Aceasta este achiziționarea de către guvern de bunuri, lucrări sau servicii.

Achizițiile publice reprezintă aceeași piață pentru bunuri și servicii, cu o singură avertizare: cumpărătorii sunt de stat, regionali și întreprinderile municipale si organizatii. De asemenea, au nevoie de agrafe și creioane obișnuite, rechizite medicale, mobilier de birou sau propriul lor site web. Ei trebuie să întrețină și să restaureze clădirile, să elimine gunoiul și să instaleze internet și telefonie.

Mai simplu spus, achizițiile publice există în fiecare domeniu și în fiecare regiune. Sunt interesante pentru afaceri, deoarece statul este un partener bun. Furnizorul poate fi o persoană juridică, un antreprenor individual sau individual. Banii pentru achizițiile guvernamentale sunt incluși în buget, astfel încât ești garantat că vei fi plătit pentru bunurile livrate sau pentru serviciul prestat.

De ce să participi la achizițiile publice?

Acest piata buna vânzări

Organizațiile guvernamentale reprezintă o parte semnificativă a economiei noastre. Potrivit FAS, ponderea statului în PIB-ul Rusiei s-a dublat în 10 ani. În 2005 a fost de 35%, iar în 2015 - 70%.

În plus, crește nivelul de încredere în compania ta și are un efect bun asupra reputației tale. Prin urmare, un astfel de strat semnificativ al economiei nu trebuie trecut cu vederea.

Nu înțeleg nimic despre achizițiile publice. Cum să participi la ele?

Achizițiile guvernamentale vin în volume diferite. Dacă costul achizițiilor este mai mare de 100 de mii de ruble, informațiile despre acestea sunt postate pe site-ul web zakupki.gov.ru. Căutați o competiție potrivită, trimiteți o cerere și participați la licitația electronică. Acesta nu este un proces ușor, dar dacă doriți să concurați pentru o parte semnificativă a pieței, atunci merită să vă dați seama. Principalul lucru este să ai răbdare.

Există o modalitate mai simplă de a participa la achizițiile publice, fără concursuri și licitații. Este de interes pentru întreprinderile mici și mijlocii datorită procedurii simplificate de participare și a sumelor mici ale contractelor. Arata cam asa: iti oferi produsul sau serviciul unei agentii guvernamentale, iar aceasta selecteaza un furnizor si incheie un contract.

Această opțiune de achiziție este posibilă dacă costul lor nu depășește 100 de mii de ruble (sau 400 de mii de ruble dacă achiziția este făcută de organizații educaționale sau instituții culturale: grădini zoologice, planetarii, parcuri de recreere și recreere, teatre, societăți filarmonice, biblioteci etc. ). Astfel de achiziții se numesc achiziții de volum mic.

Cum să participi la achiziții de volum mic?

Cert este că, conform Nr. 44-FZ, care reglementează achizițiile guvernamentale, informațiile despre achizițiile în volum mic nu trebuie publicate nicăieri. Se crede că sunt nesemnificative și organizarea de licitații pentru astfel de sume este nepotrivită. Prin urmare, clienții guvernamentali caută de obicei bunuri fără concurență (de multe ori nu aleg oferta cea mai avantajoasă și cheltuiesc banii bugetar ineficient), iar antreprenorii nu își pot oferi serviciile.

Moscova a luat o altă cale. Pentru a economisi bugetul și a atrage întreprinderile mici și mijlocii către achizițiile guvernamentale, conducerea orașului a creat un portal unic pentru furnizori. Fără guvern sau instituție municipală Moscova nu poate încheia un contract pentru achiziții de volum mic fără a trece prin site-ul web. Dacă facem o analogie, nu puteți cumpăra pâine fără să mergeți la magazin să o cumpărați.

Portalul furnizorilor de la Moscova se concentrează în mod special pe achiziții în volum mic de până la 100 de mii de ruble (sau 400 de mii de ruble dacă achiziția este făcută de instituții culturale sau organizații educaționale). În plus, portalul găzduiește achiziții necompetitive de medicamente în baza deciziilor comisiilor medicale.

Și ce este portalul furnizorilor de la Moscova?

Aceasta este o platformă online pe care orașul postează informații despre achizițiile la scară mică și oferă întreprinderilor mici acces la piața de bunuri și servicii cu o cifră de afaceri de aproximativ 20 de miliarde de ruble pe an.

