Întâlnire.

Observații de deschidereDmitri Medvedev:

Ne continuăm întâlnirile pregătitoare ca parte a procedurilor bugetare.

La întâlniri separate ale industriei, am ajuns la anumite decizii privind cheltuielile pentru dezvoltarea industriei, transporturilor, agriculturii și apărării, finanțării sferei sociale și măsurilor de sprijinire a bugetelor regionale. Ieri, unii dintre colegii mei sunt prezenți aici și cu mine. Astăzi vom analiza propunerile Ministerului de Finanțe privind principalele direcții ale politicii bugetare și planuri bugetare mai detaliate care au fost pregătite în urma acestor întâlniri din industrie. Încă o dată, în formă mărită, vom trece prin furculițe. La mijlocul lunii septembrie, după examinarea de către Comisia Guvernului pentru Proiecte de Buget, vom discuta bugetul în cadrul unei ședințe de Guvern, așa cum este de obicei. Și, în general, până la 1 octombrie, este planificată transmiterea întregului pachet bugetar la Duma de Stat. Rog pe toți să țină cont de acest lucru, ținând cont că a mai rămas puțin timp.

Participanții la întâlnire

• Lista participanților la reuniunea privind principalele direcții ale politicii bugetare și principalii parametri ai bugetului federal pentru 2018 și pentru perioada de planificare 2019 și 2020, 31 august 2017

La ce puncte ai dori să atragi atenția?

Primul. Am convenit să pornim de la versiunea de bază a prognozei. Există într-adevăr o mulțime de factori de incertitudine. Trebuie să le luăm în calcul cu calm, fără așteptări umflate. Și probleme interne, desigur, există, și provocări externe, care nu s-au diminuat. În aceste condiții, o politică bugetară restrânsă, atentă este probabil cea mai bună opțiune pentru a menține nivelul de datoria guvernamentală la un nivel acceptabil, asigurați stabilitatea și echilibrul întregului sistem financiar. ÎN ultimii aniÎn ciuda multor factori negativi, trebuie să recunoaștem că suntem obișnuiți cu stabilitatea fiscală și să o luăm de bună. Dar acest lucru nu este deloc adevărat. În primul rând, acesta este rezultatul muncii noastre comune și al politicii bugetare dure pe care Guvernul a dus-o în toți acești ani, deși nu a fost ușor.

Context

Țintele rămân aceleași: o rată a inflației de patru procente, o reducere treptată a deficitului bugetar. Noul buget va ține cont și de acest lucru.

Doilea. Bugetul trebuie să fie echilibrat. Acest lucru vă permite să finanțați cu încredere obligațiile sociale. Salariile, bursele, pensiile și beneficiile trebuie garantate prin resurse bugetare, indiferent de ce se întâmplă cu prețul petrolului. Deși există ipoteze diferite.

Acum, în general, facem față acestei sarcini, inclusiv datorită rezervelor pe care le-am creat. Noul buget trebuie să asigure și fondurile necesare. Pentru a realiza acest lucru, am luat două decizii importante. Una dintre ele se referă la noua regulă bugetară. Așa-numitul preț limită pentru petrolul din Urali este fix și anual, începând cu anul viitor, 2018, va fi indexat cu 2%.

În al doilea rând, punem în comun resursele fondurilor noastre suverane. A mai rămas un singur fond - Fondul Național de Asistență Socială. Acum toate „profiturile excedentare” suplimentare ale petrolului vor fi direcționate către acesta. În același timp, nu se modifică destinația și destinația fondurilor Fondului Național de Asistență Socială.

Și în sfârșit, al treilea. Ieri la întâlnire am remarcat anumite schimbări pozitive care au apărut în economie. Există diferite evaluări în această privință. Potrivit Ministerului Dezvoltării Economice, în al doilea trimestru, creșterea PIB a accelerat până la cifre destul de bune. Dar până acum aceste tendințe nu sunt suficient de stabile pentru a vorbi despre o schimbare calitativă a situației economice. Acesta este ceva de avut în vedere. Totuși, am discutat ce trebuie făcut pentru a consolida acest gen de schimbări pozitive, atât în ​​ceea ce privește reglementarea fiscală, cât și a tarifelor vamale. Politica fiscală ar trebui, de asemenea, să stimuleze schimbarea și dezvoltarea sectorului real, adică industriei și agriculturii, creând condițiile unei creșteri economice pe termen lung.

Folosim o abordare de proiect. Am avut și ieri o întâlnire despre asta. Încă o dată, aș dori să observ că am creat noi proiecte și noi priorități tocmai pentru a concentra finanțarea asupra lor. Acest lucru ar trebui să fie reținut de departamentele din industrie, de departamentele noastre economice generale și de conducerea guvernului atunci când luăm decizii cu privire la ceea ce economisim pentru finanțare și ce nu economisim. Este evident că prioritățile sunt priorități pentru că ar trebui să fie finanțate în mod prioritar.

