„Despre furnizare utilitati proprietarii și utilizatorii spațiilor din blocuri de apartamente si cladiri rezidentiale"
În conformitate cu articolul 157 din Codul locuinței al Federației Ruse, Guvernul Federației Ruse decide:
1. Aprobați documentul atașat:
Reguli pentru furnizarea de servicii de utilități proprietarilor și utilizatorilor de spații din blocuri de locuințe și clădiri rezidențiale;
modificări care se fac la rezoluțiile Guvernului Federației Ruse privind furnizarea de servicii de utilități.
2. Stabiliți că Regulamentul aprobat prin prezenta rezoluție:
A) se aplică raporturilor care decurg din acorduri încheiate anterior, care conțin condițiile de prestare a serviciilor publice, în ceea ce privește drepturile și obligațiile care decurg după intrarea în vigoare a prezentului Regulament;
B) nu se aplică relațiilor care iau naștere în timpul furnizării de gaze pentru satisfacerea nevoilor municipale și casnice ale cetățenilor și care sunt reglementate în conformitate cu Regulile pentru furnizarea de gaze pentru satisfacerea nevoilor municipale și casnice ale cetățenilor, aprobate prin Decret; al Guvernului Federației Ruse din 21 iulie 2008 N 549 ;
C) intră în vigoare după 2 luni de la data intrării în vigoare a modificărilor care se aduc la Regulile de stabilire și stabilire a standardelor de consum al serviciilor de utilități, specificate la alin. patru al lit. "b" al alineatului (4) din prezentul regulament; rezoluţie.
3. Stabiliți că explicațiile privind aplicarea Regulilor aprobate prin prezenta rezoluție sunt furnizate de Ministerul Dezvoltării Regionale al Federației Ruse.
4. Către Ministerul Dezvoltării Regionale al Federației Ruse:
A) în termen de 2 luni, să prezinte, de comun acord cu Ministerul Energiei al Federației Ruse și cu participarea autorităților executive federale interesate, Guvernului Federației Ruse propuneri de îmbunătățire a Regulilor de furnizare a gazelor pentru a satisface nevoile gospodărești ale cetățeni, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 iulie 2008 nr. 549 și principalele prevederi pentru funcționarea piețelor cu amănuntul energie electrica, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 31 august 2006 N 530;
B) în termen de 3 luni:
aproba de comun acord cu Serviciul federal conform tarifelor, o formă aproximativă de document de plată pentru plata taxelor pentru întreținerea și repararea spațiilor rezidențiale și furnizarea de utilități, precum și recomandări metodologice prin completarea acestuia;
aprobă, în consultare cu Serviciul Federal Antimonopol, termenii aproximativi ai contractului de administrare pentru un bloc de locuințe;
depune de comun acord cu Ministerul dezvoltarea economică Federația Rusă și Serviciul Federal de Tarife din în modul prescris Guvernului Federației Ruse un proiect de act privind modificările la Normele pentru stabilirea și determinarea standardelor pentru consumul serviciilor de utilități, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 mai 2006 N 306, care prevede, printre altele, :
excluderea din volumele de resurse de utilități luate în considerare la stabilirea standardelor de consum al serviciilor de utilități în spațiile de locuit, a volumelor de resurse de utilități prevăzute pentru întreținere. proprietate comună bloc de locuințe și pierderi tehnologice de reglementare ale resurselor comunale;
procedura de stabilire a standardelor de consum al serviciilor de utilități pentru nevoi generale casnice;
procedura de stabilire a standardelor de consum al serviciilor de utilități, cu excepția furnizării gazelor, la utilizare teren si anexe;
C) în termen de 5 luni, aprobă, de comun acord cu Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse, termenii aproximativi ai unui acord de servicii energetice care vizează economisirea și (sau) creșterea eficienței consumului de utilități atunci când se utilizează proprietatea comună într-un bloc de locuințe;
D) în termen de 6 luni, aprobă criteriile de prezență (absență) a fezabilității tehnice a instalării dispozitivelor de contorizare individuale, comune (apartament), colective (casă comună), precum și forma raportului de inspecție pentru a determina prezența (absența) fezabilității tehnice a instalării unor astfel de dispozitive de contorizare și procedura de completare a acesteia.
5. Recomanda autorităților puterea de stat subiecții Federației Ruse să aprobe standarde pentru consumul de utilități în spațiile rezidențiale, standarde pentru consumul de utilități pentru nevoile generale ale casei, standarde pentru consumul de utilități atunci când se utilizează un teren și anexe în cel mult 2 luni de la data intrarea în vigoare a modificărilor care se aduc la Regulile de stabilire și stabilire a standardelor de consum ale utilităților menționate la paragraful patru al paragrafului „b” al paragrafului 4 din prezenta rezoluție.
6. De la data intrării în vigoare a Normelor aprobate prin prezenta hotărâre vor fi declarate nule:
Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 mai 2006 N 307 „Cu privire la procedura de furnizare a serviciilor de utilități cetățenilor” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2006, N 23, Art. 2501);
paragraful 3 din Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 iulie 2008 N 549 „Cu privire la procedura de furnizare a gazelor pentru a satisface nevoile casnice ale cetățenilor” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2008, N 30, Art. 3635 );
paragraful 5 din modificările aduse actelor Guvernului Federației Ruse, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 iulie 2010 N 580 „Cu privire la modificările și invalidarea anumitor acte ale Guvernului Federației Ruse Federația” (Colecția de legislație a Federației Ruse, 2010, N 31, Art. .4273).
Comentariul lui GARANT
Aceste Reguliintra in vigoaredupă 2 luni de la data intrării în vigoareschimbari, care sunt incluse înReguli rezoluţie
Reguli
furnizarea de servicii de utilități proprietarilor și utilizatorilor de spații din blocuri de locuințe și clădiri rezidențiale
(aprobatrezoluţieGuvernul Federației Ruse din 6 mai 2011 N 354)
Comentariul lui GARANT
Cm.certificatprivind Regulile de prestare a serviciilor în diverse domenii de activitate
Cm.Regulistabilirea și stabilirea standardelor de consum al serviciilor de utilități, aprobaterezoluţieGuvernul Federației Ruse din 23 mai 2006 N 306
eu. Dispoziții generale
1. Prezentele Reguli reglementează relațiile de prestare a serviciilor de utilități către proprietarii și utilizatorii spațiilor din blocurile de locuințe, proprietarii și utilizatorii clădirilor de locuit, inclusiv relațiile dintre furnizorii și consumatorii de servicii de utilități, stabilesc drepturile și obligațiile acestora, procedura de încheiere a unui acord care conține prevederi pentru prestarea serviciilor de utilități, precum și procedura de monitorizare a calității prestării serviciilor de utilități, procedura de determinare a sumei plății pentru serviciile de utilități care utilizează aparate de contorizare și, în lipsa acestora, procedura de recalculare a cuantumul plății pentru anumite tipuri de servicii de utilități în perioada absenței temporare a cetățenilor în spațiile rezidențiale ocupate, procedura de modificare a sumei de plată pentru utilități la prestarea serviciilor de utilități calitate slabăși (sau) cu întreruperi care depășesc durata stabilită, determină temeiurile și procedura suspendării sau limitării prestării serviciilor de utilități, precum și reglementează aspectele legate de răspunderea furnizorilor și consumatorilor de servicii de utilități.
2. Termenii utilizați în prezentele Reguli înseamnă următoarele:
„sisteme de inginerie intra-casa” - echipamente de comunicații inginerești (rețele), mecanice, electrice, sanitare și alte echipamente, care sunt proprietatea comună a proprietarilor de spații dintr-o clădire de apartamente, concepute pentru a furniza resurse de utilități de la rețelele de utilități centralizate la intra- echipamentelor apartamentelor, precum și pentru producerea și furnizarea de către antreprenor a serviciilor de utilități pentru încălzire și (sau) furnizare de apă caldă (în absența alimentării centralizate de căldură și (sau) de alimentare cu apă caldă).
În clădirile rezidențiale, sistemele de inginerie internă le includ pe cele situate în terenul pe care se află clădirea rezidențială, precum și echipamentele de comunicații inginerești (rețele), mecanice, electrice, sanitare și alte echipamente amplasate în clădirea rezidențială, folosind care utilitate serviciile sunt consumate;
„echipament de interior” – situat într-un rezidențial sau spații nerezidențialeîntr-un bloc de locuințe și neincluse în sistemele de inginerie internă ale blocului de locuințe, inginerie de comunicații (rețele), echipamente mecanice, electrice, sanitare și alte echipamente, cu ajutorul cărora se consumă serviciile de utilități;
„gospodărie” - o clădire rezidențială (parte a unei clădiri rezidențiale) și anexe adiacente și (sau) separate (garaj, baie (saună, piscină), seră (grădină de iarnă) pe un teren comun cu clădirea rezidențială (parte al clădirii de locuit), spații pentru creșterea animalelor și păsărilor de curte, alte dotări);
„dispozitiv de măsurare individual” - un instrument de măsurare (un set de instrumente de măsurare și echipamente suplimentare) utilizat pentru a determina volumul (cantitatea) de consum al unei resurse comunale într-o clădire rezidențială sau nerezidențială dintr-o clădire de apartamente (cu excepția spațiilor rezidențiale) într-un apartament comunal), într-o clădire rezidențială (părți ale unei clădiri rezidențiale) sau proprietatea gospodăriei;
"interpret" - persoană juridică indiferent de forma organizatorică şi juridică sau antreprenor individual Furnizarea de servicii de utilitate consumatorilor;
„dispozitiv de măsurare colectiv (casă comună)” - un instrument de măsurare (un set de instrumente de măsurare și echipamente suplimentare) utilizat pentru a determina volumul (cantitatea) unei resurse comunale furnizate unui bloc de locuințe;
„utilități” - implementarea activităților contractantului de a furniza consumatorilor orice resursă de utilități separat sau 2 sau mai multe dintre ele în orice combinație pentru a asigura un avantaj și conditii sigure utilizarea spațiilor rezidențiale, nerezidențiale, a proprietății comune într-un bloc de apartamente, precum și a terenurilor și a clădirilor rezidențiale (gospodării) situate pe acestea;
"utilități" - apa rece, apa calda, energie electrica, gaze naturale, energie termica, gaz menajer in butelii, combustibil solid in prezenta incalzirii sobei, folosit pentru asigurarea utilitatilor. Resurse comunale sunt considerate și apele uzate menajere evacuate prin rețele centralizate de inginerie și suport tehnic;
„contor de energie electrică din încăpere” - un dispozitiv de măsurare utilizat pentru a determina volumul (cantitatea) consumului de energie electrică într-un spațiu rezidențial al unui consumator într-un apartament comunal sau în mai multe spații rezidențiale ocupate de un consumator într-un apartament comunal, cu condiția ca astfel de un contor permite determinarea volumului (cantității) consumului de energie electrică în total pentru mai multe spații de locuit ocupate de consumator;
„loc nerezidențial într-un bloc de apartamente” - spații dintr-un bloc de apartamente care nu sunt spații rezidențiale și proprietatea comună a proprietarilor spațiilor din blocul de locuințe;
„standard de consum al serviciilor de utilități” - un indicator cantitativ al volumului de consum al unei resurse de utilități, aprobat în modul prescris de organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse și utilizat pentru a calcula suma plății pentru serviciile de utilități în absența a dispozitivelor de contorizare;
„dispozitiv de măsurare general (apartament)” - un instrument de măsurare (un set de instrumente de măsurare și echipamente suplimentare) utilizat pentru a determina volumul (cantitatea) de consum al unei resurse comune într-un apartament comunal;
„consumator” - o persoană care utilizează, pe drept de proprietate sau alt temei legal, spații dintr-un bloc de locuințe, clădire de locuințe, gospodărie, consumator de utilități;
„distribuitor” - un dispozitiv utilizat într-o clădire de apartamente echipată cu un contor de energie termică colectiv (casă generală) și care permite determinarea cotei din volumul de consum al serviciului de utilități de încălzire atribuit unei spații rezidențiale sau nerezidențiale separate în care sunt instalate astfel de dispozitive, în volumul total al consumului serviciului de încălzire comunală în toate spațiile rezidențiale și nerezidențiale dintr-un bloc de locuințe în care sunt instalate distribuitoare;
„organizație de furnizare a resurselor” - o entitate juridică, indiferent de forma sa juridică, precum și un antreprenor individual care vinde resurse de utilități (eliminarea apelor uzate menajere);
„rețele centralizate de inginerie și suport tehnic” - un set de conducte, comunicații și alte structuri concepute pentru a furniza resurse de utilități sistemelor de inginerie interne (evacuarea apelor uzate menajere din sistemele de inginerie interne);
„gradul de îmbunătățire al unui bloc de locuințe sau al unei clădiri rezidențiale” este o caracteristică calitativă a unui bloc de locuințe sau a unei clădiri rezidențiale, determinată de prezența și compoziția sistemelor interne de inginerie care asigură furnizarea de servicii de utilități consumatorilor de tipurile care pot fi furnizate folosind astfel de sisteme de inginerie interne.