Antreprenorii individuali și întreprinderile mici participă la achizițiile publice de la Moscova fără licitații sau bătăi de cap inutile. Oricine poate posta o ofertă pe portal, iar clienții orașului (sunt peste 2,5 mii dintre ei) aleg cea mai bună ofertă. În esență, acesta este un magazin în care vă plasați bunurile sau serviciile, oferindu-le guvernului.

Achizițiile guvernamentale pe șantier au loc în formular electronic. Vizualizați comenzile și oferiți-vă serviciile organizațiilor și instituțiilor de stat și municipale fără a părăsi casa dvs.

Trucul portalului este că toate datele de achiziție sunt deschise și totul este transparent. Puteți viziona:

• Planurile de achiziții ale agențiilor și instituțiilor guvernamentale pentru anul următor (în secțiunea „Planuri”).
• Ofertele și prețurile concurenților (în secțiunea „Oferte”).
• Istoricul tranzacțiilor pentru fiecare furnizor sau client înregistrat (în secțiunea „Achiziții”).
• Contracte încheiate (în secțiunea „Contracte”).

În domeniul achizițiilor publice la scară mică, au apărut reguli clare și ușor de înțeles pe care orice antreprenor le poate studia. Șansa de a primi o comandă guvernamentală într-un astfel de sistem este mult mai mare: studiezi piața și oferi cea mai bună opțiune disponibilă. În același timp, nu reduceți prețul sub prețul pieței, nu lucrați în pierdere, ci vindeți produsul sau serviciul la un preț corect.

Aceasta este doar o aparență de achiziție cinstită, nu-i așa?

Nu, cumpărăturile se fac cu onestitate, fără cunoștințe și prieteni. 93% dintre antreprenorii înregistrați pe site au primit comenzi guvernamentale și au devenit furnizori.

Onestitatea se realizează prin transparență, deschidere, managementul documentelor electroniceși proceduri clare. Tocmai în acest scop sunt deschise toate datele privind contractele anterioare pe portal. Totul poate fi urmărit și, dacă ceva este necinstit, puteți contacta FAS. Încălcările sunt pline de amenzi grele și răspundere penală.

Aceasta este o soluție grozavă pentru achizițiile publice, care este utilizată în UE și în alte țări dezvoltate. De exemplu, primele cinci țări lider în Indicele de percepție a corupției în 2016 au inclus Danemarca, Noua Zeelandă, Finlanda, Suedia și Elveția, care aderă la principii similare în achizițiile publice.

Dacă încă nu credeți în integritatea achizițiilor de pe portal, cifrele vorbesc de la sine: în 2016, Moscova a economisit aproximativ 37 de miliarde de ruble la achiziții publice, depășind Evaluarea Națională a Transparenței Achizițiilor.

Convins. Cum să devii furnizor?

Pentru a deveni furnizor, trebuie să parcurgeți mai mulți pași.

Achiziții publice - începem și câștigăm

Sunteți familiarizat cu expresia „Furnizorul Curții Majestății Sale Imperiale”? Acest titlu a fost dat negustorilor care furneau constant bunuri pentru nevoile imperiale. A fi furnizor al șantierului a fost foarte onorabil un astfel de statut a vorbit de la sine și a servit drept cea mai bună garanție și publicitate pentru bunuri și servicii.

Obținerea titlului de furnizor de curte a fost foarte dificilă. Doar pentru a depune o petiție împotriva lui, comerciantul a trebuit să furnizeze instanței de judecată bunuri sau lucrări din propria producție „la prețuri relativ mici” timp de 10 ani, să nu aibă plângeri din partea consumatorilor și să participe la expoziții industriale. La sfârșitul secolului al XIX-lea, la curte erau doar aproximativ 40 de furnizori, iar printre aceștia se numărau nu doar comercianți ruși, ci și străini.

Este mult mai ușor pentru solicitanții de astăzi pentru rechizite pentru nevoi guvernamentale, deși, desigur, vor trebui să încerce să obțină o astfel de comandă. Dar totuși, orice om de afaceri are șansa să primească un ordin guvernamental.

Veți participa la achizițiile publice? Deschideți un cont curent într-o bancă de încredere. Multe bănci oferă condiții favorabile pentru deschiderea și menținerea unui cont curent. Puteti vizualiza ofertele aici.

Ce sunt achizițiile publice?

Achizitii guvernamentale este un sistem de plasare a comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea de lucrări sau prestarea de servicii pentru nevoi municipale sau de stat. Achizițiile publice au fost introduse prin legea din 21 iulie 2005 nr.94-FZ, care a devenit nulă la 1 ianuarie 2014.