Publicat 01.12.16 12:37

Discurs prezidențial către Adunarea Federală pentru 2017: Putin și-a amintit de aniversarea a 100 de ani de la Revoluția din februarie, a numit sensul politicii în Rusia și a cerut guvernatorilor „să nu fie lacomi”.

Discursul președintelui Rusiei la Adunarea Federală din acest an va fi diferit de cele anterioare. Subiectele nu sunt anunțate în prealabil. În același timp, adresa lui Vladimir Putin va păstra principala trăsătură distinctivă: în cuvintele secretarului de presă al șefului statului, Dmitri Peskov, acesta este „nucleul lui Putin”, scrie Dni.ru.

Discursul anual al președintelui în fața Adunării Federale este o tradiție prescrisă în Constitutia Rusiei. În mesaj, liderul informează parlamentarii despre starea de lucruri din țară și principalele direcții intkbbach politica interna si externa. Ceremonia are loc în Sala Sf. Gheorghe a Marelui Palat al Kremlinului.

Pe lângă deputații ambelor camere ale Adunării Federale, membri ai guvernului și ai Consiliului de Stat, președinții Consiliului Constituțional și Curți Supreme. Procurorul General, Președintele Comisiei Electorale Centrale și Camera de Conturi, reprezentanți ai Camerei Publice a Rusiei, șefi ai cultelor religioase.

Vladimir Putin s-a adresat pentru prima dată Adunării Federale la scurt timp după alegerea sa pentru cel mai înalt post guvernamental, la 8 iulie 2000. Mesajul a fost intitulat „Rusia. Calea către un stat efectiv”. Președintele a subliniat principalele amenințări la adresa societății ruse. Laitmotivul tuturor mesajelor ulterioare de la Președinte către Adunarea Federală a fost creșterea competitivității Rusiei în lume.

În anul care a trecut înaintea următoarei discursuri prezidențiale, atenția comunității internaționale, inclusiv a Rusiei, s-a mutat de la Ucraina către Siria. S-a vorbit despre sancțiunile pe care Occidentul le impusese cu un an în urmă împotriva Rusiei și despre căderea rublei. Șeful statului a remarcat și dezvoltarea rapidă a societății civile din țară. În mod tradițional, conținutul celui de-al 13-lea discurs prezidențial adresat Adunării Federale nu este dezvăluit. Cu toate acestea, experții, ca de obicei, încearcă să prezică acest lucru - pe baza subiectelor pe care Vladimir Putin le-a abordat la ultimele întâlniri importante. Politologii sunt încrezători că în partea „internațională” se va acorda atenție situației din Siria și activității presei ruse din străinătate.

Mass-media a constatat că, în medie, mesajul lui Vladimir Putin către Adunarea Federală a durat 61,5 minute. Dmitri Medvedev a vorbit în fața Adunării Federale doar de patru ori, dar pentru o medie de 80,5 minute.

Difuziunile text ale mesajului sunt efectuate de TASS, Life, Gazeta.ru, RBC și alte mass-media.

Putin și-a amintit de centenarul revoluției din februarie și a promis că va continua cursul către democrație

La începutul discursului său, președintele a atras atenția asupra valorilor patriotice în jurul cărora s-au unit cetățenii ruși.

„Dar nu pentru că sunt mulțumiți de toate, ci pentru că totul le convine. Sunt destule dificultăți și probleme”, a adăugat Vladimir Putin, menționând că orice nedreptate și neadevăr sunt percepute foarte puternic în societate.

Putin a mai spus că cursul către democrație va continua. Putin a subliniat că statul va reacționa dur la vandalism și încălcări ale legii.

Președintele a reamintit că anul viitor 2017 este anul centenarului revoluțiilor. În anul centenarului revoluțiilor din 1917, este necesară o analiză sinceră a acestor evenimente, a adăugat șeful statului.

El a subliniat că „lecțiile istoriei sunt necesare pentru reconciliere” și că „despărțirea trecutului nu poate fi târâtă în viața de astăzi”.

„Este îngrijorător faptul că, chiar și în țările prospere, apar tot mai multe conflicte interne: pe motive religioase, naționale sau sociale, conflictele sunt deosebit de acute pe fundalul problemelor tot mai mari cauzate de migrație”, a spus președintele.

Președintele și-a exprimat, de asemenea, îngrijorarea cu privire la creșterea conflictelor interne în țările prospere bazate pe diferențele religioase, naționale și sociale.

„Conflictele sunt deosebit de acute pe fundalul problemelor tot mai mari cauzate de migrație”, a adăugat Putin.

Putin a numit sensul politicii în Rusia

Vladimir Putin a spus că sensul politicii în Rusia este salvarea oamenilor. Președintele a subliniat că procentul de mortalitate infantilă și infantilă este în scădere. El laudă foarte mult realizările asistenței de înaltă tehnologie. Dar sunt și probleme, cozi, calificări scăzute, recunoaște Putin.

