizare a participanților la achiziție a explicațiilor privind prevederile documentației de achiziție;

11) locul și data examinării propunerilor participanților la achiziție și însumarea rezultatelor achiziției;

12) criterii de evaluare și comparare a cererilor de participare la achiziții;

13) procedura de evaluare și comparare a cererilor de participare la achiziții.

11. Modificările aduse anunțului de achiziție, documentația de achiziție, explicațiile privind prevederile acestei documentații sunt postate de către client pe site-ul oficial în cel mult trei zile de la data deciziei de a face aceste modificări și de a furniza aceste explicații. În cazul în care achiziția se realizează prin licitație și modificări ale anunțului de achiziție, documentația de achiziție este introdusă de către client mai târziu cu cincisprezece zile înainte de termenul limită de depunere a cererilor de participare la achiziție, termenul limită pentru depunerea cererilor de participare la o astfel de achiziție trebuie să fie prelungit astfel încât de la data afișării pe site-ul oficial a modificărilor aduse anunțului de achiziție, documentației de achiziție și până la data limită de depunere a cererilor de participare la achiziție, această perioadă nu a fost mai mică de cincisprezece zile.

12. Protocoalele întocmite în timpul achiziției sunt postate de către client pe site-ul oficial în cel mult trei zile de la data semnării acestor protocoale.

13. În cazul în care, la întreținerea site-ului oficial de către organul executiv federal autorizat să întrețină site-ul oficial, apar probleme tehnice sau de altă natură care blochează accesul la site-ul oficial pentru mai mult de o zi lucrătoare, informațiile vor fi postate pe site-ul oficial în conformitate cu cu această lege federală și reglementările privind achizițiile publice, este postat de client pe site-ul web al clientului, cu postarea sa ulterioară pe site-ul oficial, în termen de o zi lucrătoare de la data eliminării problemelor tehnice sau de altă natură care blochează accesul la site-ul oficial și se consideră postat. în modul prescris.

14. Informațiile privind achizițiile, reglementările privind achizițiile și planurile de achiziții publicate pe site-ul web oficial și pe site-ul web al clientului în conformitate cu această lege federală și reglementările privind achizițiile trebuie să fie disponibile pentru revizuire fără a percepe taxă.

15. Informațiile privind achizițiile care constituie secret de stat nu fac obiectul afișării pe site-ul oficial, cu condiția ca aceste informații să fie cuprinse în anunțul de achiziție, în documentația de achiziție sau în proiectul de contract, precum și în informațiile de achiziție asupra cărora a fost luată o decizie de Guvern. al Federației Ruse, în conformitate cu partea 16 a acestui articol. Clientul are dreptul de a nu posta pe site-ul oficial informații despre achiziția de bunuri, lucrări, servicii, al căror cost nu depășește o sută de mii de ruble. Dacă venitul anual al clientului pentru perioada de raportare an fiscal se ridică la peste cinci miliarde de ruble, clientul are dreptul de a nu posta pe site-ul oficial informații despre achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii, al căror cost nu depășește cinci sute de mii de ruble.

16. Guvernul Federației Ruse are dreptul de a stabili:

1) o anumită achiziție, informații despre care nu constituie secret de stat, dar nu fac obiectul postării pe site-ul oficial;

2) liste și (sau) grupuri de bunuri, lucrări, servicii, informații despre a căror achiziție nu constituie secret de stat, dar nu fac obiectul afișării pe site-ul oficial.

17. Procedura de pregătire și adoptare a actelor Guvernului Federației Ruse în conformitate cu partea 16 a acestui articol este stabilită de Guvernul Federației Ruse.

18. Clienții postează informații despre achiziții pe site-ul oficial fără a percepe taxă. Procedura de postare a informațiilor privind achizițiile pe site-ul oficial este stabilită de Guvernul Federației Ruse. Procedura de înregistrare a clienților pe site-ul oficial este stabilită de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse să întrețină site-ul oficial.