Conceptele de „loc de locuit” și „organizație de conducere” sunt utilizate în prezentele reguli în sensurile definite de Codul locuinței al Federației Ruse.
Cu excepția cazului în care se specifică altfel în prezentele Reguli, termenul „gaz” înseamnă gaze naturale furnizate prin rețele centralizate de alimentare cu gaze și prin sisteme interne de furnizare a gazelor pentru utilități.
II. Condiții de furnizare a utilităților
3. Condițiile pentru prestarea serviciilor de utilități către un consumator într-un bloc de locuințe sau într-o clădire de locuit (gospodărie) sunt următoarele:
A) serviciile de utilități sunt furnizate consumatorilor începând cu momentul stabilit de legislația locuințelor a Federației Ruse, și anume:
din momentul în care ia naștere dreptul de proprietate asupra spațiilor de locuit - proprietarului imobilului și persoanelor care locuiesc cu acesta;
din momentul furnizării spațiilor de locuit de către o cooperativă de locuințe, construcții de locuințe - către un membru al cooperativei de locuințe, construcții de locuințe și persoane care locuiesc cu acesta;
de la data încheierii contractului de închiriere - chiriașului imobilului în temeiul acestui contract și persoanelor care locuiesc cu acesta;
de la data încheierii contractului de închiriere - chiriașului imobilului și persoanelor care locuiesc cu acesta;
B) componența serviciilor de utilități prestate consumatorului se determină în funcție de gradul de îmbunătățire al blocului de locuințe sau al blocului de locuințe;
C) prestarea serviciilor de utilități către consumator se efectuează non-stop (pentru utilitățile de încălzire - non-stop în perioada de încălzire), adică neîntrerupt sau cu întreruperi care nu depășesc durata care îndeplinește cerințele de calitate a utilității servicii prevazute in Anexa nr. 1;
d) prestarea serviciilor de utilități se realizează în volumele cerute de consumator în limita capacităților tehnice ale sistemelor de inginerie interne, cu ajutorul cărora se realizează prestarea de servicii de utilități;
E) calitatea serviciilor de utilități furnizate îndeplinește cerințele prevăzute în Anexa nr. 1 la prezentul Regulament;
E) starea tehnică a sistemelor de inginerie internă și a echipamentelor interne îndeplinește cerințele stabilite și este pregătită pentru prestarea serviciilor de utilități.
4. Următoarele tipuri de servicii de utilități pot fi furnizate consumatorului:
A) alimentare cu apă rece, adică alimentare cu apă rece apă potabilă, alimentat prin rețele centralizate de alimentare cu apă rece și sisteme de inginerie intra-cladire către o clădire rezidențială (gospodărie), către spații rezidențiale și nerezidențiale dintr-un bloc de locuințe, către spații incluse în proprietatea comună dintr-un bloc de locuințe, precum și către conducta de alimentare cu apă în cazul în care un bloc de locuințe sau o clădire rezidențială (gospodărie) nu este echipată cu sisteme interne de alimentare cu apă rece;
B) alimentare cu apă caldă, adică alimentare apă fierbinte, furnizate prin rețele centralizate de alimentare cu apă caldă și sisteme de inginerie interne la o clădire rezidențială (gospodărie), la spații rezidențiale și nerezidențiale dintr-o clădire de apartamente, precum și la spațiile care fac parte din proprietatea comună într-un bloc de locuințe. . În absența unei alimentări centralizate cu apă caldă, furnizarea de apă caldă către consumatori într-un bloc de locuințe se realizează de către antreprenor prin producerea și furnizarea de servicii publice de alimentare cu apă caldă folosind sisteme de inginerie interne, inclusiv echipamente care sunt parte din proprietatea comună a proprietarilor spațiilor din clădirea de apartamente (dacă un astfel de echipament este disponibil);
C) drenaj, adică evacuarea apelor uzate menajere dintr-o clădire de locuit (gospodărie), din spațiile rezidențiale și nerezidențiale dintr-un bloc de locuințe, precum și din spațiile care fac parte din proprietatea comună dintr-un bloc de locuințe, prin rețele de drenaj centralizate și sisteme de inginerie interne;
D) furnizarea de energie electrică, adică furnizarea de energie electrică furnizată prin rețele centralizate de alimentare cu energie și sisteme de inginerie interne la o clădire rezidențială (gospodărie), la spații rezidențiale și nerezidențiale dintr-o clădire de apartamente, precum și la spații care fac parte din proprietatea comună dintr-un bloc de locuințe;
D) furnizarea de gaze, adică furnizarea de gaze furnizate prin rețele centralizate de alimentare cu gaz și sisteme de inginerie interne către o clădire rezidențială (gospodărie), către spații rezidențiale și nerezidențiale dintr-un bloc de locuințe, către spații care fac parte din proprietatea comună într-un bloc de locuințe, precum și vânzarea de gaze de uz casnic în butelii;
E) încălzire, adică furnizarea de energie termică prin rețele de încălzire centralizată și sisteme de încălzire inginerească în interiorul clădirii, asigurând întreținerea într-o clădire de locuit, în spații rezidențiale și nerezidențiale dintr-un bloc de locuințe, în spații care fac parte din proprietatea comună într-un bloc de locuințe, temperatura aerului indicată în paragraful 15 din Anexa nr. 1 la prezentele Reguli, precum și vânzarea de combustibil solid în prezența încălzirii sobei.
5. În cazul în care energie termică pentru nevoile de încălzire a spațiilor este furnizată sistemelor inginerești interne prin intermediul rețelelor centralizate de suport ingineresc, atunci antreprenorul începe și încheie perioada de încălzire în termenele stabilite de organismul abilitat. Perioada de încălzire trebuie să înceapă sau să se încheie în ziua următoare încheierii perioadei de 5 zile în care, respectiv, temperatura medie zilnică a aerului exterior este sub 8 grade Celsius sau temperatura medie zilnică a aerului exterior este peste 8 grade Celsius.
Dacă, în absența furnizării centralizate de căldură, producția și furnizarea de către antreprenor a serviciilor de încălzire comună se realizează folosind echipamente care fac parte din proprietatea comună a proprietarilor de spații dintr-un bloc de apartamente, atunci condițiile pentru determinarea începerii și (sau) data de încheiere a perioadei de încălzire și (sau) data de începere și (sau) ) sfârșitul perioadei de încălzire se stabilește prin decizia proprietarilor de spații dintr-un bloc de locuințe sau a proprietarilor de clădiri rezidențiale. În cazul în care o astfel de decizie nu este luată de proprietarii de spații dintr-un bloc de locuințe sau de proprietarii de clădiri rezidențiale, perioada de încălzire începe și se termină la datele de începere și de sfârșit ale perioadei de încălzire stabilite de organismul autorizat la furnizarea energiei termice pt. nevoile de încălzire a incintelor la sistemele inginerești intra-cladiri prin rețele centralizate de suport ingineresc.
6. Furnizarea de servicii de utilități către consumator se realizează pe baza unui acord cu plată care conține prevederi pentru furnizarea de servicii de utilități, dintre acordurile specificate la paragrafele 9, 10, 11 și 12 din prezentele Reguli.
7. Un contract care conține prevederi privind prestarea de servicii de utilități, încheiat prin efectuarea de acțiuni implicite de către consumator, se consideră încheiat în condițiile prevăzute de prezentul Regulament.
Un acord care contine prevederi pentru furnizarea de servicii de utilitati, incheiat in scris, trebuie sa respecte prevederile prezentului Regulament si poate contine specificatii pentru executarea unui astfel de acord in cazurile si in limitele prevazute de prezentul Regulament. În cazul în care un acord scris care conține prevederi privind prestarea de servicii de utilități nu este conform cu prevederile prezentului Regulament, acesta se consideră încheiat în condițiile prevăzute de prezentul Regulament.
Nu i se poate refuza unui consumator furnizarea de servicii de utilități dacă consumatorul nu are un acord scris care să conțină prevederi pentru furnizarea de servicii de utilități.
8. Furnizorul de servicii publice poate fi o persoană din rândul persoanelor specificate la paragrafele 9 și 10 din prezentul Regulament. În acest caz, perioada de timp în care persoana specificată este obligată să presteze servicii de utilități consumatorilor și are dreptul de a cere consumatorilor să plătească pentru serviciile de utilități furnizate este supusă determinării în conformitate cu paragrafele 14, 15, 16 și 17. din prezentele Reguli.
9. Condițiile de prestare a serviciilor de utilități către proprietarii și utilizatorii spațiilor dintr-un bloc de locuințe, în funcție de modalitatea aleasă de administrare a blocului de locuit, sunt determinate:
A) într-un contract de administrare a unui bloc de locuințe încheiat de proprietarii de spații dintr-un bloc de locuințe sau de organul de conducere al unei asociații de proprietari, locuințe, construcții de locuințe sau alte cooperative de consum specializate (denumită în continuare parteneriat sau cooperativă) cu conducerea organizatiei, selectat în conformitate cu procedura stabilită de legislația locuințelor a Federației Ruse pentru gestionarea unui bloc de locuințe.
În același timp, organizația de management nu are dreptul de a refuza includerea în acordul încheiat cu aceasta pentru administrarea unui bloc de locuințe a condițiilor de prestare a serviciilor comunale de tip, a căror prestare este posibilă luând în considerare ia în considerare gradul de îmbunătățire al blocului de locuințe și, de asemenea, nu are dreptul de a refuza să furnizeze astfel de servicii publice;
B) într-un acord privind prestarea de servicii de utilități încheiat cu un parteneriat sau cooperativă cu proprietarii de spații de locuit dintr-un bloc de locuințe în care a fost creat societatea sau cooperativa.
În același timp, societatea sau cooperativa nu are dreptul de a refuza proprietarului spațiilor dintr-un bloc de locuințe, indiferent dacă este sau nu membru, să încheie un acord privind prestarea de servicii publice de acest tip, a cărui furnizare este posibilă ținând cont de gradul de îmbunătățire al clădirii de apartamente și, de asemenea, nu are dreptul de a refuza furnizarea de astfel de utilități;
C) în contracte de alimentare cu apă rece, alimentare cu apă caldă, canalizare, alimentare cu energie electrică, alimentare cu gaz (inclusiv furnizarea de gaz menajer în butelii), încălzire (furnizare de căldură, inclusiv furnizarea de combustibil solid în prezența încălzirii sobei), încheiat de proprietarii de spații rezidențiale într-un bloc de apartamente cu organizația relevantă care furnizează resurse.