El a promis că va folosi tehnologia informației pentru a controla piața medicamentelor pentru a conecta clinici și spitale la internet de mare viteză fără mărfuri contrafăcute. În 2017, 3,3 miliarde de ruble vor fi alocate pentru achiziționarea de servicii de aviație pentru ambulanțe aeriene. Publicul a salutat această frază cu aplauze.

„A da cunoștințe și a educa o persoană morală”, a definit președintele sarcina cheie cu un citat din academicianul Lihaciov Învățământul rusesc. Potrivit lui, studiul singur nu este suficient „creativitatea” trebuie dezvoltată la școală.

În plus, el a subliniat că copiii ar trebui să învețe în conditii confortabile, V scoli moderne. „Nu ar trebui să existe școli în stare dărăpănată”, a spus Putin.

Putin le-a cerut guvernanților „să nu fie lacomi”

Putin le-a cerut guvernanților „să nu fie lacomi” și să nu priveze ONG-urile de priorități în favoarea „structurilor de stat”. El s-a adresat „mulți dintre cei prezenți” cu o propunere de „a nu rămâne în birourile lor”. Acesta sugerează că atunci când aleg programe de îmbunătățire, oficialii trebuie să fie atenți la opiniile rezidenților - aici ONF va avea un rol special.

În 2017, 20 de miliarde de ruble vor fi alocate regiunilor pentru îmbunătățire, inclusiv orașelor cu o singură industrie, a spus președintele.

Președintele a trecut de la îmbunătățirea urbană la tema ecologiei. În special, el solicită îmbunătățirea legislației de mediu în anul ecologiei.

Putin a remarcat că construcția Podului Crimeea este în termen.

Putin a promis că inflația nu va depăși 6% în 2016

La jumătate de oră de la începerea discursului a fost anunțată în sfârșit agenda externă - președintele a vorbit despre sancțiuni. Cu toate acestea, a trecut imediat la dezvoltarea economiei. Potrivit președintelui, principalele motive ale încetinirii economice se află în problemele noastre interne. Potrivit președintelui, scăderea economiei ruse în 2016 va fi de 0,3%.

Totodată, președintele a remarcat o ușoară scădere a industriei auto în ceea ce privește producția de autoturisme, dar o creștere a producției. camioane si autobuze.

Putin a spus că rezervele de aur și de schimb valutar ale Băncii Centrale au crescut, iar inflația anuală va fi sub 6%. Președintele a reamintit că cea mai scăzută inflație a fost în 2011 - 6,1%. Iar cifra actuală este de așteptat să fie de 5,8%.

Putin: exporturile agricole au dat Rusiei mai mult decât vânzările de arme

Veniturile din exporturile agricole au depășit veniturile statului din vânzările de arme, a spus Putin. Exporturile de produse agricole în 2016 se vor ridica la 16,9 miliarde de dolari.

Putin a spus că ponderea produselor civile în industria de apărare ar trebui să crească de la 16% la 50% în 2030.

Președintele a acordat o atenție deosebită dezvoltării industriei IT, deși este mulțumit de ritmul creșterii acesteia. Beneficiile introduse pentru sectorul IT au jucat un rol semnificativ, spune Putin. Pentru a menține impulsul, el își propune să prelungească beneficiile până în 2023.

Putin a propus să „ajusteze” sistemul fiscal

Una dintre principalele probleme ale economiei mondiale este protecționismul, spune Putin, amintind rezultatele ultimei întâlniri din Peru. „Ceea ce este nevoie nu sunt scenarii abstracte, ci o prognoză de dezvoltare profesională.” Încredințează guvernului, cel târziu în mai 2017, să elaboreze un plan de acțiune substanțial care să îi permită să atingă rate de creștere economică peste cele mondiale și, prin urmare, să consolideze poziția Rusiei în economia mondială. Putin subliniază că acest lucru, desigur, nu se poate face fără ajutorul afacerilor.

Președintele propune să se analizeze propuneri de înființare a sistemului fiscal. „Trebuie să pregătim și să adoptăm toate modificările necesare la codul fiscal în 2018”, a spus Putin.

Amendamente la cod fiscal președintele promite de la 1 ianuarie 2019. Nu a fost menționată formularea majorărilor de taxe.

Pe parcursul anului 2017, este necesar să se definească clar statutul cetăţenilor care desfăşoară activităţi independente pentru a le permite să lucreze în pace, a spus Putin. Vorbind despre situația întreprinderilor mici și mijlocii, președintele a subliniat necesitatea creșterii radicale a transparenței autorităților de control și supraveghere.

Putin: „Lupta împotriva corupției nu este un spectacol”

În ceea ce privește lupta împotriva corupției, președintele a subliniat că marea majoritate a funcționarilor publici sunt oameni cinstiți și cumsecade care lucrează pentru binele țării.