În prezent, procedura de achiziții publice este reglementată de Legea nr.44-FZ din 04.05.2013 „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru asigurarea publică și nevoile municipale„, dar pe unele platforme electronice de tranzacționare există încă referiri la Legea nr.94-FZ. Un astfel de sistem contractual presupune o selecție competitivă a furnizorilor de bunuri și servicii, care să permită statului să obțină cele mai favorabile condiții pentru aprovizionare și să reducă corupția în achizițiile publice printr-un sistem de „recompense”, deși, desigur, este prea devreme. pentru a vorbi despre eradicarea sa completă în această zonă.

Gama de ordine de stat sau municipale este foarte largă, printre ele există multe mici, care nu depășesc 1 milion de ruble. Acest lucru face posibil nu numai furnizorii mari, ci și întreprinderile mici, inclusiv antreprenorii individuali, să participe la achizițiile publice. Pentru furnizorii care sunt orientați social organizatii non-profit, există o cotă specială - clienții sunt obligați să efectueze de la aceștia cel puțin 15% din volumul total anual al achizițiilor publice (articolul 30 din Legea nr. 44-FZ). Numărul clienților de stat și municipali pe site-urile oficiale depășește 250 de mii, sute de comenzi noi pentru sute sunt anunțate în fiecare zi

Unde se desfășoară achizițiile publice?

Să presupunem că implementezi lucrari de constructii, la data de 01.04.2019 au fost deschise 1581 de tranzacții pentru această poziție.

Făcând clic pe una dintre reclame, puteți accesa pagina licitației în sine, care conține informații complete despre desfășurarea acesteia.

Metode de achiziție conform 44-FZ

Articolul 24 din această lege dă conceptul „ modalități de a determina furnizorul”, adică exact cum pot avea loc achizițiile guvernamentale. Aceste metode sunt împărțite în competitive și necompetitive. Metodele necompetitive includ achiziționarea de la furnizor unic(antreprenor, executant) și cele competitive au următoarea clasificare:

Cu metodele deschise de achiziții publice, informațiile despre acestea sunt comunicate de către client unui număr nelimitat de persoane, iar participanții la achiziții sunt impuse cerințe uniforme. Metodele închise de identificare a unui furnizor sunt trimiterea de invitații de participare la o competiție sau o licitație către un cerc limitat de persoane care îndeplinesc cerințele clientului.

Metodele închise sunt utilizate în următoarele cazuri:

• informațiile privind achizițiile publice sunt secrete de stat;
• se încheie contract pentru servicii de asigurare, transport și protecție a valorilor Fondului de Stat, a obiectelor muzeale și a colecțiilor muzeale și a altor obiecte de importanță istorică, artistică sau culturală importantă;
• se încheie un contract de servicii de curățenie și servicii de șoferi pentru sprijinirea activității judecătorilor și executorilor judecătorești.

Astăzi, cele mai populare metode de desfășurare a achizițiilor publice în cadrul 44-FZ sunt licitația electronică, o competiție deschisă și achizițiile de la un singur furnizor. De exemplu, să vedem cum funcționează o licitație electronică.

Etapele unei licitații electronice

1. Obțineți o semnătură electronică

O condiție obligatorie pentru participarea la licitație este prezența unei semnături electronice. Trebuie să fie obținut de la un centru de certificare acreditat, citiți mai multe despre acest lucru în articol.

2.Succes acreditarea participanților

Pentru a participa la tranzacționare electronică, participantul trebuie să fie acreditat pe site. Documentele scanate trebuie anexate la cererea de acreditare.

Pentru persoane juridice Acest:

• extras din Registrul unificat de stat al persoanelor juridice și copii ale actelor constitutive;
• copii ale documentelor care confirmă autoritatea managerului;
• împuternicire pentru a desfășura acțiuni pe site în numele participantului;
• decizie privind aprobarea sau executarea tranzacțiilor pe baza rezultatelor unei licitații electronice, indicând suma maxima o astfel de afacere.

Antreprenorii individuali depun o copie a unui extras din Registrul Unificat de Stat al Antreprenorilor Individuali și o copie a documentelor de identificare.

3. Furnizați o cerere de participare

Securizarea unei aplicații este condiție prealabilă atunci când participi la o licitație. Acesta este, de fapt, un depozit în valoare de 0,5% până la 5% din suma contractului, care este blocat în contul personal al participantului. Securizarea aplicației este posibilă și sub formă de, iar unele site-uri oferă împrumuturi în aceste scopuri.