10. Condițiile de prestare a serviciilor de utilități către proprietarul și utilizatorul unei clădiri rezidențiale (gospodărie) la alegerea acestuia sunt determinate:
A) în contracte de alimentare cu apă rece, alimentare cu apă caldă, canalizare, alimentare cu energie electrică, alimentare cu gaz (inclusiv furnizarea de gaz menajer în butelii), încălzire (furnizare de căldură, inclusiv furnizarea de combustibil solid în prezența încălzirii sobei), încheiat de proprietarul unei clădiri rezidențiale (gospodărie) cu organizația relevantă furnizoare de resurse;
B) într-un acord privind prestarea de servicii de utilități încheiat de proprietarul unei clădiri rezidențiale (gospodărie) cu o organizație (inclusiv o asociație non-profit), care, în nume propriu și în interesul proprietarului, încheie contracte de alimentare cu apă rece, alimentare cu apă caldă, canalizare, alimentare cu energie electrică, alimentare cu gaz (inclusiv furnizarea de gaz menajer în butelii), încălzire (furnizare de căldură, inclusiv furnizarea de combustibil solid în prezența încălzirii sobei) cu organizațiile de furnizare a resurselor.
11. Condițiile pentru furnizarea de servicii de utilități către chiriaș, împrumutatul în temeiul unui acord de folosință gratuită a spațiilor sau chiriașului spațiilor de locuit sunt determinate:
A) în contractul de închiriere, inclusiv în contract angajare socială, un contract de închiriere pentru spații rezidențiale specializate, un contract de închiriere pentru spații rezidențiale în proprietate privată - pentru chiriașul spațiilor rezidențiale în temeiul unui astfel de contract;
B) într-un contract de utilizare gratuită - pentru împrumutatul în temeiul unui astfel de contract;
C) într-un contract de închiriere rezidențială sau alt acord privind punerea la dispoziție a spațiilor rezidențiale în vederea deținerii și (sau) utilizării, încheiat de proprietarul spațiului rezidențial cu o persoană juridică care poate folosi spațiul rezidențial numai pentru reședința cetățenilor.
12. În speță, proprietarul spațiilor de locuit, acționând în calitate de proprietar, împrumutător sau locator al imobilului de locuit, în vederea asigurării prestării către chiriași, debitori, chiriași a serviciilor de utilități de tipul cărora este prestarea posibil ținând cont de gradul de îmbunătățire a spațiului de locuit, încheie cu antreprenorul un acord care conține prevederi pentru furnizarea de utilități, dintre contractele specificate la paragrafele 9 și 10 din prezentul Regulament.
13. Furnizarea serviciilor de utilități este asigurată de o organizație de management, parteneriat sau cooperativă, sau organizația menționată la paragraful „b” al paragrafului 10 din prezentul Regulament, prin încheierea de acorduri cu organizațiile furnizoare de resurse privind achiziționarea de resurse de utilități. în scopul utilizării acestor resurse în furnizarea de servicii de utilități către consumatori, inclusiv prin utilizarea acestora în producție specii individuale utilități (încălzire, alimentare cu apă caldă) care utilizează echipamente care fac parte din proprietatea comună a proprietarilor de spații dintr-un bloc de locuințe și executarea corespunzătoare a acestor contracte.
Condițiile contractelor pentru achiziționarea de resurse de utilități în scopul utilizării acestor resurse pentru a furniza servicii de utilități consumatorilor sunt determinate ținând cont de aceste Reguli și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse.
14. Organizația de management, selectată în conformitate cu procedura stabilită de legislația locuințelor a Federației Ruse pentru a gestiona un bloc de locuințe, începe să furnizeze servicii de utilități consumatorilor din imobilul de la data specificată în decizia adunării generale a proprietarii de spații din clădirea de apartamente la selecția organizației de management sau de la data încheierii contractului de gestionare a unui bloc de apartamente, inclusiv cu o organizație de management selectată de autoritate administrația locală pe baza rezultatelor unei licitații deschise, dar nu mai devreme de data începerii furnizării unei resurse de utilități în baza unui acord de achiziție a unei resurse de utilități încheiat de organizația de management cu organizația furnizoare de resurse. Organizația de management încetează să furnizeze servicii de utilități de la data încetării contractului de administrare pentru un bloc de locuințe pe terenul stabilit de locuință sau drept civil Federația Rusă sau de la data încetării contractului de achiziție a unei resurse comunale încheiat de organizația de management cu organizația furnizoare de resurse.
15. Un parteneriat sau o cooperativă, în cazul în care proprietarii de spații dintr-un bloc de locuințe au ales ca modalitate de administrare a blocului de locuințe, gestionarea parteneriatului sau a cooperativei, începe să furnizeze servicii de utilități consumatorilor din blocul de locuit de la data acesteia. înregistrare de stat, dar nu mai devreme de data începerii furnizării unei resurse comunale în temeiul unui acord de cumpărare a unei resurse comunale încheiat de un parteneriat sau cooperativă cu o organizație furnizoare de resurse. Un parteneriat sau o cooperativă încetează să furnizeze servicii de utilități de la data lichidării sale sau de la data specificată în paragraful 14 din prezentele Reguli, atunci când organizația de management începe să furnizeze servicii de utilități, cu care organul de conducere al parteneriatului sau cooperativei a încheiat un contract. acord pentru administrarea unui bloc de locuințe.
16. Organizația specificată la paragraful „b” al paragrafului 10 din prezentul Regulament începe să furnizeze servicii de utilități consumatorilor dintr-o clădire rezidențială (gospodărie) de la data începerii prestării de utilități specificate în acordul scris încheiat cu proprietarul utilitățile clădirii rezidențiale (casnice). Organizația specificată la paragraful 10 al paragrafului 10 al prezentelor reguli încetează să furnizeze servicii de utilități de la data rezilierii contractului de furnizare de servicii de utilități pe motivele stabilite de legislația civilă sau de locuințe a Federației Ruse.
17. O organizație furnizoare de resurse pentru care, în conformitate cu legislația Federației Ruse privind alimentarea cu apă, canalizare, alimentare cu energie electrică, furnizare de căldură, furnizare de gaz, încheierea unui acord cu consumatorul este obligatorie, începe să furnizeze servicii de utilități de tipul corespunzător:
A) proprietarii și utilizatorii de spații dintr-un bloc de locuințe în care s-a ales managementul direct ca metodă de administrare - de la data specificată în hotărârea adunării generale a proprietarilor de spații de a alege o astfel de metodă de administrare, până la data organizației de conducere sau parteneriatul sau cooperativa începe să furnizeze utilități, specificate în paragraful 14 sau 15 din prezentele Reguli;
B) proprietarii și utilizatorii spațiilor dintr-un bloc de locuințe în care nu a fost aleasă o metodă de administrare sau a fost aleasă o metodă de administrare, dar evenimentele specificate la paragrafele 14 și 15 din prezentele Reguli nu s-au produs - din ziua în care deține proprietatea sediul ia naștere, din ziua în care spațiile rezidențiale sunt furnizate cooperativei de locuințe, de la data încheierii contractului de închiriere, de la data încheierii contractului de închiriere, cu excepția cazului în care legislația Federației Ruse privind apa stabilește o altă perioadă. furnizarea, salubritatea, furnizarea de energie electrică, furnizarea de căldură, furnizarea de gaz sau de la data încetării metodei alese anterior de administrare a unui bloc de locuințe până în ziua în care administratorul începe să furnizeze utilități unei organizații sau parteneriate sau cooperative specificate la paragraful 14 sau 15 din aceste Reguli;
C) proprietarii și utilizatorii clădirilor rezidențiale (gospodării) - de la data primei racordări efective a unei clădiri rezidențiale (gospodărie) în modul prescris la rețeaua centralizată de suport ingineresc direct sau prin rețele de suport ingineresc care leagă mai multe clădiri rezidențiale ( gospodării) situate pe terenuri din apropiere, cu excepția cazului în care legislația Federației Ruse stabilește o altă perioadă privind alimentarea cu apă, canalizare, alimentare cu energie electrică, alimentare cu căldură, alimentare cu gaz, cu excepția perioadei de timp în care proprietarul unui clădirea rezidențială (gospodărie) și organizația specificată la paragraful "b" al paragrafului 10 din prezentele Reguli, a fost încheiat și încheiat în scris un acord privind furnizarea de servicii de utilități și un astfel de acord nu a fost reziliat.
18. Proprietarul spațiilor nerezidențiale dintr-un bloc de locuințe are dreptul, pentru a asigura resurse comunale spațiilor nerezidențiale dintr-un bloc de locuințe care îi aparține, să încheie contracte de alimentare cu apă rece, alimentare cu apă caldă, salubrizare, alimentare cu energie electrică, alimentare cu gaz, încălzire (furnizare căldură) direct cu organizațiile de furnizare a resurselor. Aceste acorduri sunt încheiate în modul și în conformitate cu cerințele stabilite de legislația civilă a Federației Ruse și de legislația Federației Ruse privind alimentarea cu apă, canalizare, alimentare cu energie electrică, alimentare cu gaz, furnizare căldură.
În cazul în care proprietarul unui spațiu nerezidențial dintr-un bloc de locuințe dobândește resurse de utilități în temeiul acordurilor specificate, acesta este obligat să plătească, în modul stabilit de prezentul Regulament, plata pentru utilitățile prevăzute pentru nevoile generale ale casei și, de asemenea, să asigure Antreprenorul care furnizează utilități consumatorilor de utilități din imobilul de locuințe, în care se află spațiile nerezidențiale ale proprietarului, în modul și în termenele stabilite prin prezentul Regulament pentru transmiterea de către consumatori a informațiilor privind lecturile de persoane sau contoare comune (de apartament), date privind volumele de resurse de utilități consumate în perioada de facturare în baza acestor contracte.
Guvernul Federației Ruse decide:
1. Aprobați modificările anexate care sunt aduse actelor Guvernului Federației Ruse privind gestionarea blocurilor de locuințe.
2. Stabiliți acel subparagraf „h” din paragraful 4 1 din Regulamentul de acordare a licențelor activitate antreprenorială pentru gestionarea clădirilor de apartamente, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 octombrie 2014 N 1110 „Cu privire la licențierea activităților comerciale pentru gestionarea clădirilor de apartamente” (modificat prin prezenta rezoluție), se aplică de la 1 martie 2019 , alin. 4 2 din Regulamentul menționat (în versiunea prezentei rezoluții) se aplică după 10 zile de la data intrării în vigoare a prezentei rezoluții.
Președintele Guvernului Federației Ruse
D. Medvedev
Se fac modificări în actele Guvernului Federației Ruse privind gestionarea blocurilor de locuințe
1. În Regulile pentru întreținerea proprietății comune într-un bloc de apartamente, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 august 2006 N 491 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru întreținerea proprietății comune într-un bloc de apartamente și Regulile pentru modificarea cuantumului plății pentru întreținerea spațiilor rezidențiale în cazul prestării de servicii și efectuarea de lucrări pentru administrarea, întreținerea și repararea proprietății comune într-un bloc de locuințe de calitate necorespunzătoare și (sau) cu întreruperi care depășesc durata stabilită” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2006, nr. 34, art. 3680; 2016, nr. 1, art. 244):
a) paragraful „d 1” de la paragraful 26 se menționează după cum urmează:
"e 1) un registru al proprietarilor de spații dintr-o clădire de apartamente, a cărui întreținere este prevăzută în partea 3 1 a articolului 45 din Codul locuinței al Federației Ruse, precum și o listă a persoanelor care utilizează proprietatea comună pe pe bază de acorduri, întocmite ținând cont de cerințele legislației Federației Ruse privind protecția datelor cu caracter personal (prin decizia adunărilor generale ale proprietarilor de spații dintr-un bloc de locuințe);";
b) la paragraful 27, cuvintele „documentația tehnică pentru un bloc de locuințe și alte documente, pentru a le aduce modificările necesare legate de gestionarea proprietății comune” se înlocuiesc cu cuvintele „documentația tehnică pentru un bloc de locuințe și alte documente aferente la administrarea unui astfel de bloc de locuințe, cheile de la sediul, incluse în proprietatea comună, codurile electronice de acces pentru echipamentele incluse în proprietatea comună și alte mijloace tehnice și echipamente necesare pentru funcționarea și gestionarea unui bloc de locuințe, fac necesare modificări la astfel de documente legate de gestionarea proprietății comune.”