Putin este împotriva faptului că agențiile de aplicare a legii făcând zgomot despre cazurile de mare profil.

„Lupta împotriva corupției nu este un spectacol”, a spus el.

„Toți cei care lucrează cinstit ar trebui să simtă că statul este de partea lui”, este încrezător președintele. Justiția constă în crearea condițiilor de muncă.

Putin a încurajat revocarea licențelor CBR

Președintele a subliniat că doar băncile stabile pot dezvolta împrumuturi pentru economie. El a remarcat acțiunile decisive ale Băncii Centrale pentru curățarea și îmbunătățirea sectorului bancar.

„Este foarte important să sprijinim împrumuturile pentru întreprinderile mici, care continuă să scadă”, a spus Putin. De asemenea, a făcut apel la dezvoltarea sectorului financiar nebancar, prin care este posibilă atragerea de fonduri de la cetățenii de rând și investitori în obligațiuni, acțiuni și alte instrumente financiare.

Putin a vorbit despre terorism și despre prietenii Rusiei

Putin a vorbit despre amenințările externe: „Toată lumea s-a săturat deja de campanii de informare personalizate și de învățături de mentorat. Dacă este necesar, noi înșine putem învăța pe cineva. Dar suntem gata să participăm la rezolvarea problemelor lumii. Nu vrem confruntare. Nu avem nevoie de ea. Nu suntem și nu am căutat niciodată dușmani. Avem nevoie de prieteni, dar nu vom permite ca interesele să fie încălcate. Ne vom construi propriul viitor fără ajutorul altora. Dar suntem angajați în dialog.”

Președintele a amintit și de scandalul dopajului. Promisiuni program nou lupta împotriva dopajului până la începutul anului viitor.

Un exemplu de relații de ordine mondială, crede Putin, este relația dintre Rusia și China. Totul este bine acolo. Nu ca la colegii occidentali. Suntem prieteni și cu Japonia și India. Dar în ceea ce privește relațiile cu America, Putin speră la o nouă administrație.

Să trecem la terorismul internațional. Putin s-a oprit pe scurt asupra acțiunilor armatei ruse în Siria, spunând că armata și marina rusă au dovedit posibilitatea de a lucra cu succes în afara locațiilor permanente.

„Nu a fost ușor pentru noi în ultimii ani, dar aceste încercări ne-au făcut mai puternici, ne-au ajutat să identificăm căile pe care ar trebui să le urmăm mai persistent”, a spus Putin.

Cu aceasta, Vladimir Putin și-a încheiat mesajul. De data aceasta a durat 1 oră 8 minute.

Pe 1 decembrie 2016, la Moscova, președintele rus Vladimir Putin își va rosti tradiționalul discurs anual în fața Adunării Federale. Canalele federale de televiziune vor începe să difuzeze din Sala Sf. Gheorghe a Kremlinului, unde va fi citit mesajul președintelui către ambele camere ale parlamentului, exact la ora 12. Despre ce va vorbi Putin?

Acest mesaj va fi al 23-lea în istoria modernă Rusia și pe locul 13 pentru Vladimir Putin. După cum a menționat anterior secretarul de presă al șefului statului, Dmitri Peskov, în 2016 Adunarea Federală va avea un conținut special, dar, în același timp, va păstra principalul „nucleu al lui Putin”. Dar Peskov nu a dezvăluit detaliile adresei actuale, sugerând să aștepte discursul președintelui.

La anunțarea mesajului vor fi prezenți nu doar membri ai Consiliului Federației și deputați Duma de Stat, dar și membri ai Guvernului, șefi ai Curții Constituționale și Supreme, guvernatori, președinți de adunări legislative, șefi de credințe tradiționale, persoane publice și altele.

Politica externă în mesajul președintelui Federației Ruse către Adunarea Federală

Dacă analizăm declarațiile anunțate anterior, putem ghici despre ce va vorbi președintele în acest an. Șeful statului va aborda problemele internaționale și succesele țării pe scena mondială. Putin nu va ignora terorismul internațional și, în special, situația din Siria și rezultatele operațiunii desfășurate de Forțele Aerospațiale Ruse în această țară.

Cu siguranță președintele Federației Ruse va concentra atenția celor adunați asupra rezultatelor neașteptate ale alegerilor din Statele Unite și asupra perspectivelor viitoarelor relații dintre cele mai puternice două puteri mondiale.

Alte subiecte „fierbinți” de politică externă continuă să fie relevante: Ucraina, acordurile de la Minsk, situația din Donbass, alegeri în țările europene, extinderea NATO în apropierea granițelor ruse. Acest lucru și multe altele vor fi, de asemenea, discutate.

Ce va spune Putin Adunării Federale despre politica internă?