19. Clientul, cel târziu în data de 10 a lunii următoare celei de raportare, postează pe site-ul oficial:

1) informații privind cantitatea și costul total al contractelor încheiate de client pe baza rezultatelor achiziției de bunuri, lucrări și servicii;

2) informatii privind cantitatea si costul total al contractelor incheiate de client in baza rezultatelor achizitiei de la furnizor unic(executant, antreprenor);

3) informații privind cantitatea și costul total al contractelor încheiate de client pe baza rezultatelor achiziției, informații despre care constituie secret de stat sau cu privire la care deciziile Guvernului Federației Ruse au fost luate în conformitate cu partea 16 din acest articol.

Articolul 5. Registrul furnizorilor lipsiți de scrupule

1. Registrul furnizorilor fără scrupule este ținut de organul executiv federal autorizat de Guvernul Federației Ruse pe site-ul oficial.

2. Registrul furnizorilor necinstiți cuprinde informații despre participanții la achiziții care s-au sustras de la încheierea contractelor, precum și despre furnizorii (interpreți, antreprenori) cu care contractele au fost reziliate prin hotărâre judecătorească din cauza încălcării semnificative a contractelor.

3. Lista informațiilor incluse în registrul furnizorilor necinstiți, procedura prin care clienții trimit informații despre participanții la achiziții necinstiți, furnizorii (interpreți, antreprenori) către organul executiv federal autorizat să țină registrul furnizorilor necinstiți, procedura de menținere a registrul furnizorilor necinstiți, cerințele privind mijloacele tehnologice, software, lingvistice, juridice și organizatorice pentru a asigura menținerea unui registru al furnizorilor fără scrupule sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.

4. Informațiile conținute în registrul furnizorilor fără scrupule trebuie să fie disponibile pentru revizuire pe site-ul oficial fără a percepe o taxă.

(5) Informațiile cuprinse în registrul furnizorilor fără scrupule sunt excluse din acest registru după doi ani de la data înscrierii lor în registrul furnizorilor fără scrupule.

6. Includerea în registrul furnizorilor lipsiți de scrupule a informațiilor despre un participant la achiziție care s-a sustras de la încheierea unui contract, despre un furnizor (executant, antreprenor) cu care contractul a fost reziliat din cauza unei încălcări semnificative a contractului de către acesta, sau conținutul unor astfel de informații din registrul furnizorilor fără scrupule poate fi atacat de către o parte interesată în instanță.

Articolul 6. Monitorizarea conformității cu cerințele prezentei legi federale

Monitorizarea conformității cu cerințele prezentei legi federale se realizează în modul stabilit de legislația Federației Ruse.

Articolul 7. Răspunderea pentru încălcarea cerințelor acestei legi federale și a altor acte juridice de reglementare ale Federației Ruse adoptate în conformitate cu aceasta

Pentru încălcarea cerințelor acestei legi federale și a altor acte juridice de reglementare ale Federației Ruse adoptate în conformitate cu aceasta, făptuitorii sunt răspunzători în conformitate cu legislația Federației Ruse.

Articolul 8. Procedura pentru intrarea în vigoare a prezentei legi federale

1. Prezenta lege federală intră în vigoare la 1 ianuarie 2012, cu excepția părții 3 a articolului 4 din prezenta lege federală.

3. Până la 1 iulie 2012, cu excepția cazului în care o altă perioadă este prevăzută printr-o decizie a Guvernului Federației Ruse, reglementările privind achizițiile, modificările aduse acestor reglementări, planurile de achiziții, alte informații despre achiziție, sub rezerva în conformitate cu prezentul regulament federal. Legea și reglementările privind achizițiile care urmează să fie postate pe site-ul oficial, sunt postate pe site-ul clientului. După 1 iulie 2012, cu excepția cazului în care o altă perioadă este prevăzută printr-o hotărâre a Guvernului Federației Ruse, reglementările privind achizițiile, modificările aduse acestor reglementări, planurile de achiziții, alte informații despre achiziții care pot fi afișate pe site-ul oficial în conformitate cu prezentul Legea federală și reglementările privind achizițiile publice sunt publicate pe site-ul oficial.