2. În Regulile pentru desfășurarea activităților de gestionare a blocurilor de locuințe, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 mai 2013 N 416 „Cu privire la procedura de desfășurare a activităților de gestionare a blocurilor de locuințe” (Legislația colectată a Rusiei Federația, 2013, N 21, Art. 2113;
a) la paragraful 4:
paragraful „a” după cuvintele „prevăzute de Regulile pentru întreținerea proprietății comune într-un bloc de apartamente, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 august 2006 N 491”, se adaugă cuvintele „cheile pentru spații incluse în proprietatea comună a proprietarilor de spații dintr-un bloc de locuințe, coduri electronice de acces la echipamentele care fac parte din proprietatea comună dintr-un bloc de apartamente și alte mijloace tehnice și echipamente necesare pentru funcționarea și gestionarea unui bloc de locuințe ( denumită în continuare documentație tehnică pentru un bloc de locuințe și alte documente, mijloace tehnice și echipamente);";
litera „b” ar trebui formulată după cum urmează:
"b) menținerea unui registru al proprietarilor de spații dintr-o clădire de apartamente în conformitate cu partea 3 1 a articolului 45 din Codul locuinței al Federației Ruse, colectarea, actualizarea și stocarea informațiilor despre chiriașii spațiilor dintr-un bloc de apartamente, precum și ca despre persoanele care utilizează proprietatea comună a proprietarilor de spații dintr-un bloc de locuințe pe baza de contracte (prin decizia adunării generale a proprietarilor de spații dintr-un bloc de locuințe), inclusiv menținerea listelor curente în formular electronic luând în considerare cerințele legislației Federației Ruse privind protecția datelor cu caracter personal;";
paragraful șapte al litera "e" după cuvintele "servicii de utilități de tipul corespunzător" se completează cu cuvintele "și achiziționarea de resurse comunale consumate în folosirea și întreținerea proprietății comune dintr-un bloc de locuințe";
în paragraful patru al subparagrafului „g”, cuvintele „furnizarea de resurse pentru a asigura furnizarea de servicii de utilități de tip adecvat proprietarilor și utilizatorilor spațiilor dintr-un bloc de locuințe în modul prescris” cu cuvintele „furnizare de energie (achiziționare). și vânzarea, furnizarea de energie electrică (energie), furnizarea de căldură și (sau) alimentarea cu apă caldă, alimentarea cu apă rece, drenaj, alimentarea cu gaz (inclusiv furnizarea de gaz menajer în butelii) pentru a asigura furnizarea tipului corespunzător de serviciul de utilități către proprietarii și utilizatorii spațiilor dintr-un bloc de locuințe și achiziționarea de resurse de utilități consumate în timpul utilizării și întreținerii proprietății comune dintr-un bloc de locuințe”;
b) în titlul Secțiunii a V-a se înlocuiește cuvintele „documente referitoare la administrarea acestui imobil” cu cuvintele „documente, mijloace tehnice și echipamente legate de administrarea unui astfel de bloc de locuințe”;
c) la paragraful 19, se înlocuiesc cuvintele „alte documente legate de administrarea unui bloc de locuințe” cu cuvintele „și alte documente, mijloace tehnice și echipamente legate de administrarea unui astfel de bloc de locuințe”;
d) paragraful 21 se precizează după cum urmează:
„21. În cazul în care organizația care a administrat anterior imobilul nu are unul sau mai multe documente incluse în documentatia tehnica pentru un bloc de locuințe, precum și alte documente, mijloace tehnice și echipamente legate de gestionarea unui astfel de bloc de locuințe, această organizație este obligată, în termen de 3 luni de la data primirii notificării prevăzute la paragraful 18 din prezentul Regulament, să ia măsurile de refacere a acestora și, în modul prescris de paragraful 22 din prezentul Regulament, să le transfere printr-un act separat de acceptare și transfer al organizației alese de proprietarii spațiilor dintr-un bloc de locuințe pentru a gestiona această casă, organul de conducere al unui parteneriat. sau cooperativă, ori în cazul administrării directe a unei astfel de locuințe de către proprietarii de spații din acest imobil, unul dintre proprietarii precizați în hotărârea ședinței privind alegerea metodei de administrare a acestei case.”;
e) paragraful 22 după cuvintele „alte documente legate de administrarea acestei case” trebuie completat cu cuvintele „mijloace și echipamente tehnice”;
f) paragraful 23, după cuvintele „alte documente legate de administrarea acestei case”, se adaugă cuvintele „mijloace și echipamente tehnice”;
g) primul paragraful al paragrafului 25 trebuie să fie formulat după cum urmează:
„25. Organizația de management, în cazul excluderii informațiilor despre o clădire de apartamente din registrul de licențe al unei entități constitutive a Federației Ruse, precum și în cazul în care licența este reziliată sau licența este anulată, transferă acesta către persoana care și-a asumat obligațiile de administrare a blocului în baza unui certificat de recepție separat documentația tehnică pentru un bloc de locuințe și alte documente, mijloace tehnice și echipamente legate de administrarea unei astfel de case, precum și documentele și informațiile specificate la subparagrafele „e” și „d 1” ale paragrafului 18 din Reguli, obligatorii atunci când sunt încheiate de către o organizație de management sau o asociație de proprietari sau cooperativă de locuințe sau altă cooperativă de consum specializată a contractelor cu organizațiile furnizoare de resurse, aprobate prin Decret al Guvernului Federația Rusă din 14 februarie 2012 N 124, paragraful 56 1 și paragraful "b" al paragrafului 57 din Regulile pentru furnizarea de servicii de utilități proprietarilor și utilizatorilor de spații din clădiri de apartamente și clădiri rezidențiale , aprobate prin Decret al Guvernului al Federației Ruse din 6 mai 2011 N 354."
3. În paragraful 11 din Regulamentul privind supravegherea locuințelor de stat, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 11 iunie 2013 N 493 „Cu privire la supravegherea locuințelor de stat” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2013, N 25, art. 3156, N 38, Art. 5965;
a) litera „a” se completează cu următoarele paragrafe:
„validitatea sumei plății pentru întreținerea spațiilor rezidențiale pentru proprietarii de spații rezidențiale care nu au luat o decizie privind alegerea unei metode de administrare a unui bloc de locuințe, o decizie privind stabilirea sumei plății pentru întreținerea spațiilor rezidențiale, și respectarea indicilor maximi pentru modificarea sumei unei astfel de plăți;
procedura de afișare a informațiilor în sistemul informațional de stat al locuințelor și serviciilor comunale, în conformitate cu legislația Federației Ruse.”;
b) se adaugă paragraful „a 1” cu următorul cuprins:
„a 1) cerințele Regulilor pentru întreținerea proprietății comune într-un bloc de locuințe și Regulilor pentru modificarea cuantumului plății pentru întreținerea spațiilor rezidențiale în cazul prestării de servicii și efectuarea lucrărilor de conducere, întreținerea și repararea proprietății comune într-o clădire de apartamente de calitate necorespunzătoare și (sau) cu întreruperi care depășesc durata stabilită, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 13 august 2006 N 491 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru întreținerea proprietate comună într-o clădire de apartamente și Regulile pentru modificarea sumei plății pentru întreținerea spațiilor rezidențiale în cazul prestării de servicii și efectuarea lucrărilor de gestionare, întreținere și reparare a proprietății comune în clădire de apartamente de calitate necorespunzătoare și (sau) cu întreruperi care depășesc durata stabilită”, Reguli pentru furnizarea de servicii de utilități proprietarilor și utilizatorilor de spații din blocuri de apartamente și clădiri rezidențiale, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 6 mai 2011 N 354 „Cu privire la prestarea de servicii de utilități proprietarilor și utilizatorilor de spații din blocuri de locuințe și clădiri rezidențiale";".
4. În Regulamentul privind inspectorul șef de stat pentru locuințe al Federației Ruse, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 12 septembrie 2014 N 927 „Cu privire la inspectorul șef de stat pentru locuințe al Federației Ruse și procedura de aprobare a numirea și demiterea șefului unui organ executiv al unei entități constitutive a Federației Ruse care efectuează supravegherea regională a locuințelor de stat” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2014, nr. 38, art. 5068):
a) alineatul (4) se completează cu litera „e” cu următorul cuprins:
„e) furnizarea de direcție către superior oficial subiect al Federației Ruse (către șeful celui mai înalt organ executiv al puterii de stat al subiectului Federației Ruse) (în continuare - cel mai înalt funcționar al subiectului Federației Ruse) observații privind demiterea șefului organului de stat supravegherea locuintei.";
b) la paragraful 5:
la subparagraful „e” cuvintele „(șeful celui mai înalt organ executiv al puterii de stat al unei entități constitutive a Federației Ruse) (denumit în continuare cel mai înalt funcționar al unei entități constitutive a Federației Ruse)” ar trebui eliminate;
se adaugă subparagrafele „p” și „r” cu următorul conținut:
„p) emite, în conformitate cu instrucțiunile Președintelui Federației Ruse, Guvernului Federației Ruse, ordine (instrucțiuni) privind numirea unei inspecții neprogramate pentru desfășurarea acesteia de către organul de supraveghere a locuințelor de stat, controlul locuințelor municipale organism (în cazurile în care autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse acordă organismelor guvernamentale locale autorizate cu puterile statului privind efectuarea inspecțiilor în timpul implementării controlul licentei) în forma aprobată de Ministerul Construcțiilor și Locuințelor și Serviciilor Comunale al Federației Ruse;
p) transmite celui mai înalt funcționar al entității constitutive a Federației Ruse, în modul stabilit de Ministerul Construcțiilor și Locuințelor și Serviciilor Comunale al Federației Ruse, o propunere de demitere a șefului organului de supraveghere a locuințelor de stat. "
5. În Regulamentele privind acordarea de licențe pentru activitățile comerciale pentru gestionarea clădirilor de apartamente, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 octombrie 2014 N 1110 „Cu privire la acordarea de licențe a activităților comerciale pentru gestionarea clădirilor de apartamente” (Legislația colectată a Federația Rusă, 2014, N 44, Art 6074, N 1, art.