O parte semnificativă a discursului lui Vladimir Putin la Adunarea Federală pentru 2017 va fi dedicată probleme de actualitate politica internă a țării, impactul ei al sancțiunilor, situația în afacerile mici și în economia în ansamblu, problemele financiare și sociale.

Pentru economie, refacerea bazei materiale și tehnice ar trebui să devină o prioritate, deoarece infrastructura învechită a economiei noastre necesită o actualizare urgentă. Țara este pregătită să investească în această direcție începând din 2018, însă mecanismul de creștere a unor astfel de investiții nu a fost încă pus la punct.

În general, situația economică rămâne dificilă. Pe partea pozitivă, putem observa nivelarea prețurilor petrolului, reducerea inflației și stabilizarea cursului de schimb al rublei.

Este posibil ca șeful statului să constate că 2017 ar putea deveni un punct de cotitură, după care ar trebui să înceapă redresarea economică.

Anunțarea mesajului președintelui Federației Ruse către Adunarea Federală pentru anul 2017 va începe la 1 decembrie 2016 la prânz. Transmisia în direct de la Kremlin va fi realizată de canalele TV centrale - Rusia 1, Channel One, Televiziunea Publică a Rusiei. De asemenea, multe instituții media de top intenționează să transmită online.

Politica bugetară ar trebui să vizeze îmbunătățirea condițiilor de viață ale rușilor, rezolvarea problemelor sociale și îmbunătățirea calității guvernului și servicii municipale. Dmitri Medvedev a afirmat acest lucru când a prezentat mesajul bugetar membrilor Guvernului și Parlamentului. Printre priorități se numără reducerea ratelor primelor de asigurare și descentralizarea competențelor. Transferul puterii de la centru către regiuni va contribui la mai mult munca eficienta. Editorialistul nostru Vladimir Kondratiev l-a ascultat pe Președinte. Vladimir Petrovici, ești în direct. Care puncte cheie alocat de Președinte?
KOR: Ei bine, există 12 dintre aceste puncte Președintele a enumerat 12 sarcini prioritare pentru următorii 3 ani. Dar trebuie să spun că acesta este deja al 4-lea mesaj bugetar al Președintelui în actualul mandat prezidențial. Daca primul mandat l-a facut dupa varianta clasica, primul anunt al mesajului bugetar l-a facut dupa varianta clasica, adica l-a depus in scris, atunci ultimele 3 ori il anunta si Presedintele personal. Dar nu întregul mesaj, desigur, ci doar cele mai importante teze. Dar jurnaliştii au acordat mare atenţie acestui eveniment. Centrul de presă de aici în Gorki, lângă Moscova, era plin. Erau destul de mulți corespondenți străini. Și toată lumea aștepta ce va spune Medvedev cu privire la instrucțiunile și inițiativele pe care le-a propus în ultima vreme. Ne amintim că în Magnitogorsk și Sankt Petersburg, Medvedev a numit mai multe idei și proiecte interesante. Și aproape toate aceste proiecte au intrat ca componentăîn mesajul bugetului curent. La început în remarci de deschidere, chiar înainte de a începe să anunțe 12 sarcini cheie, Președintele a vorbit despre direcția principală, despre prioritate... conținutul acestui mesaj bugetar.
DMITRY MEDVEDEV (PRESEDINTE RF): Sarcinile cheie ale politicii noastre bugetare sunt, desigur, modernizarea tarii noastre, economia noastra, crearea conditiilor pentru cresterea competitivitatii economiei si dezvoltarea durabila pe termen lung. În următorii ani, un fundamental model nou cresterea economica. Ar trebui să se bazeze pe creșterea inițiativei private, pe inovații, și nu pe cele atât de fragmentate, exemplare, ci pe inovații de masă, pe un sistem eficient de servicii publice, pe o infrastructură financiară și de producție de înaltă calitate.
KOR: Și după aceea, președintele a trecut la 12 sarcini prioritare. El a stabilit următoarea sarcină: să creeze o prognoză pe termen lung a dezvoltării economice până în 1930... 2030, scuzați-mă, dezvoltați și o strategie pentru dezvoltarea timpurie a Rusiei din 2013 până în 2022, adică timp de 10 ani. El a vorbit despre necesitatea creșterii pensiilor și a indemnizațiilor. Anul viitor pensiile vor fi majorate cu 11%, ajutoarele sociale cu 6%. Din al 12-lea an va crește, va fi creat un sistem armonios de indemnizații bănești pentru personalul militar, iar din al 13-lea - pentru toți ceilalți reprezentanți ai organelor de drept. Președintele a vorbit despre creșterea atenției asupra problemelor de mediu, a vorbit despre creșterea impactului serviciilor de stat și municipale și a vorbit despre reducerea rolului statului în gestionarea bunurilor statului. Știm că până la 1 august trebuie elaborat, sau mai bine zis, finalizat un program de privatizare. Și în unele locuri statul nici măcar nu va avea o miză de control. Dar acest lucru nu se aplică, a spus președintele, în domenii precum securitatea națională. Președintele a vorbit despre lansarea unui fond de capital privat cu participarea capitalului public și privat. Despre trecerea la așa-zisa buget electronic. Adică despre care vorbim despre un sistem integrat de management... financiar. Președintele, am menționat deja asta, că a vorbit la Magnitogorsk, astăzi a vorbit separat despre primele de asigurare. Știm că taxele au fost reduse. Avea o afacere mare. Anterior era de 34%. Acum, pentru întreprinderile mari 30%, pentru întreprinderile mici 20%. Așa a spus președintele despre unde se vor găsi surse de compensare pentru aceste deficite de venituri.