4. Dacă, în termen de trei luni de la data intrării în vigoare a prezentei legi federale, clientul (cu excepția clienților menționați în părțile 5 - 8 ale acestui articol) nu a plasat, în modul stabilit de prezenta lege federală, regulamentele de achiziții aprobate, clientul, la achiziție este ghidat de prevederile Legii federale din 21 iulie 2005 N 94-FZ „Cu privire la plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, furnizarea de servicii pentru nevoile de stat și municipale ” până în ziua plasării regulamentelor de achiziții aprobate.

5. Un client creat după data intrării în vigoare a prezentei legi federale este aprobat în termen de trei luni de la data înregistrării sale într-un singur registrul de stat reglementări privind achizițiile persoanelor juridice. Dacă, în perioada specificată, un astfel de client nu plasează un regulament de achiziții aprobat în conformitate cu cerințele prezentei legi federale, clientul, atunci când cumpără, este ghidat de prevederile Legii federale din 21 iulie 2005 N 94- FZ „La plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, furnizarea de servicii pentru nevoile de stat și municipale” până în ziua plasării în conformitate cu cerințele prezentei legi federale ale regulamentelor de achiziții aprobate.

6. În cazul unei modificări a cotei totale de participare a Federației Ruse, o entitate constitutivă a Federației Ruse, o entitate municipală la capitalul autorizat al companiilor comerciale, cota totală de participare a persoanelor juridice specificate la alineatul 1 din partea 2 a articolului 1 din prezenta lege federală în capitalul autorizat al filialelor societăților comerciale, cota totală a acestor filiale societăților comerciale în capitalul autorizat al societăților comerciale subsidiare, în urma căreia se aplică dispozițiile prezentei legi federale. la relațiile care decurg în legătură cu achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii de către client, clientul în termen de trei luni de la data primirii notificării unei modificări a cotei totale în conformitate cu partea 3 a articolului 1 din prezenta lege federală pune regulamentele de achiziții aprobate în conformitate cu cerințele prezentei legi federale. Dacă un astfel de client nu plasează un regulament de achiziții aprobat în această perioadă, clientul, atunci când cumpără, este ghidat de prevederile Legii federale din 21 iulie 2005 N 94-FZ „Cu privire la plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, performanța de muncă, furnizarea de servicii pentru nevoile de stat și municipale” până în ziua plasării, în conformitate cu cerințele prezentei legi federale ale regulamentelor de achiziții aprobate.

7. Organizații care desfășoară activități legate de sfera de activitate a monopolurilor naturale și (sau) activități reglementate în domeniul furnizării de energie electrică, furnizare de gaze, furnizare de căldură, alimentare cu apă, eliminarea apei și tratarea apelor uzate, reciclare (eliminare) deșeurile menajere, în cazul în care veniturile totale din aceste tipuri de activități nu depășesc zece la sută din veniturile totale pe anul 2011 din toate tipurile de activități desfășurate de astfel de organizații, precum și de filiale ale companiilor comerciale, mai mult de cincizeci la sută din al cărui capital colectiv aparține corporațiilor de stat, companii de stat, subiecții monopolurilor naturale, organizațiile care desfășoară activități reglementate în domeniul alimentării cu energie electrică, alimentării cu gaze, alimentării cu căldură, alimentării cu apă, canalizării, epurării apelor uzate, eliminarea (eliminarea) deșeurilor menajere solide, întreprinderile unitare de stat, instituțiile autonome de stat, afacerile. societăți în al căror capital autorizat cota de participare a Federației Ruse, o entitate constitutivă a Federației Ruse, depășește cincizeci la sută societățile comerciale filiale ale acestor societăți comerciale subsidiare, în capitalul autorizat a căror cotă-parte a acestor societăți comerciale filiale; total depășește cincizeci la sută, se aplică prevederile prezentei legi federale de la 1 ianuarie 2013.