Blocarea este ridicată, adică se returnează suma depozitului, dacă:

• cererea a fost retrasă de către participant înainte de termenul limită de depunere a cererilor;
• pe baza rezultatelor examinării, cererea a fost respinsă;
• a doua parte a cererii este considerată inadecvată;
• a fost încheiat un contract cu participantul pe baza cererii sale.

Suma depozitului nu va fi returnată dacă participantul recunoscut câștigător evită încheierea contractului sau dacă a doua parte a cererii se constată neconformă pentru a treia oară în termen de un trimestru.

4. Solicitați participare

Aplicația se depune pe site printr-o interfață specială. Aplicația constă din două părți. Prima parte a aplicației include doar consimțământul participantului și informații despre bunurile, lucrările și serviciile oferite pentru livrare. Pentru a asigura anonimatul, prima parte nu conține informații despre numele participantului.

A doua parte a aplicației include:

• TIN și numele organizației sau numele complet antreprenor individual indicarea detaliilor pașaportului;
• documente care confirmă conformitatea participantului la licitație cu cerințele articolului 31 din Legea nr. 44-FZ (participantul nu trebuie să aibă datorii la impozite și taxe, condamnări pentru infracțiuni economice, conflicte de interese între participantul la achiziție și client etc.) ;
• copii ale documentelor care confirmă conformitatea bunurilor, lucrărilor sau serviciilor cu cerințele stabilite în conformitate cu legislația Federației Ruse;
• decizia de a aproba sau de a finaliza o tranzacție majoră;
• documente care confirmă dreptul participantului la licitație de a primi beneficii (pentru instituțiile din sistemul penal și organizațiile persoanelor cu dizabilități);
• declarația de afiliere a participantului la întreprinderi mici sau organizații non-profit cu orientare socială.

Operatorul platformei electronice de tranzacționare transferă clientului primele părți ale aplicațiilor, pe care acesta trebuie să le ia în considerare și să le admită la tranzacționare, sau, dimpotrivă, să le respingă. Admiterea poate fi refuzată din cauza informațiilor nesigure despre produsul, lucrarea sau serviciul cerute de documentația licitației sau din cauza absenței acestuia.

5.Participarea la tranzacționare electronică

La ora stabilită, participantul intră cont personal pe site și își prezintă propunerile de preț. Licitația se desfășoară în două etape:

1. Etapa de licitare (ora primară). Propunerile participanților se depun în cadrul etapei de licitație (0,5% - 5% din prețul contractual maxim inițial), precum și indiferent de „etapa de licitație”, sub rezerva anumitor cerințe. Timpul de acceptare a propunerilor este de 10 minute de la începerea licitației, precum și de 10 minute de la primirea ultimei propuneri pentru prețul contractului.
2. Etapa de închidere a licitației. În această etapă, propunerile de preț pot fi depuse de către toți participanții la licitație, cu excepția celui care a oferit cel mai bun preț sau același preț la etapa de licitație.

6. Semnarea unui contract cu câștigătorul licitației

Câștigătorul primește un proiect de contract de la client, care trebuie revizuit și semnat de acesta semnătură electronică sau trimiteți un protocol de neînțelegeri (dacă în proiectul de contract se constată erori sau neconcordanțe cu cerințele documentației și legislației licitației). Dacă în perioada reglementată (nu mai mult de 13 zile) contractul nu a fost semnat sau nu a fost trimis un protocol de neînțelegeri, atunci clientul este înștiințat automat despre sustragerea participantului de la încheierea contractului. În acest caz, suma aplicației de securitate nu este returnată participantului la licitație.

Unde pot obține instruire în procedurile de achiziții publice?

Legea nr.44-FZ nu este doar voluminoasă (aproximativ 180 de pagini în format Word), ci și greu de înțeles, așa că stăpânirea pe cont propriu a procedurii de achiziții publice este problematică. Am spus deja mai sus că informațiile sunt publicate pe platformele guvernamentale sub formă instrucțiuni pas cu pas. Puteți obține o pregătire completă, dar pentru o anumită sumă de bani, la Sberbank-AST special.

În plus, la Moscova a fost creat un Centru unificat de ordine de stat, în cadrul căruia reprezentanții întreprinderilor mici și mijlocii pot primi gratuit suport informativ care include:

• seminarii, mese rotunde, forumuri, consultații față în față, prin corespondență și online;
• un set de materiale didactice, memorii, instrucțiuni.