DMITRY MEDVEDEV (PRESEDINTELE RF): Pentru perioada 12-13, cotele maxime ale contributiilor de asigurare obligatorie vor fi reduse de la 34 la 30%. Și pentru întreprinderile mici din producție și sfere sociale, precum și pentru o gamă largă de organizatii non-profit de la 26% la 20%. Avem surse pentru a compensa veniturile pierdute. Există oportunități de a primi fonduri suplimentare ca urmare a cedării proprietății federale, adică a privatizării. Sunt venituri din petrol și gaze, sunt rezerve și în sfârșit sunt posibile alte surse.
KOR: După anunțarea mesajului bugetar, ministrul Finanțelor Alexei Kudrin a ieșit în fața reporterilor, am întrebat cât din acest deficit de venituri se va datora reducerii primelor de asigurare și din ce surse vor fi finanțate mai întâi?
ALEXEY KUDRIN (VICEPRESEDINTE AL GUVERNULUI RF, MINISTRUL FINANȚELOR RV): Volumul veniturilor pierdute este de aproximativ 400 de miliarde de ruble. Se presupune că mesajul prezidențial spune că ar trebui folosiți bani din privatizare, bani din veniturile din petrol și gaze și alte surse. Vom bloca sau crește utilizarea veniturilor din petrol și gaze. Ei bine, astăzi putem spune cu siguranță că va trebui să creștem ușor deficitul bugetar. . acoperite de veniturile din petrol și gaze. Și creșterea fondurilor din privatizare.
KOR: Ei bine, al doilea temă populară, sau mai bine zis, unul dintre subiectele populare pe care le-a ridicat președintele a fost introducerea unui impozit pe bunuri imobiliare, care va înlocui impozitul pe proprietate. Așa a spus, mai întâi să ascultăm ce a spus președintele.
DMITRY MEDVEDEV (PRESEDINTE RF): Sistemul fiscal rus trebuie sa faca fata provocarilor moderne in contextul globalizarii economice. Nu ar trebui să fie prea împovărător pentru societate. Desigur, ar trebui să contribuie la dezvoltarea Rusiei ca Statul Federal. Este necesară creșterea funcției de stimulare fiscală a impozitelor percepute companiilor care operează în sectorul petrolului și gazelor, industria alcoolului și industria tutunului. În același timp, este necesară înlocuirea impozitului pe proprietate existent cu un impozit pe proprietate special, despre care am discutat în repetate rânduri. La fel ca și extinderea sistemului de brevete pentru impozitarea întreprinderilor mici.
KOR: La cererea noastră, Alexey Kudrin a descifrat ce se înțelege prin înlocuirea impozitului pe proprietate cu un impozit pe bunuri imobiliare
ALEXEY KUDRIN (VICEPRESEDINTE GUVERNUL RF, MINISTRUL FINANTELOR RV): Ne asteptam in continuare la o taxa pe imobil undeva de la 13-14, adica in urmatorii 3 ani, dar din cauza faptului ca vom trece la preturile de piata. , vom reduce semnificativ cotele de impozitare în sine. Prin urmare, atunci când trecem la o nouă bază de taxe, nu vom primi semnificativ mai mult și, în principiu, nu vom ridica pentru toate grupurile sociale majore, pensionarii de acolo și altele.
KOR: Și, în sfârșit, cea mai importantă problemă pe care Medvedev a ridicat-o la Sankt Petersburg este viitoarea descentralizare a autorităților puterea de statîn favoarea, în primul rând, a municipiilor.
DMITRY MEDVEDEV (PRESEDINTE RF): Este necesar sa se asigure descentralizarea eficienta a puterilor intre nivelurile de guvernare in favoarea regiunilor si a municipalitatilor. Am creat un grup special în administrație, care trebuie să pregătească până la final propunerile relevante. Acestea includ atât șeful Guvernului, cât și guvernatorul. Inclusiv creșterea ponderii veniturilor în bugetele regionale și locale în structura bugetului consolidat al Rusiei, care ar trebui să corespundă noii distribuții a puterilor. Dacă este necesar, ar trebui pregătite propuneri de modificare a structurii sistemului fiscal și a legislației bugetare.
KOR: Din punctul de vedere al ministrului de Finanțe Kudrin, acest proces va arăta așa.
ALEXEY KUDRIN (VICEPRESEDINTE AL GUVERNULUI RF, MINISTRUL FINANȚELOR RF): Sarcina a fost stabilită pentru a crește resursele la nivelul entităților constitutive și al municipalităților. Astfel de propuneri vor fi elaborate de grupurile de lucru ale Administrației Prezidențiale, care vor include membri ai Guvernului. Până la sfârșitul anului, în decembrie, și în consecință, nu vom mai putea folosi aceste decizii în bugetul anului 12, dar în următorul ciclu bugetar vom face deja propuneri pentru o nouă împărțire a ambelor puteri și surse de venit între nivelurile de subiecţi.
KOR: I-am întrebat, de asemenea, pe ministrul Kudrin și pe Arkady Dvorkovich de ce mesajul bugetului nu reflectă o problemă atât de îngrijorătoare pentru toată lumea, cum ar fi traducerea agentii guvernamentale din Moscova în afara orașului. Ei au spus, Kudrin a spus că nu există încă niciun proiect, iar Dvorkovich a spus că în iulie președintele convoacă o ședință pe această problemă și apoi vor fi numiți câțiva parametri specifici ai acestui proiect. Și apoi se va asigura finanțare. Ei bine, și printre altele, Medvedev, când și-a finalizat anunțul mesajului bugetar, a spus că în iulie va avea o altă ședință unde vor fi anunțați toți parametrii specifici ai viitorului buget.