8. Întreprinderi municipale unitare, instituții autonome create de entități municipale, societăți comerciale în capitalul social al căror cota de participare a entității municipale în total depășește cincizeci la sută, societăți comerciale filiale în care mai mult de cincizeci la sută din capitalul autorizat în totalul aparține întreprinderilor unitare municipale, societăților comerciale, în capitalul autorizat al cărora cota de participare a entității municipale în total depășește cincizeci la sută, societățile comerciale filiale ale societăților comerciale subsidiare specificate, în capitalul autorizat al cărora cota de participare a filialelor specificate în total depășește cincizeci la sută, se aplică prevederile prezentei legi federale de la 1 ianuarie 2014, dacă nu este prevăzută o dată anterioară organism reprezentativ municipalitate.

9. De la 1 ianuarie 2013 până la 1 ianuarie 2015, planurile de achiziție pentru produse inovatoare, produse de înaltă tehnologie și medicamente sunt postate de clienți pe site-ul oficial pentru o perioadă de trei ani.

Președintele Federației Ruse

Legea Achizițiilor Publice(atat 44-FZ, cat si 223-FZ) reglementeaza conditiile si procedura de incheiere a tranzactiilor de achizitie de produse comerciale, prestare de munca sau prestare de servicii, in cazul in care una dintre parti este o autoritate publica sau o organizatie cu participare a statului la capital. . Cu toate acestea, studiul tuturor detaliilor poate dura destul de mult timp și nu este întotdeauna recomandabil, deoarece uneori este suficient scurtă descriere conținut, pe care îl oferim în articolul nostru.

Legislația privind achizițiile publice 2017-2018 (documente principale)

Achizițiile publice reprezintă o formă de licitație-concurențială de plasare a comenzilor pentru furnizarea de produse comerciale, efectuarea de lucrări sau prestarea de servicii pentru nevoile statului/municipale. În acest caz, termenii tranzacției sunt precizați în prealabil în documentația de vânzare. Un astfel de sistem este conceput pentru a reglementa relațiile contractuale dintre clienții guvernamentali și furnizorii.

Miez cadrul de reglementare care reglementează aspectele legate de achizițiile publice sunt următoarele acte legislative:

1. Legea „Cu privire la sistemul contractual...” din 04.05.2013 Nr.44-FZ.
2. Legea „Cu privire la achiziția de bunuri...” din 18 iulie 2011 Nr. 223-FZ.

Principalele diferențe dintre aceste reglementări sunt următoarele:

1. Legea 44 privind achizițiile publice are în vedere numai organizatii guvernamentale, în timp ce legea achizițiilor publice 223-FZ include și întreprinderile cu cota de stat în capitalul autorizat și unele organizații bugetare ca clienți.
2. Procedura de achiziție este reglementată integral de legea achizițiilor publice 44-FZ, în timp ce legea 223-FZ conține norme de referință la reglementările de achiziții pentru fiecare caz concret (clauzele 2, 3 ale art. 3 din Legea nr. 223-FZ).
3. Modalitățile de achiziție publică sunt definite exhaustiv de Legea nr. 44-FZ, în timp ce Legea nr. 223-FZ lasă această alegere la latitudinea clientului.

Să aruncăm o privire mai atentă la fiecare act legislativ separat.

Domeniul de aplicare al legii achizițiilor publice 44-FZ

Legea federală 44 privind achizițiile publice este destul de detaliată și voluminoasă. Acest lucru se datorează faptului că reglementează relațiile în domeniul achizițiilor pentru nevoile guvernamentale în toate etapele procedurii de achiziție – de la planificare până la control. Domeniul de aplicare a Legii nr. 44-FZ este reflectat în detaliu în articolul 1.