Dacă articolul nostru v-a ajutat să înțelegeți procedura de achiziții publice, vă rugăm să o împărtășiți prietenilor dvs. - lăsați-o să le ajute și pe ei. Vom fi foarte multumiti!

În plus, acesta este și un mare risc, deoarece pentru fiecare greșeală autoritățile de reglementare vă vor amenda. În plus, participarea necesită avocați cu experiență, care să completeze corect toate formularele și să depună o cerere. Acest text vă va permite să vă familiarizați numai cu elementele de bază ale achizițiilor. Participanții cu experiență susțin că chiar și cursurile intensive care durează sute de ore și experiența de lucru de câteva luni nu previn greșelile.

Sancțiuni pentru greșeli la participarea la licitații

De data aceasta vom începe nu cu o explicație despre ceea ce scriem, ci cu penalități, deoarece acesta este principalul obstacol în calea participării la achizițiile publice pentru mulți producători agricoli, în special fermierii care nu au un personal de avocați și contabili cu experiență.

Să enumerăm doar pentru ce infracțiuni poți fi amendat, chiar dacă ai greșit din greșeală:

• Încălcarea redactării unui contract: în funcție de motiv - de la 1% din valoarea comenzii (dar de la 50 la 300 de mii de ruble). Dar sunt posibile opțiuni pentru dublarea costului daunelor
• Nerespectarea cerințelor autorității de reglementare poate costa 0,5 milioane de ruble
• Informații false în documente – 100 de mii de ruble
• Modificarea prețului sau a altor condiții – 200 de mii de ruble

Nu va funcționa niciun argument că materiile prime au crescut în preț sau au existat circumstanțe insurmontabile. Prin urmare, mulți se tem de achizițiile publice precum focul. În acest caz, este imposibil să ajungi la o înțelegere, așa cum reușesc uneori să facă doi oameni de afaceri.

Ce sunt achizițiile guvernamentale?

Achizițiile guvernamentale sunt disponibile în cinci forme diferite și există diferențe între ele pe care trebuie să le cunoașteți pentru a depune cererile cu succes. Formularele de cerere sunt întotdeauna publicate împreună cu informațiile privind achizițiile. Adesea trebuie doar să completați toate formularele și să trimiteți documente din lista de pe site. Instrucțiunile pentru completarea formularelor sunt aproape întotdeauna publicate. Dacă nu există, ceea ce este rar, cererile sunt trimise sub orice formă.

Concurs

Aceasta este o licitație reală în care cea mai bună ofertă câștigă. Prețul nu este critic, așa că este important să țineți cont de toate cerințele clienților. Dacă comanda conține un secret de stat, concursul va fi închis. În cazul industriei lactatelor, aceasta este practic exclusă, astfel că toate competițiile vor fi deschise, iar rezultatele pot fi urmărite online de toată lumea.

Anunțul se publică cu cel puțin 30 de zile înainte de începerea competiției. Puteți depune o cerere folosind formularele pe care clientul le va publica pe site.

Licitaţie

Aceasta este o licitație în care câștigă cel mai mic ofertant. Principalul lucru aici este să ghiciți prețul pentru a nu lucra în pierdere și, în același timp, să vă învingeți concurenții. O licitație, ca un concurs, poate fi deschisă sau închisă.

Informațiile despre licitație sunt publicate pe site-ul clientului cu cel puțin 20 de zile înainte de începerea acesteia.

Într-o licitație, toți participanții reduc prețul inițial cu un „pas” (în în acest caz,– 5%) până la stabilirea prețului cel mai mic.

Licitație în formular electronic

Practic nu este diferită de o licitație obișnuită, dar se desfășoară electronic. Pasul într-o astfel de licitație este de 0,5-1% din prețul inițial.

Cerere de cotatie

Această formă de achiziții publice este utilizată numai pentru contracte mici în valoare de până la 0,5 milioane de ruble.

Informațiile despre astfel de achiziții sunt publicate cu cel puțin 7 zile înainte ultima zi acceptarea cererilor. Dacă achiziția valorează mai puțin de 250 de mii de ruble, atunci perioada de notificare este de numai 4 zile.

Aplicația trebuie să îndeplinească toate cerințele clienților pentru calitatea produsului sau serviciului, dar câștigă doar oferta cu cel mai mic preț.