„Pentru a dezvolta orașe și orașe, pentru a crește activitatea de afaceri și pentru a asigura conectivitatea țării, trebuie să unim literalmente întregul teritoriu al Rusiei cu comunicații moderne”, a subliniat Putin.

Președintele a cerut dublarea cheltuielilor pentru construcția și îmbunătățirea autostrăzilor din Rusia în următorii șase ani. „Să alocați peste 11 trilioane de ruble în aceste scopuri. din toate sursele. Este foarte mult”, a recunoscut șeful Federației Ruse, menționând că în 2012-2017 au fost alocate 6,4 trilioane de ruble în aceste scopuri.

Despre afaceri

Președintele a reamintit că creșterea economică este imposibilă fără îmbunătățiri calitative în mediul de afaceri din Rusia.

„Este important să sprijinim antreprenorii aspiranți, să îi ajutăm pe oameni să facă primul pas, astfel încât să își deschidă propria afacere cu un singur clic, să facă plăți obligatorii, să primească servicii și împrumuturi de la distanță, prin internet”, a spus Putin.

El a cerut, de asemenea, extinderea programului de creditare pentru afaceri, a cărui rată este de 6%. Președintele, în plus, a remarcat cu regret că oamenii de afaceri ruși încă se plâng de un număr excesiv de inspecții și a cerut introducerea unui sistem de reglementare la distanță pentru întreprinderi.

Despre ipoteca

Putin a abordat, de asemenea, subiectul creditării ipotecare. „Înțeleg cât de important este pentru o persoană, pentru fiecare familie, să aibă propria casă, propria locuință. Pentru țara noastră, aceasta este o problemă de probleme, se întinde de la un deceniu la altul”, a spus președintele, amintind că în 2001 au fost acordate doar 4.000 de credite în toată Rusia, iar ratele au ajuns atunci la 30%.

Cu toate acestea, există progrese semnificative aici: „În decembrie 2017, rata medie în ruble a scăzut sub 10% pentru prima dată. Dar, în general, trebuie să reducem și mai mult rata medie, la 7-8%”, a spus Putin. El a adăugat că în următorii șase ani, creditele ipotecare ar trebui să devină accesibile pentru majoritatea familiilor rusești.

Despre sănătate și ecologie

„În 2019-2024, în medie, mai mult de 4% din PIB vor trebui alocate anual pentru dezvoltarea sistemului de sănătate din toate sursele. Dar trebuie să ne străduim, desigur, pentru 5%”, a spus Putin.

El a propus, de asemenea, implementarea unui program special la nivel național de combatere a cancerului și a pus un accent deosebit pe necesitatea asigurării prevenirii și diagnosticării precoce a bolilor.

„Trebuie să ne asigurăm că toți cetățenii au o oportunitate reală de a se supune unei examinări preventive de înaltă calitate cel puțin o dată pe an. Diagnosticul modern va face posibilă reducerea mortalității la vârsta de muncă”, șeful Federației Ruse nu are nicio îndoială.

Putin a subliniat că nu se poate vorbi de sănătate dacă cetățenii trăiesc în condiții de mediu precare. „Începând din 2019, 300 de oameni ar trebui să treacă la cele mai bune tehnologii disponibile ecologice. întreprinderile industriale", a promis el.