a) la paragraful 3:
Alineatul unu ar trebui formulat după cum urmează:
"3. Cerințele de licențiere pentru titularul licenței, pe lângă cerințele prevăzute la alineatele 1-6 1 din partea 1 a articolului 193 din Codul locuinței al Federației Ruse, sunt următoarele cerințe:";
litera „c” ar trebui formulată după cum urmează:
"c) respectarea cerințelor, prevăzută în parte 3 1 al articolului 45 din Codul locuinței al Federației Ruse;";
se adaugă litera „d” cu următorul conținut:
„d) respectarea cerințelor prevăzute în partea 7 a articolului 162 și partea 6 a articolului 198 din Codul locuinței al Federației Ruse.”;
b) se elimină a doua teză a paragrafului 4;
c) se adaugă alineatele 4 1 și 4 2 după cum urmează:
„4 1. Încălcările grave ale cerințelor de licențiere includ:
a) încălcarea cerinței de autorizare prevăzută la litera „a” din paragraful 3 din prezentul Regulament, având ca rezultat vătămare a vieții sau vătămare gravă a sănătății cetățenilor, fapt care este confirmat printr-o hotărâre judecătorească intrat în vigoare;
b) încălcarea cerinței de licență prevăzute la paragraful „a” al paragrafului 3 din prezentul Regulament, în ceea ce privește neefectuarea de către titularul licenței a testelor de rezistență și densitate (încercări hidraulice) a unităților de intrare și a sistemelor de încălzire, spălarea și reglarea sistemelor de încălzire efectuate în scopul întreținerii corespunzătoare a sistemelor de alimentare cu căldură (încălzire, alimentare cu apă caldă) în blocurile de locuințe;
c) încălcarea cerinței de licențiere prevăzute la paragraful „a” alin.3 din prezentul Regulament, în condițiile neîncheierii în termen de 30 zile calendaristice de la data începerii executării contractului de administrare a unui bloc de locuințe, contracte de executare a lucrărilor în scopul întreținerii corespunzătoare a sistemelor de echipamente de gaze intracasnice în conformitate cu cerințele stabilite de Normele pentru utilizarea gazului în ceea ce privește asigurarea siguranței în utilizarea și întreținerea echipamentelor de gaze din interiorul casei și din interiorul apartamentului în furnizarea serviciilor publice de furnizare a gazelor, aprobat Decretul Guvernului Federației Ruse din 14 mai 2013 N 410 „Cu privire la măsuri de asigurare a siguranței la utilizarea și întreținerea echipamentelor de gaze interne și intra-apartamentale”, efectuarea de lucrări de întreținere, inclusiv întreținerea și repararea ascensoarelor, platformelor de ridicare pentru persoane cu dizabilități în conformitate cu cerințele stabilite prin Regulile de organizare a utilizării și întreținerii în siguranță. de ascensoare, platforme de ridicare pentru persoane cu dizabilități, transportoare de pasageri (în mișcare poteci pietonale) și scările rulante, cu excepția scărilor rulante din metrouri, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 24 iunie 2017 N 743 „Cu privire la organizarea utilizării și întreținerii în siguranță a ascensoarelor, platformelor de ridicare pentru persoane cu dizabilități, transportoarelor de pasageri (pasare pietonale mobile), scări rulante, cu excepția scărilor rulante din metrouri”, cu excepția cazului efectuării lucrărilor de întreținere, inclusiv întreținere și reparare a ascensoarelor, platformelor de ridicare pentru persoane cu dizabilități, de către organizațiile de conducere în mod independent, în conformitate cu prevederile cerințele stabilite prin Regulile pentru organizarea în siguranță a utilizării și întreținerii ascensoarelor, platformelor de ridicare pentru persoane cu dizabilități, transportoarelor de pasageri (pasare pietonale mobile) și scărilor rulante, cu excepția scărilor rulante din metrou, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 24 iunie 2017 N 743 „Cu privire la organizarea utilizării și întreținerii în siguranță a ascensoarelor, platformelor elevatoare pentru persoane cu dizabilități, transportoarelor de pasageri (pasare pietonale mobile), scărilor rulante, cu excepția scărilor rulante din metrouri”;
d) încălcarea cerinței de licență prevăzute la litera „b” alin. 3 din prezentul Regulament, sub aspectul neîncheierii de către titularul licenței, în termen de 30 de zile calendaristice de la data începerii executării contractului de administrare a blocului de locuințe, a contractelor; cu organizații de furnizare a resurselor în scopul achiziționării de resurse de utilități consumate în utilizarea și întreținerea proprietății comune dintr-un bloc de locuințe;
e) încălcarea cerinței de licențiere prevăzute la paragraful "b" al paragrafului 3 din prezentul Regulament, în condițiile în care titularul licenței are o datorie față de organizația de furnizare a resurselor recunoscută de acesta sau confirmată printr-un act judiciar care a intrat în vigoare în o sumă egală sau mai mare de 2 obligații medii de plată lunară în temeiul contractului de furnizare a resurselor, încheiat în scopul asigurării furnizării de servicii de utilități de tipul corespunzător proprietarilor și utilizatorilor spațiilor dintr-un bloc de locuințe și (sau) achiziționarea de utilități; resursele consumate în timpul utilizării și întreținerii proprietății comune dintr-un bloc de locuințe, indiferent de faptul plății ulterioare a debitului specificat de către titularul licenței;
f) încălcarea cerinței de acordare a licenței prevăzute la paragraful "b" al paragrafului 3 din prezentul regulament, în ceea ce privește refuzul de transfer, efectuat în cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse, documentația tehnică pentru un bloc de locuințe și alte documente legate de administrarea unui astfel de bloc de locuințe, cheile sediului, incluse în proprietatea comună dintr-un bloc de locuințe, coduri electronice de acces pentru echipamentele incluse în proprietatea comună dintr-un bloc de locuințe și alte mijloace tehnice și echipamente necesare pentru exploatarea și gestionarea unui bloc de locuințe (denumite în continuare documentație tehnică pentru blocul de locuințe și altele legate de gestionarea unui astfel de bloc de locuințe, documente, mijloace tehnice și echipamente), care și-a asumat obligații de administrare a blocului de locuințe al conducerii. organizație, asociație de proprietari, cooperativă de locuințe, cooperativă de construcții de locuințe, altă cooperativă de consum specializată, iar în cazul administrării directe a blocului de locuințe de către proprietarii spațiilor dintr-o astfel de locuință către unul dintre proprietarii precizați în hotărârea adunarea generală a proprietarilor de spații cu privire la alegerea metodei de administrare a unui bloc de locuințe sau, dacă un astfel de proprietar nu este indicat, oricărui proprietar al spațiilor din această casă, sau sustragerea de la transferul documentației tehnice pentru un bloc de locuințe și alte gestionarea aferentă unei astfel de clădiri de apartamente a documentelor, mijloacelor tehnice și echipamentelor către persoanele specificate, sau încălcarea prevederilor prevăzute de legile federale și alte reglementări adoptate în conformitate cu acestea acte juridice Federația Rusă a procedurii și calendarului pentru transferul documentației tehnice pentru un bloc de apartamente și alte documente, mijloace tehnice și echipamente legate de gestionarea unui astfel de bloc de apartamente;
g) încălcarea cerinței de licență prevăzute la paragraful „d” al paragrafului 3 din prezentul Regulament, în ceea ce privește neîncetarea de către titularul licenței a activităților de administrare a unui bloc de locuințe în termen de 3 zile de la data excluderii informațiilor despre o astfel de clădire. din registrul de licențe al unei entități constitutive a Federației Ruse, cu excepția desfășurării unor astfel de activități în conformitate cu prevederile părții 3 a articolului 200 din Codul locuinței al Federației Ruse;
h) încălcarea cerinței de licențiere prevăzute la paragraful "b" al paragrafului 3 din prezentul Regulament, sub aspectul încălcării de către titularul licenței a cerințelor pentru implementarea serviciilor de dispecerare de urgență prevăzute la paragraful 13 din Regulile de implementare a activități pentru gestionarea blocurilor de locuințe, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 15 mai 2013. N 416 „Cu privire la procedura de desfășurare a activităților de gestionare a blocurilor de locuințe”.
4 2 . La comision repetat de către titularul licenței în termen de 12 luni de la data impunerii pedepsei administrative pentru încălcarea cerințelor de licențiere, care este clasificată ca încălcări grave ale cerințelor de licențiere, încălcări grave ale cerințelor de licențiere prevăzute la subparagrafele „a”, „b”, „d” , „e” și „h” de la paragraful 4 1 din prezentul regulament, din registrul de licențe al unei entități constitutive a Federației Ruse, în conformitate cu partea 5 2 a articolului 198 din Codul locuinței al Federației Ruse, informații despre o clădirea de apartamente sau clădirile de apartamente pentru care au fost comise astfel de încălcări grave ale cerințelor de licențiere sunt supuse excluderii.
În cazul în care titularul de licență comite în mod repetat, în termen de 12 luni de la data impunerii unei sancțiuni administrative pentru încălcarea cerințelor de licențiere, care este clasificată drept încălcare gravă a cerințelor de licență, încălcări grave ale cerințelor de licențiere prevăzute la paragrafele „c”, „f”. ”, „g” din paragraful 4 1 din prezentul regulament, din registrul de licențe al unei entități constitutive a Federației Ruse, în conformitate cu partea 5 2 a articolului 198 din Codul locuinței al Federației Ruse, informații despre toate clădirile de apartamente din pentru care titularul licenței desfășoară activități de management este supusă excluderii.”;
d) paragraful „d” al paragrafului 5 este declarat nul;
e) alineatele 8 și 9 după cuvintele „cu privire la acordarea unei licențe și a documentelor”, se completează cu cuvintele „precum și la verificarea conformității solicitantului de licență cu cerințele de autorizare prevăzute la alineatul (4) din prezentul Regulament,”;
f) a doua teză a paragrafului 13 după cuvintele „cerințe de licențiere” trebuie completată cu cuvintele „inclusiv încălcări grave ale cerințelor de licențiere”;
g) alineatele 17 și 18 se menționează după cum urmează:
„17. O cerere de prelungire a perioadei de valabilitate a unei licențe se depune la autoritatea de acordare a licențelor nu mai devreme de 60 de zile lucrătoare și nu mai târziu de 45 de zile lucrătoare înainte de data expirării licenței.
Decizia de prelungire a perioadei de valabilitate a unei licențe se ia de către autoritatea de acordare a licenței, cu condiția ca, în urma unei inspecții efectuate de titularul licenței, să fi fost stabilită respectarea termenului de depunere a cererii de prelungire a perioadei de valabilitate a licenței, respectarea cerințelor de licență prevăzute la alineatele 1-6 1 din partea 1 a articolului 193 din Codul locuinței al Federației Ruse, precum și absența încălcărilor grave de către titularul licenței a cerințelor de licență prevăzute la paragrafele „c” - „e” din paragraful 4 1 din prezentul Regulament, precum și ordinele neîndeplinite pentru eliminarea încălcărilor grave ale cerințelor de licențiere, al căror termen limită de îndeplinire a expirat la data inspecției menționate. Perioada pentru efectuarea unei astfel de inspecții nu poate depăși 30 de zile calendaristice.
18. O cerere de reeliberare a unei licențe este depusă autorității de acordare a licențelor în cel mult 15 zile lucrătoare de la data producerii evenimentului care stă la baza reeliberării unei licențe în conformitate cu partea 1 a articolului 18. Legea federală„Cu privire la acordarea de licențe pentru anumite tipuri de activități”.
6. Alineatul trei al paragrafului „k” al paragrafului 4 al modificărilor aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 27 martie 2018 N 331 „Cu privire la modificările la anumite acte ale Guvernului Federației Ruse privind punerea în aplicare a activităților pentru gestionarea clădirilor de apartamente și întreținerea proprietății comune a proprietarilor de spații în clădirile de apartamente și invalidarea anumitor prevederi ale anumitor acte ale Guvernului Federației Ruse" (Colecția de legislație a Federației Ruse, 2018, nr. 15, art. . 2113), se adaugă cuvintele „, la câțiva pași de blocurile de locuințe specificate. Mai mult, în sensul prezentului Regulament, la distanță de mers pe jos. „Accesibilitate” înseamnă o distanță parcursă pe jos de cel mult 3 kilometri.”