Plasarea unei comenzi la un singur furnizor (executant, antreprenor)

Folosit adesea ca licitație, concurs sau cerere de cotații nu a dezvăluit un câștigător sau nimeni nu a depus o ofertă. Poate fi folosit și la achiziționarea de opere de artă și literare, atunci când o singură companie sau persoană are toate drepturile. Uneori, această formă de achiziție este posibilă pentru echipamente unice sau software. Rareori folosit pentru achiziționarea de servicii.

Unde să cauți achiziții publice

Informațiile despre acestea sunt publicate pe site-urile web ale municipalităților, agentii guvernamentaleși companii, precum și în presa scrisă. Dar cel mai convenabil mod de a-l urmări este pe portalul de achiziții publice.

Ce informații ar trebui incluse în formularul gratuit de aplicare?

Dacă site-ul web al clientului nu are formulare pentru depunerea unei cereri, va trebui să o trimiteți sub orice formă. Pentru participanții cu experiență în achizițiile publice, trimiterea unei astfel de cereri nu este o problemă, dar poate provoca neplăceri pentru începători. Formularul gratuit de înscriere trebuie să includă următoarele informații:

• disponibilitatea de a furniza bunuri sau de a presta servicii în condițiile cerute
• denumirea produsului
• marcă comercială
• volumul proviziilor
• caracteristicile produsului sau serviciului și documentele care le confirmă
• numele companiei, adresa și contactele
• TIN al companiei, toți fondatorii și membrii consiliului de administrație
• Dacă este posibil, atașați orice documente care confirmă conformitatea cu cerințele comenzii
• sub orice formă trebuie să declarați că societatea nu se află în faliment sau în lichidare și nu a suspendat operațiunile, nu are datorii la impozite și taxe, nu este inclusă în registrul furnizorilor fără scrupule, iar managerul, contabilul șef și membrii al consiliului de administratie nu au cazier judiciar articole economice

O declarație în formă liberă nu înseamnă că poți minți - oficialii vor fi obligați să verifice totul și, în plus, sunt amenințați în mod constant cu amenzi mari pentru încălcări, la fel ca întreprinderile.

Afaceri mici în achiziții publice

În ciuda faptului că este mai dificil pentru întreprinderile mici să participe la achizițiile publice, legea obligă astfel de întreprinderi să furnizeze un anumit volum de comenzi. Cel mai adesea, cel puțin 10% din achiziții ar trebui să provină de la întreprinderi mici. Deci, chiar și micii producători au întotdeauna șansa de a-și vinde produsele lactate.

Ce ai nevoie pentru a începe

Dacă nu vă sperie numeroase amenzi și pedepse, atunci trebuie să studiați 44-FZ și 223-FZ. Sunt mult mai multe scrise acolo decât în ​​acest articol și există multe nuanțe care vă vor fi utile în munca dumneavoastră.

vei avea nevoie semnături digitale. Fără ele, nici măcar nu veți putea depune o cerere pe site-ul de achiziții publice.

Nici managerul, nici membrii consiliului de administrație, nici contabilul-șef nu ar trebui să aibă antecedente penale în materie economică. Fie trebuie rambursate, fie retrase. Acest lucru trebuie să fie scris în cererea de participare în formă liberă.

Un preț mic te va ajuta să câștigi?

La sfârșitul lunii ianuarie 2017, când a fost scris acest text, răspunsul a fost cu siguranță da. Cert este că pentru achiziția de produse alimentare și servicii de catering a fost stabilită importanța maximă a criteriilor de evaluare a costurilor - 70, respectiv 60%.

Acest lucru a fost făcut cu intenții bune - pentru a economisi bani de la buget, dar în practică multe companii au început să depună cereri cu prețuri în mod deliberat mici. Deoarece este imposibil să nu îndepliniți un contract de achiziții publice fără consecințe financiare grave, reducerile de preț au fost realizate prin deteriorarea calității. Prin urmare, Rospotrebnadzor a afirmat în repetate rânduri că achizițiile publice sunt un teren propice pentru mărfurile contrafăcute.

Cu toate acestea, situația s-ar putea schimba în curând, pentru că vor să reducă criteriul costului la evaluarea cererilor de achiziții publice la 30%. Acest lucru va elimina influența inutilă a prețurilor la alegerea furnizorilor de alimente pentru școli, spitale și orice alte agenții guvernamentale. Modificările sunt planificate să intre în vigoare în iunie 2017.

Rentabilitatea și achizițiile publice

Unii sugerează că contractele guvernamentale (cum ar fi rechizitele pentru programul Lapte în școală) sunt o afacere foarte profitabilă. După cum se poate observa din tabelul pentru cei mai mari producători de lapte (conform Milknews și Soyuzmoloko), poate fi urmărită o anumită dependență, cel puțin în acest eșantion.