Conform normelor Legii privind achizițiile publice nr. 44-FZ, tranzacțiile trebuie efectuate dacă următorii acționează în calitate de client (clauza 3, partea 1, articolul 1):

• organism de stat sau autoritate municipală;
• organul de conducere al fondului extrabugetar de stat;
• buget sau instituție guvernamentală;
• corporațiile Rosatom și Roscosmos;
• întreprindere unitară de stat sau municipală (cu unele excepții).

În acest caz, prevederile Legii nr. 44-FZ nu se aplică în următoarele cazuri (Partea 2 a articolului 1):

1. Înregistrarea unei tranzacții pentru obținerea serviciilor instituțiilor financiare internaționale înființate în conformitate cu tratate internationale, la care Rusia este un participant.
2. Efectuarea de achiziții în procesul de asigurare a securității martorilor, victimelor, judecătorilor etc. (în cadrul legilor „Cu privire la protecția de stat a victimelor...” din 20 august 2004 nr. 119-FZ și „Cu privire la protecția de stat”. a Judecătorilor...” din 20 aprilie 1995 Nr. 45-FZ) .
3. Achiziția de metale prețioase și pietre prețioase pentru a umple Fondul de stat al Rusiei, inclusiv fondurile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse.
4. Furnizarea sau numirea unui avocat gratuit cetățenilor.
5. Achizitie comisiilor electoraleîn timpul alegerilor, referendumurilor (cu câteva excepții, în conformitate cu paragrafele 6, 7 și 9, partea 2, articolul 1).
6. În pregătirea pentru Cupa Mondială FIFA 2018 și Cupa Confederațiilor 2017, în conformitate cu cerințele clauzei 8, partea 2, art. 1.

Rezumatul Legii federale 44 privind achizițiile publice

Legea nr. 44-FZ este formată din 8 capitole, inclusiv 114 articole (120, inclusiv completările). Pe scurt, conținutul actului de reglementare luat în considerare poate fi împărțit în 2 părți:

Partea 1

1. Capitolul 1 este dedicat prevederi generale, este o parte introductivă a legii, care, printre altele, definește domeniul de aplicare al documentului, conceptele de bază, principiile sistemului contractual și scopurile achiziției. Astfel, legea se referă la principiile sistemului de achiziții contractuale (articolele 6-12):

• deschidere și transparență în domeniul informației;
• asigurarea concurenței;
• profesionalismul clienților;
• unitatea sistemului contractual;
• alte.

În plus, Capitolul 1 reglementează nuanțele achizițiilor de către anumite persoane juridice (articolul 15), ceea ce, în esență, este o distincție între aplicarea de către acestea a acestei legi și Legea nr. 223-FZ.

1. Capitolul 2 se concentrează pe planificarea achizițiilor. În aceste scopuri, legea stabilește procedura de formare a planurilor și graficelor, efectuarea modificărilor acestora și procedura de familiarizare a părților interesate cu aceste documente.
2. Capitolul 3 este dedicat achizițiilor. Aceasta este partea principală a legii, constă din 7 alineate, ale căror dispoziții reglementează:
   • principiile generale ale achizițiilor;
   • procedura de determinare a părții la tranzacție prin licitații, licitații, cereri de cotații și cereri de oferte;
   • metode închise pentru determinarea furnizorului;
   • procedura de achizitie de la un singur furnizor;
   • procedurile de executare, executare, modificare și reziliere a contractului.

Partea 2

A doua parte a legii este reprezentată de capitole dedicate procedurilor de control și supraveghere, procedurii de contestare a acțiunilor anumitor participanți, precum și particularităților anumitor tipuri de achiziții.