Federația Rusă
Decretul Guvernului Federației Ruse din 06.05.2011 N 354 (modificat la 27.08.2012 cu modificări care au intrat în vigoare la 31.08.2012) „CU PRIVIRE LA SERVICII PUBLICE PROPRIETARILOR ȘI UTILIZATORILOR DE SPECIUNE ÎN CLĂDIRI MULTIPLOASE ȘI LOCURI DE REZIDENȚĂ”
(modificată prin Rezoluțiile Guvernului Federației Ruse din 4 mai 2012 N 442, din 27 august 2012 N 857)
b) în termen de 3 luni:
aprobă, de comun acord cu Serviciul Federal de Tarife, un document de formă aproximativă de plată pentru plata taxelor pentru întreținerea și repararea spațiilor de locuit și furnizarea de utilități, precum și recomandări metodologice pentru completarea acestuia;
aprobă, în consultare cu Serviciul Federal Antimonopol, termenii aproximativi ai contractului de administrare pentru un bloc de locuințe;
să prezinte Guvernului Federației Ruse, în acord cu Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse și Serviciul Federal de Tarife, în modul prescris, un proiect de act privind modificarea Regulilor pentru stabilirea și stabilirea standardelor de consum al serviciilor de utilități; aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 mai 2006 N 306, inclusiv:
excluderea din volumele de resurse de utilități luate în considerare la stabilirea standardelor de consum al serviciilor de utilități în spațiile de locuit, a volumelor de resurse de utilități prevăzute pentru întreținerea proprietății comune a unui bloc de locuințe, precum și pierderile tehnologice standard ale resurselor de utilități;
procedura de stabilire a standardelor de consum al serviciilor de utilități pentru nevoi generale casnice;
procedura de stabilire a standardelor de consum al serviciilor de utilități, cu excepția furnizării gazelor, la utilizarea terenurilor și a anexei;
c) într-o perioadă de 5 luni, aprobă, în acord cu Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse, termenii aproximativi ai unui acord de servicii energetice care vizează economisirea și (sau) creșterea eficienței consumului de utilități atunci când se utilizează proprietatea comună în un bloc de apartamente;
d) în termen de 6 luni, aprobă criteriile de prezență (absență) a fezabilității tehnice a instalării dispozitivelor de contorizare individuale, comune (apartament), colective (casă comună), precum și forma procesului-verbal de inspecție pentru a determina prezența (absența) fezabilității tehnice a instalării unor astfel de dispozitive de contorizare și procedura de completare a acesteia.
5. Recomandăm ca autoritățile guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse să aprobe standarde pentru consumul de utilități în spațiile rezidențiale, standarde pentru consumul de utilități pentru nevoile generale ale casei, standarde pentru consumul de utilități atunci când se utilizează un teren și anexe nr. mai târziu de 2 luni de la data intrării în vigoare a modificărilor în curs de efectuare c Reguli de stabilire și stabilire a standardelor de consum al serviciilor de utilități specificate în paragraful patru al paragrafului „b” al paragrafului 4 al prezentei rezoluții.
6. Să recunoască ca nulitate de la data intrării în vigoare a Regulilor aprobate prin prezenta rezoluție:
Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 mai 2006 N 307 „Cu privire la procedura de furnizare a serviciilor de utilități cetățenilor” (Colecția de legislație a Federației Ruse, 2006, N 23, Art. 2501), cu excepția paragrafelor 15 - 28 din Regulile de prestare a serviciilor de utilități cetățenilor aprobate prin rezoluția specificată (în ceea ce privește procedura de calcul al sumei de plată a serviciilor de utilități pentru încălzire), și alineatele 1 - 4 din Anexa nr. 2 la acestea. Reguli (în ceea ce privește procedura de calcul a sumei plății pentru serviciile de utilități pentru încălzire), care devin invalide la 1 ianuarie 2015
din data de 27.08.2012 N 857)
Anexa nr. 1
la Regulile pentru prevedere
utilitati catre proprietari
și utilizatorii sediului
în blocuri de locuințe
si cladiri rezidentiale
(modificat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 4 mai 2012 N 442)
cuvintele „pentru utilități” trebuie înlocuite cu cuvintele „pentru utilități de încălzire”;
cuvintele „paragrafele „a” și „b” ale paragrafului 19,” se elimină;
la primul paragraful, ștergeți cuvintele „într-o zonă rezidențială”;
paragrafele „b” și „c”
„b) asigurarea pregătirii sistemelor interne de alimentare cu energie electrică și a echipamentelor electrice care fac parte din proprietatea comună pentru furnizarea serviciilor publice de alimentare cu energie electrică;
c) menținerea spațiilor care fac parte din proprietatea comună într-o stare care să asigure temperatura și umiditatea în astfel de spații stabilite de legislația Federației Ruse;";
se adaugă paragraful „d1” cu următorul conținut:
„e1) organizarea locurilor de acumulare și acumulare a lămpilor uzate cu mercur și transferul acestora către organizații specializate care dețin licențe de desfășurare a activităților de colectare, utilizare, neutralizare, transport, eliminare a deșeurilor din clasa de pericol I – IV;” ;
se adaugă subparagrafele „i” și „j” cu următorul conținut:
„i) realizarea măsurilor obligatorii de economisire a energiei și eficiență energetică în legătură cu proprietatea comună, incluse în lista măsurilor aprobate în conformitate cu legislația Federației Ruse;
j) asigurarea instalării şi punerii în funcţiune a aparatelor de contorizare colective (casă comună) pentru frig şi apă fierbinte, energie termica si electrica, gaze naturale, precum si buna functionare a acestora (inspectii, întreţinere, verificarea aparatelor de contorizare etc.).”;
paragraful 12, după cuvintele „efectuează acțiuni pentru întreținerea și repararea proprietății comune”, se adaugă cuvintele „cu excepția acțiunilor menționate la subparagraful „e1” al paragrafului 11 din prezentele Reguli,”;
paragraful 29 ar trebui formulat după cum urmează:
„29. Cheltuielile pentru întreținerea și repararea spațiilor rezidențiale sunt determinate într-o sumă care asigură întreținerea proprietății comune în conformitate cu cerințele legislației Federației Ruse, inclusiv plata costurilor pentru întreținerea și repararea proprietății interne. sisteme de inginerie pentru alimentarea cu energie electrica, termica, gaz si apa, si canalizare, cheltuieli justificate pentru colectarea datoriilor pentru plata spatiilor de locuit si utilitati, pentru efectuarea citirilor contoarelor, intretinere sisteme informatice, asigurând colectarea, prelucrarea și stocarea datelor privind plățile pentru spații de locuit și utilități, eliberarea documentelor de plată pentru plata spațiilor de locuit și utilități. ";
se adaugă alineatele 38(1) - 38(5) după cum urmează:
„38(1). În cazul în care proprietarii de spații dintr-un bloc de locuințe, înainte de 1 ianuarie 2013, nu s-au asigurat că o astfel de locuință este dotată cu dispozitiv de contorizare colectiv (casă comună) pentru resursa de utilități uzate și, în același timp timp, în conformitate cu partea 12 a articolului 13 din Legea federală „Cu privire la economisirea energiei și la creșterea eficienței energetice și introducerea de modificări în anumite acte legislative Federația Rusă" a fost instalat un dispozitiv de contorizare colectiv (casă comună), proprietarii spațiilor sunt obligați să plătească costurile de instalare a unui astfel de dispozitiv de contorizare pe baza facturilor și în suma specificată în paragraful doi din prezentul alineat, cu excepția: cazurile în care astfel de costuri au fost luate în considerare ca parte a taxei de întreținere și reparare a spațiilor de locuit și (sau) ca parte a celor stabilite pentru membrii asociației de proprietari sau cooperativa de locuinte sau alte cooperative de consumatori specializate plăți obligatorii și (sau) contribuții legate de plata întreținerii, curente și renovare majoră proprietate comună.
Facturi pentru plata cheltuielilor pentru instalarea unui dispozitiv de contorizare colectiv (casă comună), indicând suma totală a cheltuielilor pentru instalarea unui astfel de dispozitiv de contorizare și cota din costurile pentru instalarea unui astfel de dispozitiv de contorizare, a căror sarcină este suportat de proprietarul spațiilor, sunt eliberate proprietarilor sediului de către organizația care a efectuat această lucrare în conformitate cu partea 12 a articolului 13 Legea federală „Cu privire la economisirea energiei și la creșterea eficienței energetice și la modificările anumitor acte legislative. Actele Federației Ruse" instalarea unui dispozitiv de contorizare colectiv (casă comună). Cota costurilor pentru instalarea unui dispozitiv de contorizare colectiv (casă comună), a cărei sarcină este suportată de proprietarul spațiilor, se determină pe baza cotei sale în dreptul proprietate comună pentru proprietate comună.
Dacă nu sunteți de acord cu valoarea costurilor indicate în factură pentru instalarea unui dispozitiv de contorizare colectiv (casă comună) și (sau) cota de cheltuieli alocată acestuia, proprietarul spațiilor are dreptul de a face apel la organizația care a instalat un astfel de dispozitiv de contorizare și a emis factura cu dezacorduri, iar dacă dezacordurile nu sunt rezolvate, el are dreptul de a contesta factura emisă în modul stabilit de legislația Federației Ruse.
Cetățenii care dețin spații într-o clădire de apartamente plătesc facturile în conformitate cu partea 12 a articolului 13 din Legea federală „Cu privire la economisirea energiei și îmbunătățirea eficienței energetice și privind modificările la anumite acte legislative ale Federației Ruse”.
38(2). Proprietarii de spații au dreptul de a decide să încheie un contract de servicii energetice (contract) care vizează economisirea și (sau) creșterea eficienței consumului de resurse de utilități atunci când se utilizează proprietatea comună (denumit în continuare contractul de servicii energetice pentru nevoile comune ale casei). , cu organizația de conducere, asociația de proprietari, locuințe, locuințe - o cooperativă de construcții sau altă cooperativă de consum specializată sau la acordarea respectivei organizații, parteneriate sau cooperative a împuternicirii de a încheia, în interesul proprietarilor, în nume propriu sau pe seama în numele proprietarilor, un acord de servicii energetice pentru nevoi generale ale casei cu o organizație care furnizează servicii energetice.
Un contract de servicii energetice pentru nevoi comune de clădire cu o organizație de management se încheie separat de contractul de management pentru un bloc de locuințe.
Atunci când administrează direct un bloc de locuințe, proprietarii spațiilor din blocul de locuințe au dreptul de a decide să încheie un contract de servicii energetice pentru nevoi generale de clădire cu o organizație de furnizare de resurse sau altă organizație care furnizează servicii energetice.
38(3). Decizia proprietarilor spațiilor specificate la paragraful 382 din prezentul Regulament se ia la data de adunarea generală proprietarii de spații și trebuie să conțină, printre altele, următoarele condiții pentru încheierea unui contract de servicii energetice pentru nevoi generale ale casei:
cuantumul economiilor în resursele comunale în termeni fizici (o scădere în condiții comparabile a volumului (cantității) resurselor comunale consumate pentru nevoile generale ale casei), care trebuie asigurată ca urmare a încheierii unui contract de servicii energetice pentru casa comună nevoile și perioada necesară pentru realizarea unei astfel de sume de economisire;
prețul unui contract de servicii energetice pentru nevoi generale ale casei și procedura de plată a acestuia;
perioada de valabilitate a contractului de servicii energetice pentru nevoi generale ale casei.
Termenii aproximativi ai unui acord de servicii energetice pentru nevoile generale ale casei sunt aprobați de Ministerul Dezvoltării Regionale al Federației Ruse în acord cu Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse.
38(4). Plata prețului contractului de servicii energetice pentru nevoile generale ale casei se efectuează separat de plata utilităților și taxelor pentru întreținerea și repararea spațiilor rezidențiale.