Producător	Profit net în 2015, ruble	Contracte de achiziții publice încheiate pentru întreaga perioadă (în ultimele 12 luni), ruble
Firma SA Agrokompleks im. N.I. Tkacheva ( Regiunea Krasnodar)	6,635 miliarde	247 milioane (125,9 milioane)
SRL „EkoNiva-APK Holding” ( Regiunea Voronej)	191 mii	237 mii (0)
Holding"AkBars" (Republica Tatarstan)	2,8 milioane	100 mii (0)
SRL „Set Ile” (Republica Tatarstan)	637,6 milioane	57 milioane (2 milioane)
SRL „LAPTE RUS” (regiunea Bryansk)	57,5 milioane	Nu au fost găsite informații
CJSC „GRUPUL AGROSILA” (Republica Tatarstan)	1,6 milioane	Nu au fost găsite informații
„Voshchazhnikovo” (regiunea Iaroslavl)	35,2 milioane	1,3 milioane (0)

Bună ziua, dragi cititori ai școlii online ABC of Tenders! Din acest articol veți afla ce este achiziția publică și de ce este necesară, precum și ce tipuri de achiziții publice există în prezent. Acest subiect este atât de popular în mediul de afaceri încât doar leneșii, probabil, nu au scris pe site-ul lor despre ce este achizițiile guvernamentale.

Nu numai că știm ce este, dar și pregătim cu succes clienții noștri să participe atât la achizițiile guvernamentale, cât și la cele comerciale. Prin urmare, considerăm că este de datoria noastră directă să dezvăluim acest subiect cât mai detaliat pe paginile școlii noastre. Ei bine, să începem să explorăm...

Achiziții publice: definiția conceptului

Achizitii guvernamentale (abreviat achiziții publice) - achiziționarea (cumpărarea, cumpărarea) de bunuri, lucrări sau servicii pentru nevoi de stat sau municipale.

După cum înțelegeți, statul nostru este un „organism” atât de uriaș, care are nevoie în mod regulat de diverse bunuri (lucrări, servicii), de la achiziționarea de agrafe până la construirea de mari unități industriale.

Pentru a satisface aceste nevoi, clienții de stat și municipali se desfășoară în mod regulat diverse tipuri achizitii intre furnizori (participanti la achizitii) in vederea achizitionarii de bunuri (lucrare, servicii) in conditiile cele mai favorabile.

Furnizor (participant la achiziții) care îndeplinește toate cerințele și ofertele clienților cele mai bune conditii, este recunoscut ca fiind castigatorul cu care se incheie contractul.

Furnizorul primește bani, iar clientul primește bunurile (muncă, servicii) de care are nevoie.

Cu toate acestea, aș dori să remarc că atitudinea furnizorilor față de achizițiile publice este ambiguă. Mulți dintre furnizori au auzit despre această linie de afaceri, dar nu au îndrăznit niciodată să-și încerce mâna, temându-se să lucreze cu guvernul.

Alții, care au luat parte la mai multe achiziții și nu au primit rezultatul dorit, refuză categoric încercările ulterioare. Iar alții, dimpotrivă, gândesc achiziții publice un „instrument” excelent pentru creșterea portofoliului de comenzi și extinderea pieței de vânzări.

Cum sunt reglementate achizițiile publice?

Achizițiile publice sunt reglementate de Constituția Federației Ruse, Cod civil al Federației Ruse, Codul bugetar al Federației Ruse, Legea federală nr. 44-FZ, precum și alte legi federale.

Principalul document normativ este Legea federală Nr.44-FZ din 04.05.2013 „Cu privire la sistemul contractual în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor statului și municipalității”.

Prin urmare, dacă decideți serios să stăpâniți subiectul achizițiilor guvernamentale, atunci trebuie să vă începeți direct pregătirea studiind 44-FZ. Acesta este un fel de „carte primară”, fără cunoștințe despre care nu veți putea participa la achiziții.

Unde pot găsi informații despre achizițiile publice în curs?

În conformitate cu cerințele articolului 4 44-FZ, toate achizițiile publice trebuie plasate într-un sistem informațional unificat (abreviat UIS).

Site-ul oficial al United sistem informaticîn domeniul achizițiilor - www.zakupki.gov.ru. Toate informațiile conținute în UIS sunt disponibile publicului și sunt oferite gratuit.