1. Capitolul 4 definește procedura de monitorizare și audit în achiziții.
2. Capitolul 5 reglementează procedura de control al achizițiilor, inclusiv:
   • stabilirea unei liste de autorități de reglementare;
   • determinarea formelor de control;
   • procedura de control;
   • reguli de ținere a registrelor contractelor clientului și furnizorilor nesiguri.
3. Capitolul 6 stabilește o procedură de contestare a acțiunilor incorecte ale participanților la achiziții, inclusiv procedura de depunere/examinare a reclamațiilor și răspunderea pentru încălcarea legislației în domeniul achizițiilor.
4. Capitolul 7 discută specificul anumitor tipuri de achiziții.
5. Capitolul 8 definește prevederi finale, inclusiv:
   • procedura de dezvoltare, formare și implementare a unui unificat sistem informatic privind achizițiile;
   • prevederi tranzitorii pentru perioada 2014-2017;
   • prevederile pentru intrarea în vigoare a legii.

Când se aplică legea achizițiilor publice 223-FZ?

Din 2016, Legea 223 privind achizițiile publice a avut un domeniu de aplicare mai larg comparativ cu versiunea valabilă în prezent. În conformitate cu modificările aduse de Legea „Cu privire la modificarea unor acte legislative...” din 03.07.2016 nr. 321-FZ, care a intrat în vigoare la 01.01.2017, din domeniul reglementării a celor considerati document normativ a fost introdusă achiziția necondiționată de către întreprinderile unitare de stat și municipale.

Astfel, dispozițiile Legii achizițiilor publice nr. 223-FZ se aplică în cazul în care acționează în calitate de clienți următoarele entități cu o cotă de stat în capitalul lor autorizat care depășește 50%:

• corporații de stat, monopoluri naturale, companii publice, instituții autonome, entități comerciale cu participarea autorităților publice în proporție de peste 50%;
• organizații care desfășoară activități reglementate în domeniul alimentării cu resurse (alimentare cu apă, alimentare cu energie electrică etc.);
• filiale ale entităților economice cu participare de stat în capitalul de peste 50%;
• filiale ale entităților economice, din care peste 50% din capitalul autorizat aparține filialelor entităților economice cu participare a statului în capitalul de peste 50%.

În plus, conform regulilor Legii nr. 223-FZ, instituțiile bugetare, întreprinderile unitare de stat și întreprinderile unitare municipale pot face achiziții dacă:

1. Aceștia au adoptat un regulament de achiziții în conformitate cu cerințele art. 2 din Legea nr.223-FZ.
2. Achizitiile se fac:

• prin granturi;
• prin subvenții de la bugete;
• din exterior organizatii bugetare, întreprinderile unitare de stat și întreprinderile unitare municipale, în calitate de executanți în temeiul unui contract cu implicarea altor persoane în baza unui acord de executare a contractului încheiat;
• Întreprinderile unitare de stat și întreprinderile unitare municipale sunt organizații de farmacie;
• din fonduri provenite din alte activități generatoare de venituri (pentru organizațiile bugetare).

SUE se referă la întreprinderile care au esenţial pentru a asigura drepturile și interesele cetățenilor, capacitatea de apărare și securitatea statului și este numită în listă, aprobată. prin ordin al Guvernului Federației Ruse din 31 decembrie 2016 Nr. 2931-r.

Rezumatul legii achizițiilor publice 223-FZ

În comparație cu Legea nr. 44-FZ, Legea nr. 223-FZ este mai compactă. Este format din doar 11 articole, fiecare dintre ele însă destul de voluminos.

Prevederile Legii 223-FZ definesc:

• scopurile reglementării și relațiile reglementate de document;
• temeiul juridic al achizițiilor;
• principii și puncte principale în timpul achizițiilor;
• suport informativ pentru achiziții, inclusiv prevederi privind registrele de contracte și furnizorii nefidabili;
• măsuri de control în timpul achizițiilor;
• răspunderea pentru încălcarea legislației privind achizițiile publice.

De ce merită studiate cu comentarii legile achizițiilor publice?