38(5). Prețul unui contract de servicii energetice pentru nevoile generale ale locuinței se stabilește prin acordul părților la un astfel de acord.”;
b) Regulile de modificare a sumei plății pentru întreținerea și repararea spațiilor rezidențiale în cazul prestării de servicii și efectuarea lucrărilor de gestionare, întreținere și reparare a proprietății comune într-un bloc de locuințe de calitate necorespunzătoare și (sau ) cu întreruperi care depășesc durata stabilită, aprobată prin Hotărârea specificată, se completează cu clauza 6 (1) după cum urmează:
„6(1). În cazul nefinalizării lucrărilor de dotare a unui bloc de locuințe cu un dispozitiv de contorizare colectiv (cladire comună) până la termenul stabilit prin decizia proprietarilor incintei și inclusiv costurile de instalare a dispozitivului de contorizare. în taxa pentru întreținerea și repararea spațiilor de locuit, cuantumul taxei pentru întreținerea și repararea spațiilor de locuit, acumulată proprietarilor spațiilor, cetățeni” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2008, nr. 30, art. 3635):
a) paragraful 30 trebuie formulat după cum urmează:
„30. Volumul de gaz consumat pe perioada de la data demontării dispozitivului de contorizare a gazului pentru a-l trimite spre verificare sau reparare și până în ziua următoare zilei de instalare a sigiliului la locul unde se racordează dispozitivul de contorizare a gazelor. gazoductul după verificare sau reparare, dar nu mai mult de 3 luni la rând, se determină pe baza volumului consumului mediu lunar de gaze de către consumator, determinat de contorul de gaz pe o perioadă de cel puțin un an, și dacă perioada de funcționare a contorului de gaz a fost mai mică de un an - pentru perioada efectivă de funcționare a contorului de gaz După perioada lunară specificată, volumul de gaz consumat pentru fiecare lună ulterioară până în ziua următoare zilei de instalare a sigiliul de la locul unde contorul de gaz după verificare sau reparare este racordat la conducta de gaz se determină în conformitate cu standardele de consum de gaze.”;
b) paragraful 1 al paragrafului 31 ar trebui formulat după cum urmează:
„31. În cazul în care abonatul, în perioada stabilită prin contract, nu a furnizat furnizorului de gaze informații despre citirile contorului de gaz, volumul de gaz consumat pentru perioada de facturare trecută și înainte de perioada de facturare în care abonatul reluată furnizarea informațiilor specificate, dar nu mai mult de 3 luni la rând, se determină pe baza volumului consumului mediu lunar de gaz de către consumator, determinat de contorul de gaz pe o perioadă de cel puțin un an, și dacă perioada de funcționarea contorului de gaz a fost mai mică de un an - pentru perioada efectivă de funcționare a contorului de gaz După perioada specificată de 3 luni, volumul de gaz consumat pentru fiecare lună ulterioară până la perioada de facturare în care abonatul a reluat depunerea informațiile specificate sunt determinate în conformitate cu standardele de consum de gaze.”
Principalul document care reglementează relațiile juridice în domeniul locuințelor și serviciilor comunale, împreună cu Codul Locuinței al Federației Ruse, sunt Regulile pentru furnizarea de servicii de utilități proprietarilor și utilizatorilor spațiilor clădirilor rezidențiale și clădirilor de apartamente. Aceste Reguli aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse nr. 354 din 05/06/2011. Ultimele modificări ale documentului au fost efectuate pe 23 februarie 2019.
În această recenzie veți afla rezumat Reguli pentru furnizarea de servicii publice, veți găsi răspunsuri la cele mai interesante întrebări și veți putea descărca textul integral al Guvernului Federației Ruse P oprire 354 din 05/06/2011 cu modificările relevante pentru 2019.
Decretul 354 cu ultimele modificări din 2019 privind serviciile publice - concepte de bază
Regulile pentru furnizarea de servicii de utilități reglementează în detaliu relația proprietarilor și utilizatorilor spațiilor rezidențiale cu organizațiile care furnizează resurse de utilități clădirilor de apartamente și sunt angajate în deservirea spațiilor unui bloc de apartamente. În special, Regulile stabilesc:
- drepturile și obligațiile furnizorilor și consumatorilor de locuințe și servicii comunale;
- procedura si conditiile de incheiere a unui acord pentru prestarea de locuinte si servicii comunale;
- procedura de realizare a măsurilor de control al calității serviciilor publice;
- metoda de formare a costului locuinței și serviciilor comunale atât în cazul prezenței dispozitivelor de contorizare (contoare), cât și în absența acestora;
- reguli de recalculare a facturilor la utilități atât în situația în care nimeni nu folosește spațiul de locuit, cât și în cazul în care serviciul este prestat de proastă calitate. Cel mai obișnuit exemplu de furnizare de servicii de utilități de calitate slabă este lipsa încălzirii adecvate a bateriilor ora de iarnași temperatura scăzută a apei calde în robinet;
- procedura de limitare și suspendare a furnizării de utilități;
- responsabilitatea consumatorilor și a furnizorilor de servicii de utilități pentru îndeplinirea necorespunzătoare a atribuțiilor lor.
Regulile aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 6 mai 2011 nr. 354 introduc și descifrează următoarele concepte.
Sisteme de inginerie interne– mecanisme și utilități amplasate pe terenul unui bloc de locuințe și în interiorul casei, destinate furnizării resurselor de utilități din rețelele centrale direct către locuință. Sunt proprietatea comună a proprietarilor de blocuri.
Echipament în apartament– echipamente care sunt destinate consumului de utilități în interiorul spațiilor rezidențiale sau nerezidențiale. Acest echipament nu face parte din sistemele de inginerie interne.
Dabluție– o clădire de locuit sau o parte a acesteia împreună cu anexe adiacente – o baie, o saună, un garaj, o piscină, o seră, un coș de găini etc.
ŞIdispozitiv individual de dozare(contra)– un mijloc de modificare a volumului de consum al resurselor de utilități în spațiile rezidențiale sau nerezidenţiale, precum şi proprietatea gospodăriei. Cele mai comune contoare sunt pentru apă și electricitate. ÎN în ultima vreme Contoarele de căldură alimentate de baterii câștigă popularitate.
ŞIinterpret– persoană juridică sau întreprinzător individual care furnizează servicii de utilități consumatorului;
LAdispozitiv de contorizare colectiv (casă comună).– un mijloc de măsurare a consumului de resurse de utilități în blocurile de locuințe.
LAutilitati– activități de asigurare a consumatorilor cu resurse de utilități în vederea creării de condiții sigure și favorabile pentru funcționarea spațiilor rezidențiale și nerezidențiale din blocurile de locuințe, precum și gospodăriile casnice. De la 1 aprilie 2017, serviciile municipale includ gestionarea deșeurilor municipale solide (DSM).
LAresursele comunale– acestea sunt utilizate pentru furnizarea de locuințe și servicii comunale consumatorilor:
- apă rece;
- apa calda;
- energie electrică;
- energie termică;
- lichid de răcire sub formă de apă caldă în sisteme de încălzire deschise (alimentare cu apă caldă);
- gaz de uz casnic în butelii;
- combustibil solid în prezența încălzirii sobei.
De la 1 aprilie 2017, apele uzate evacuate prin rețele centralizate de inginerie și suport tehnic sunt echivalate cu resursele municipale (Rezoluția 354 a Guvernului Federației Ruse cu ultimele modificari 2017).
LAcontor de energie electrică din cameră– un instrument de măsurare utilizat pentru determinarea volumului consumului de energie electrică într-unul sau mai multe spații de locuit ocupate de un consumator într-un apartament comunal;
Nspatiu rezidential intr-un bloc de locuinte– sunt spații care nu sunt incluse în proprietatea generală a blocului de locuințe și nu sunt rezidențiale. Acest lucru este indicat în proiectare sau în documentația tehnică. Astfel de spații includ garaje și parcări subterane, locuri de parcare etc. (modificată în vigoare de la 1 ianuarie 2017 - RF PP din 26 decembrie 2016 N 1498).
Nstandardele de consum de utilitate- un indicator cantitativ al volumului de consum al unei resurse de utilități, aprobat în modul prescris de autoritățile guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse și utilizat pentru a calcula valoarea plății pentru serviciile de utilități în absența dispozitivelor de contorizare și în alte cazurile prevăzute de prezentul Regulament.
DESPREdispozitiv de contorizare general (apartament).– un instrument de măsurare (un set de instrumente de măsură și echipamente suplimentare) utilizat pentru determinarea volumului (cantității) de consum al unei resurse comunale într-un apartament comunal;
Pconsumator- proprietarul spațiilor dintr-un bloc de locuințe, clădire de locuințe, gospodărie, precum și o persoană care utilizează spații dintr-un bloc de locuințe, clădire de locuințe, gospodărie pe alt temei legal, consumatoare de utilități;
Rdistribuitor- un dispozitiv utilizat într-un bloc de locuințe echipat cu un dispozitiv colectiv de contorizare a energiei termice (cladire comună) și care permite determinarea cotei din volumul de consum al serviciilor de încălzire pentru utilități pe clădirea individuală rezidențială sau nerezidențială în care sunt instalate astfel de dispozitive , în volumul total de consum al serviciilor de utilități pentru încălzire în toate spațiile rezidențiale și nerezidențiale dintr-un bloc de locuințe în care sunt instalate distribuitoare;
Rorganizarea aprovizionării cu resurse– persoană juridică, indiferent de forma organizatorică și juridică a acesteia, precum și întreprinzător individual care comercializează resurse de utilități;
Crețele centralizate de suport ingineresc– un set de conducte, comunicații și alte structuri concepute pentru a furniza resurse de utilități sistemelor de inginerie interne (descărcări apa reziduala din sistemele de inginerie interne);
CUnivelul de îmbunătățire al unui bloc de locuințe sau al unei clădiri rezidențiale– o caracteristică calitativă a unui bloc de locuințe sau a unei clădiri rezidențiale, determinată de prezența și compoziția unor sisteme de inginerie internă care asigură furnizarea de utilități consumatorilor de tipurile care pot fi furnizate folosind astfel de sisteme de inginerie interne.
Astfel, Regulile care funcționează pe baza Decretului Guvernului 354 al Federației Ruse din 6 mai 2011, astfel cum a fost modificată pentru 2019, specifică și extind conceptele care sunt date numai în Codul Locuinței al Federației Ruse. vedere generală. În special, Codul Locuinței al Federației Ruse descifrează numai concepte precum „loc de locuit” și „organizație de management”.
Răspunsuri la întrebări interesante despre Rezoluția 354
Vom vorbi despre cele mai interesante probleme pentru consumatorii de servicii de utilități care sunt rezolvate prin „Regulile pentru furnizarea de locuințe și servicii comunale”. În mod firesc, ele sunt asociate cu formarea costului serviciilor de utilități și cu capacitatea de recalculare în cazul în care aceste servicii nu au fost furnizate sau au fost de proastă calitate.
Cum se determină costurile locuințelor și serviciilor comunale?