Aceste. Pentru a găsi informații despre toate achizițiile guvernamentale în curs, trebuie doar să utilizați site-ul web zakupki.gov.ru.

Tipuri de achiziții conform 44-FZ

Legea federală 44-FZ prevede 11 tipuri de achiziții, cu ajutorul cărora Clienții pot achiziționa bunurile (lucrări, servicii) de care au nevoie.

Achiziția poate fi efectuată în două moduri: cu licitație (concurențial) și fără licitație (necompetitiv).

Să ne uităm mai întâi la metodele competitive de achiziție. Achizițiile competitive, la rândul lor, pot fi deschise sau închise.

Tipuri competitive de achiziții (deschise):

• licitație în formă electronică;
• concurs deschis;
• competiție cu participare limitată;
• concurs în două etape;
• cerere de oferte;
• cerere de propuneri.

Tipuri competitive de achiziții (închise):

• licitație închisă;
• concurs închis;
• competiție închisă cu participare limitată;
• concurs închis în două etape.

Achizițiile necompetitive includ doar achizițiile de la un singur furnizor (executant, antreprenor).

Statisticile de pe site-ul oficial al EIS pentru anul 2016 indică faptul că cele mai populare metode de achiziție publică astăzi sunt: ​​licitația electronică (mai mult de 57%), concurența deschisă (mai mult de 13%) și achizițiile de la un singur furnizor (executant, antreprenor) (mai mult de 22%). Aceștia reprezintă partea leului din toate achizițiile efectuate în Rusia.

Vom vorbi mai detaliat despre fiecare dintre cele 11 tipuri de achiziții în următoarele numere.

Statul nostru a fost, este și va fi cel mai mare și mai solvabil consumator. Dacă sunteți un antreprenor existent sau intenționați să deveniți unul, atunci ar trebui să aruncați o privire mai atentă asupra achizițiilor publice ca unul dintre instrumentele pentru creșterea numărului de comenzi și extinderea geografiei activităților dumneavoastră.

Avantajele participării la achizițiile publice:

1. Nu este nevoie să cheltuiți bani pe publicitate, ceea ce nu este cazul în niciun alt tip de vânzări;
2. Nu este nevoie să atragi un număr mare de oameni (în stadiul inițial o singură persoană va fi suficientă);
3. Majoritatea achizițiilor publice au loc electronic. Ce extinde piața pentru bunurile dumneavoastră (lucrări, servicii);
4. Puteți anticipa din timp cererea în rândul clienților pentru bunurile dumneavoastră (lucrări, servicii);
5. Concurență scăzută;
6. Puteți începe cu costuri minime.

Asta e tot pentru azi. Dacă mai aveți întrebări, le puteți adresa mai jos în comentariile acestui articol.

Cele mai multe licitații din Rusia sunt efectuate de stat prin sistemul de achiziții publice. Volumul achizițiilor publice se ridică la peste 40 de trilioane de ruble pe an.

Achiziții guvernamentale pentru manechine

Achiziții publice este o abreviere pentru cuvântul achiziții publice. Acestea sunt achiziții de bunuri, lucrări sau servicii efectuate agentii guvernamentale, organizații, ministere, departamente și companii de stat conform procedurilor special definite.

Scopul achizițiilor publice este de a satisface nevoile clienților guvernamentali de bunuri, lucrări și servicii, de a economisi bugetul și de a reduce abuzurile. În acest scop a fost inventat un întreg sistem de legislație, numit sistem contractual.

Achizițiile publice sunt competitive atunci când furnizorul, antreprenorul sau executantul în baza unui contract guvernamental este determinat prin proceduri competitive desfășurate sub diferite forme și care vizează selectarea celei mai bune oferte. În medie, la acestea participă 3 potențiali furnizori.

Există o formă neconcurențială de achiziție guvernamentală - achiziție de la un singur furnizor, atunci când un contract guvernamental este încheiat fără concurență, adică în absența unei alegeri dintre mai multe opțiuni posibile.

Tipuri de achiziții publice

Achizițiile publice se desfășoară sub formă de licitație, concurs, cerere de cotații, cerere de oferte și altele.

• Mecanismele de achiziții publice sunt definite în legislație și reglementări guvernamentale
• Conceptul de licitație în sine nu este utilizat oficial în sistemul de achiziții publice.
• Se folosește termenul „achiziții”, totalitatea lor poartă denumirea de sistem contractual
• Achizițiile guvernamentale se desfășoară pe o bază competitivă și sunt concepute pentru a economisi bani pentru clienții guvernamentali.