După cum se poate observa din conținutul succint al documentelor luate în considerare, Legea 223-FZ este în multe privințe similară ca structură cu Legea nr. 44-FZ. De aceea este foarte important să distingem corect între acestea reglementărilor atunci când se efectuează achiziții în circumstanțe specifice. Un ajutor semnificativ în această chestiune poate fi studiul legilor privind achizițiile publice 44-FZ și 223-FZ cu comentarii asupra acestora, care sunt oferite cu generozitate atât pe hârtie, cât și electronic pe internet.

Astfel, rezumat dintre aceste legi nu poate fi decât de natură auxiliară, ajutând doar la întocmire idee generală despre ei. În aplicarea efectivă, va fi necesar nu numai să se studieze cu atenție actele, ci și să se solicite ajutorul comentariilor și practicii juridice.

Un client sub 223-FZ este o organizație în al cărei capital autorizat, pe lângă fondurile proprii, există o cotă de stat de 50% sau mai mult. Legea identifică (Partea 2, Articolul 1):

1. Corporații și companii de stat.
2. Companiile de drept public.
3. Subiecții monopolurilor naturale.
4. Organizații care desfășoară activități reglementate în domeniul furnizării de gaze, apă, căldură și energie electrică etc.
5. Institutii autonome.
6. Societăți de afaceri(50% din capital este cota statului).
7. Filialele(50% din capital este cota entitatilor de la clauzele 1-6).
8. Filiale (50% din capital - ponderea entităților de la clauza 7).
9. Institutii bugetare care folosesc granturi, fonduri proprii, atrage subcontractanti pentru contractele executate.
10. Întreprinderile unitare de stat și întreprinderile unitare municipale care achiziționează pe cheltuiala granturilor și a fondurilor proprii, cu implicarea subcontractanților pentru contractele executate, fără atragerea de fonduri din bugetele corespunzătoare ale sistemului bugetar. Clauza se aplică dacă există un regulament de achiziții aprobat și afișat înainte de 01.01.2019.
11. FSUE din listă (Ordinul Guvernului Federației Ruse nr. 2931-r din 31 decembrie 2016).

Exemple de astfel de organizații includ:

1. PJSC Gazprom.
2. Gazprom Invest LLC.
3. SA „EK Lenenergo”.
4. SPbGBUK „CPKiO im. CM. Kirov”.

Astfel de organizații au resurse financiare mari datorită sprijinul statului. Datorită activităților de achiziții, aceștia încurajează furnizorii să participe la licitații, să-și extindă capacitățile și să dezvolte concurența. Mai mult, trebuie să cheltuiască bani și să satisfacă nevoile în mod eficient. Dar există riscul ca astfel de cumpărători să abuzeze de poziția lor. De aceea a fost creată o lege separată pentru astfel de companii - 223-FZ.

Lista completă a întreprinderilor unitare ale statului federal care cumpără sub 223-FZ

Responsabilitățile și drepturile clientului conform 223-FZ

Există caracteristici ale modului în care clientul efectuează achiziții conform 223-FZ. Principalul document intern aici este regulamentul de achiziții (părțile 2, 3, articolul 2), care descrie în detaliu procedura și toate etapele unor astfel de activități. Documentul este publicat în Sistemul Informațional Unificat în termen de 15 zile de la aprobare.

Obligația de a cumpăra o parte din produse de la întreprinderile mici și mijlocii rămâne (Clauza 2, Partea 8, Articolul 3). Ar trebui să existe o secțiune despre asta în plan.

Legea prevede, de asemenea, drepturile clientului:

1. Solicitați participanților să nu includă furnizorii fără scrupule în registru în conformitate cu Legile nr. 223 și nr. 44.
2. Toate documentele pot fi publicate nu numai în Sistemul Informațional Unificat, ci și pe propriul site web (cu excepția secretelor de stat).
3. Este permis să nu se publice informații despre proceduri ale căror sume sunt mai mici de 100.000 de ruble și dacă veniturile sunt mai mari de 5 miliarde de ruble. - mai puțin de 500.000 de ruble. (Partea 15, articolul 4).