Procedura de calcul și plata facturilor la utilități se stabilește în conformitate cu Capitolul VI Reguli (aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse 354 din 6 mai 2011, cu modificările 2019). În special, se precizează că:
- se ia o lună calendaristică pentru perioada de facturare;
- costul locuințelor și al serviciilor comunale este format de către antreprenor pe baza tarifelor stabilite în Federația Rusă;
- într-o entitate constitutivă a Federației Ruse, se poate lua decizia de a stabili o normă socială pentru consumul de energie electrică pentru o anumită categorie de consumatori - în acest caz, costul unui serviciu de utilități este calculat pe baza acestei norme, plătit. la tarif redus;
- tarifele pot fi stabilite diferențiat: pentru fiecare grup individual de consumatori; după ora zilei – zi/noapte;
- proprietarul gospodăriei plătește nu numai pentru utilitățile cu care este alimentată casa, ci și pentru resursele care sunt folosite pentru exploatarea anexelor;
- valoarea plății pentru un serviciu de utilități furnizate unui consumator într-un spațiu rezidențial echipat cu un dispozitiv de contorizare individual sau comun (de apartament), cu excepția plății pentru un serviciu de utilități de încălzire, este determinată pe baza citirilor unui astfel de dispozitiv de contorizare pentru perioada de facturare folosind o formulă specială 1 , care este cuprins în anexă nr. 2 la Regulament;
- în lipsa aparatelor de contorizare, costul utilităților se calculează pe baza standardelor de consum în conformitate cu formulele 4 și 5 din Anexa nr. 2 la Norme;
- plata utilităților de încălzire se efectuează în unul din două moduri - în timpul perioadei de încălzire sau uniform pe tot parcursul anului calendaristic;
- Metoda de plată a serviciilor de utilități pentru încălzire în perioada de încălzire se aplică de la începutul perioadei de încălzire în anul următor anului în care organismul guvernamental al unei entități constitutive a Federației Ruse a decis să aleagă această metodă și metoda a plății pentru serviciile de utilități pentru încălzire în mod uniform pe tot parcursul anului calendaristic - de la 1 iulie a anului următor anului în care organismul guvernamental al unei entități constitutive a Federației Ruse a luat decizia de a alege această metodă;
- volumul de consum în nerezidențial interior MKD energia termică se determină fie ținând cont de citirile dispozitivelor de contorizare, fie în lipsa acestora - conform standardelor. Același lucru este valabil și pentru alte resurse comunale care sunt cheltuite pentru servicii de acces public;
- în absența unei alimentări centralizate cu apă caldă și a utilizării echipamentelor de încălzire instalate într-o clădire rezidențială, nu există nicio taxă pentru serviciul de utilități de alimentare cu apă caldă;
- în cazul în care spațiile de locuit nu sunt dotate cu contoare de utilități, costul se calculează conform standardelor pentru fiecare persoană care locuiește în acest sediu. Se prevede ca toti cei care locuiesc in acest incint mai mult de 5 zile sunt luati in considerare.Antreprenorul are dreptul de a întocmi un act prin care se stabilește numărul de cetățeni care locuiesc temporar în spațiile de locuit pentru a calcula costul serviciilor. Costul se calculează proporțional, pe baza numărului de zile de rezidență a consumatorilor temporari într-un anumit spațiu rezidențial;
- costul locuințelor și serviciilor comunale se calculează pe baza citirii medii lunare a contorului în cazul defectării contorului sau a sfârșitului duratei de viață a acestuia - de la data sau perioada de facturare la care au avut loc evenimentele specificate până la data la care contorizarea contorului. a fost reluată resursa de utilități, dar nu mai mult de 3 perioade de facturare la rând pentru spațiile de locuit și cel mult 2 perioade de facturare la rând pentru spațiile nerezidențiale;
- costul locuințelor și serviciilor comunale se calculează pe baza citirii medii lunare a contorului în cazul în care consumatorul nu furnizează citirile contorului, începând din perioada de facturare pentru care nu sunt furnizate citirile și până la perioada de facturare (inclusiv) pentru care consumatorul a furnizat antreprenorului citirile contorului, dar nu mai mult de 3 perioade de facturare la rând;
Mai multe detalii despre caracteristicile de calcul al serviciilor de utilități pot fi găsite în capitol VI Norme aprobate prin Rezoluția 354 cu ultimele modificări din 2019 „Cu privire la prestarea serviciilor publice...”
Cum se recalculează locuințele și serviciile comunale?
Baza pentru recalcularea serviciilor de utilități este prevăzută în Decretul Guvernului Federației Ruse din 6 mai 2011 N 354. Acestea sunt cuprinse în diferite paragrafe din Reguli. Nu în toate cazurile despre care vorbim la recalculare în favoarea consumatorului. De exemplu, clauza 62 din Reguli vorbește despre recalcularea în favoarea organizarea aprovizionării cu resurse, când consumatorul a interferat cu funcționarea contoarelor, a distorsionat citirile, de exemplu, folosind magneți populari de neodim. Să dăm lista completa când este posibilă recalcularea:
- absența temporară a consumatorului (mai mult de 5 zile, care este documentată) în spațiile rezidențiale ocupate, unde nu există posibilitatea tehnică de instalare a dispozitivelor de contorizare (secțiunea 8 din Regulamentul Federației Ruse);
- furnizarea de servicii de utilități de calitate necorespunzătoare și (sau) cu întreruperi care depășesc durata stabilită (secțiunea 9 din RF PP);
- modificarea modului de plată a serviciilor de încălzire (recalcularea se face în primul trimestru al anului următor celui în care a fost schimbată modalitatea de plată (clauza 42 din Regulamentul RF);
- subestimarea citirilor contorului de către consumator, relevată prin verificare (clauza 61 din Regulamentul Federației Ruse);
- funcționarea defectuoasă a contorului sau deteriorarea sigiliului după expirarea perioadei de verificare (calculul se efectuează în funcție de citirile medii lunare ale contorului conform clauzei 59 din RF PP și după expirarea perioadei specificate în clauza 59 la clauza 60 din RF PP - folosind standarde, iar în cazul în care consumatorul a furnizat citiri ale unui astfel de dispozitiv de contorizare, antreprenorul efectuează recalcularea (secțiunile 6.7 din RF PP);
- denaturarea citirilor din cauza interferențelor neautorizate în funcționarea contoarelor sau a conexiunilor (clauza 62 din Regulamentul Federației Ruse);
- utilizarea spațiilor rezidențiale de către consumatorii rezidenți temporar în lipsa contoarelor individuale sau de apartament (a se vedea paragrafele 32, 56, 57 din RF PP), în acest caz plata trebuie efectuată de către consumatorul rezident permanent
Decretul Guvernului Federației Ruse
Cu privire la furnizarea de servicii de utilități proprietarilor și utilizatorilor de spații din blocuri de apartamente și clădiri rezidențiale
Rezoluția nr. 354 din 6 mai 2011 privind prestarea de servicii de utilități către proprietarii și utilizatorii spațiilor din blocurile de locuințe și clădirile de locuit
În conformitate cu articolul 157 din Codul locuinței al Federației Ruse, Guvernul Federației Ruse decide:
1. Aprobați documentul atașat:
Reguli pentru furnizarea de servicii de utilități proprietarilor și utilizatorilor de spații din blocuri de locuințe și clădiri rezidențiale;
modificări care se fac la rezoluțiile Guvernului Federației Ruse privind furnizarea de servicii de utilități.
2. Stabiliți că Regulamentul aprobat prin prezenta rezoluție:
a) se aplică raporturilor care decurg din acorduri încheiate anterior, care conțin condițiile de prestare a serviciilor publice, sub aspectul drepturilor și obligațiilor care decurg după intrarea în vigoare a prezentului Regulament;
b) nu se aplică relațiilor care apar în timpul furnizării de gaze pentru a satisface nevoile municipale și casnice ale cetățenilor și a căror reglementare se realizează în conformitate cu Regulile pentru furnizarea de gaze pentru a satisface nevoile municipale și casnice ale cetățenilor; , aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 iulie 2008 Nr. 549 ;
c) intră în vigoare după 2 luni de la data intrării în vigoare a modificărilor care se aduc la Regulile de stabilire și stabilire a standardelor de consum al utilităților menționate la paragraful patru al litera „b” al paragrafului 4 al prezentei rezoluții.
3. Stabiliți că explicațiile privind aplicarea Regulilor aprobate prin prezenta rezoluție sunt furnizate de Ministerul Dezvoltării Regionale al Federației Ruse.
4. Către Ministerul Dezvoltării Regionale al Federației Ruse:
a) în termen de 2 luni, să prezinte Guvernului Federației Ruse, de comun acord cu Ministerul Energiei al Federației Ruse și cu participarea autorităților executive federale interesate, propuneri de îmbunătățire a Regulilor pentru furnizarea de gaze pentru a satisface gospodăria nevoile cetățenilor, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 21 iulie 2008 nr. 549 și principalele prevederi pentru funcționarea piețelor cu amănuntul de energie electrică, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 31 august, 2006 nr. 530;
b) în termen de 3 luni:
aprobă, de comun acord cu Serviciul Federal de Tarife, o formă aproximativă de document de plată pentru plata taxelor
pentru întreținerea și repararea spațiilor de locuit și furnizarea de utilități, precum și recomandări metodologice pentru umplerea acestora;
aprobă, în consultare cu Serviciul Federal Antimonopol, termenii aproximativi ai contractului de administrare pentru un bloc de locuințe;
să prezinte Guvernului Federației Ruse, în acord cu Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse și Serviciul Federal de Tarife, în modul prescris, un proiect de act privind modificarea Regulilor pentru stabilirea și stabilirea standardelor de consum al serviciilor de utilități; aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 mai 2006 nr. 306, inclusiv:
excluderea din volumele de resurse de utilități luate în considerare la stabilirea standardelor de consum al serviciilor de utilități în spațiile de locuit, a volumelor de resurse de utilități prevăzute pentru întreținerea proprietății comune a unui bloc de locuințe, precum și pierderile tehnologice standard ale resurselor de utilități;
procedura de stabilire a standardelor de consum al serviciilor de utilități pentru nevoi generale casnice;
procedura de stabilire a standardelor de consum al serviciilor de utilități, cu excepția furnizării gazelor, la utilizarea terenurilor și a anexei;
c) într-o perioadă de 5 luni, aprobă, în acord cu Ministerul Dezvoltării Economice al Federației Ruse, termenii aproximativi ai unui acord de servicii energetice care vizează economisirea și (sau) creșterea eficienței consumului de utilități atunci când se utilizează proprietatea comună în un bloc de apartamente;
d) în termen de 6 luni, aprobă criteriile de prezență (absență) a fezabilității tehnice a instalării dispozitivelor de contorizare individuale, comune (apartament), colective (casă comună), precum și forma procesului-verbal de inspecție pentru a determina prezența (absența) fezabilității tehnice a instalării unor astfel de dispozitive de contorizare și procedura de completare a acesteia.
5. Recomandăm ca autoritățile guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse să aprobe standarde pentru consumul de utilități în spațiile rezidențiale, standarde pentru consumul de utilități pentru nevoile generale ale casei, standarde pentru consumul de utilități atunci când se utilizează un teren și anexe nr. mai târziu de 2 luni de la data intrării în vigoare a modificărilor în curs c Reguli de stabilire și stabilire a standardelor de consum al serviciilor de utilități specificate la paragraful patru al litera „b” al paragrafului 4 din prezenta rezoluție.
6. De la data intrării în vigoare a Normelor aprobate prin prezenta hotărâre vor fi declarate nule:
Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 mai 2006 nr. 307 „Cu privire la procedura de furnizare a serviciilor de utilități cetățenilor” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2006, nr. 23, art. 2501);
paragraful 3 din rezoluția Guvernului Federației Ruse
din 21 iulie 2008 nr. 549 „Cu privire la procedura de furnizare a gazului pentru a satisface nevoile casnice ale cetățenilor” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2008, nr. 30, art. 3635);
paragraful 5 din modificările aduse actelor Guvernului Federației Ruse, aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 29 iulie 2010 nr. 580 „Cu privire la modificările și invalidarea anumitor acte ale Guvernului Federației Ruse. Federația Rusă” (Legislația Colectată a Federației Ruse, 2010, Nr. 31, Art. .4273).