Se poate face plângere la FAS?

Furnizorii, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și Corporația pentru Dezvoltarea Întreprinderilor Mici și Mijlocii pot contacta FAS (Partea 10 a articolului 3) pentru a depune o plângere în conformitate cu 223-FZ cu privire la acțiunile clientului dacă:

1. Au fost încălcate regulile de plasare a reglementărilor de achiziții în Sistemul Informațional Unificat.
2. Furnizorii sunt obligați să furnizeze documente care nu sunt prevăzute în documentația de licitație.
3. Produsele se achizitioneaza fara un regulament valabil si fara aplicarea prevederilor Legii nr.44.
4. Informații nesigure sau complet absente au fost publicate în Sistemul Informațional Unificat cu privire la volumele anuale de achiziții de la IMM-uri.

În general, algoritmul de depunere a plângerii va fi similar cu prevederile Legii nr. 44.

Amenzi sub 223-FZ pentru clienți în 2020

Cazurile de încălcare sunt luate în considerare de către FAS (articolul 23.83 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse). Sumele amenzilor pentru o anumită încălcare sunt colectate în tabel.

Încălcarea conform 223-FZ	Suma per oficial, freacă.	Suma pe persoană juridică, rub.	Temei conform Codului de Contraventii Administrative
Achiziția nu a fost efectuată electronic, când ar fi trebuit să fie efectuată electronic.	De la 10.000 la 30.000	De la 100.000 la 300.000	Partea 1 art. 7.32.3
Achiziția nu a fost efectuată electronic, când ar fi trebuit să fie efectuată electronic, oficial, care anterior a fost supus unei pedepse administrative de mai mult de două ori	De la 40.000 la 50.000 sau suspendarea din funcție pe o perioadă de la șase luni la un an	—	Partea 2 art. 7.32.3
Achiziția a fost efectuată în conformitate cu 223-FZ, deși ar fi trebuit să fie efectuată sub 44-FZ	De la 20.000 la 30.000	De la 50.000 la 100.000	Partea 3 art. 7.32.3
Au fost încălcate termenele de publicare a informațiilor privind achizițiile	De la 2000 la 5000	De la 10.000 la 30.000	Partea 4 art. 7.32.3
Nu a postat informații despre achiziții în UIS	De la 30.000 la 50.000	De la 100.000 la 300.000	Partea 5 art. 7.32.3
Termenul limită pentru publicarea modificărilor a fost încălcat	De la 5000 la 10.000	De la 10.000 la 30.000	Partea 6 art. 7.32.3
Documentație aprobată care nu este conformă cu legea	De la 2000 la 3000	De la 5000 la 10.000	Partea 7 art. 7.32.3
A respins participantul, a evaluat și analizat cererile pe baza cerințelor și criteriilor care nu au fost prevăzute în documentație	De la 2000 la 3000	De la 5000 la 10.000	Partea 8 art. 7.32.3
A trimis incorect informații despre participanții necinstiți către RNP	De la 10.000 la 15.000	De la 30.000 la 50.000	Artă. 19.7.2-1
Nu a respectat ordinul autorității de reglementare (FAS)	De la 30.000 la 50.000	De la 300.000 la 500.000	Partea 7.2 art. 19.5

Mai multe informații despre când vor fi amendați au fost descrise în articolul „Responsabilitatea pentru încălcarea 223-FZ privind achizițiile”.

Pe 8 noiembrie 2018, FAS a postat un proiect de lege federală pe site-ul oficial al proiectelor de regulamente. Proiectul stabilește răspunderea administrativă în achiziții în temeiul 223-FZ, inclusiv pentru întârzierea plății. Veți găsi un tabel cu noi pedepse în articol.