Despre urbanism

Putin a subliniat cât de important este să creăm un mediu de viață confortabil și modern - să transformăm orașele și orașele rusești. „Avem deja experiență de succes în actualizarea mediului urban și a infrastructurii”, a amintit Putin, citând exemple din Kazan, Vladivostok și Soci. „Noi, în principiu, am învățat să facem asta”, a conchis președintele.

„Îmi propun să lansez un program pe scară largă pentru dezvoltarea spațială a Rusiei, inclusiv dezvoltarea orașelor și a altor aşezări. Și cel puțin dublarea cheltuielilor pentru aceste scopuri în următorii șase ani”, a spus șeful Federației Ruse.

Despre orientarea în carieră pentru școlari

Președintele a cerut dezvoltarea unui sistem modern de orientare în carieră în țară.

„Ofer din nou an universitar lansează un proiect de orientare timpurie în carieră pentru școlari – „Ticket to the Future”. El le va permite băieților să se încerce în afaceri, în viitoare profesie, în companiile de top ale țării”, a spus Putin,

precizând că deja anul acesta vor fi alocate un miliard de ruble pentru această inițiativă.

Despre știință

Președintele a vorbit mult despre noile tehnologii și despre stimularea dezvoltării sferei științifice. „Dezvoltarea tehnologică trebuie să se bazeze pe o bază puternică a științei fundamentale. Proiecte de facilități moderne de cercetare din clasa „megascience” sunt deja implementate în Gatchina și Dubna. Recent, Consiliul pentru Știință și Educație a decis să creeze un accelerator puternic în Novosibirsk Akademgorodok și un accelerator de nouă generație în Protvina, lângă Moscova”, a menționat liderul rus.

El și-a exprimat opinia că astfel de proiecte vor face din infrastructura de cercetare rusă una dintre cele mai puternice și eficiente din lume. „Folosirea acestuia va oferi echipelor noastre de cercetare și companiilor de înaltă tehnologie avantaje competitive serioase”, este încrezător președintele.

Despre generația mai în vârstă și pensii

Șeful Federației Ruse a remarcat cu satisfacție că în ultimii ani Rusia a demonstrat una dintre cele mai mari rate de creștere a speranței medii de viață din lume - de la începutul anilor 2000. durata medie viața a crescut cu șapte ani și s-a ridicat la 73 de ani.

„Până la sfârșitul următorului deceniu, Rusia ar trebui să intre cu încredere în clubul țărilor „80+”, unde speranța de viață depășește 80 de ani”, a spus Putin.

În acest sens, președintele a amintit de oameni vârsta de pensionare. „Datoria noastră morală este să sprijinim pe deplin generația mai în vârstă, care a adus o contribuție uriașă la dezvoltarea țării”, a spus Putin. „Principalul este că trebuie să obținem o creștere a pensiilor.”

Despre sursele de fonduri și exporturile neresurse

Președintele a recunoscut că implementarea cu succes a tuturor planurilor planificate va necesita o mulțime de bani - țara trebuie să facă un salt impresionant în ceea ce privește dezvoltarea economică.

„Creșterea potențialului economic al țării, al fiecărei regiuni, este principala sursă de resurse suplimentare. Pentru a face acest lucru, avem nevoie de o economie cu rate de creștere superioare lumii”, a spus șeful Federației Ruse.

Potrivit președintelui, principalele surse de creștere vor fi creșterea productivității muncii la întreprinderi, creșterea investițiilor și dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii.

În plus, este necesar să se dubleze volumul exporturilor non-resurse, non-energie, la 250 de miliarde de dolari în următorii șase ani, a spus Putin. „Creșterea livrărilor de produse de inginerie mecanică la 50 de miliarde de dolari Exporturile anuale de servicii, inclusiv educație, medicină, turism și transport, ar trebui să crească la 100 de miliarde de dolari”, a menționat președintele.

Despre securitate

Deși apărarea și securitatea a fost ultimul subiect abordat de președinte în timpul discursului său de la Manege, această parte a fost cu siguranță cea mai frapantă din discurs. Putin a vorbit timp de mai bine de jumătate de oră despre cele mai recente sisteme de arme strategice rusești: sistemul de rachete intercontinentale grele Sarmat, sistemul de rachete a aeronavei Kinzhal și chiar sistemele laser. Discursul președintelui a fost însoțit de videoclipuri care demonstrează cele mai recente - cu adevărat impresionante - realizări ale industriei interne de apărare.

„Nu vom ataca pe nimeni și nu vom lua nimic. Noi înșine avem totul”, a asigurat Putin. Cu toate acestea, răbdarea Moscovei a expirat cu mult timp în urmă - acesta a fost mesajul principal al acestei părți a discursului președintelui.

Președintele a subliniat în repetate rânduri că Rusia este nevoită să continue să-și construiască armele „ca răspuns la retragerea unilaterală a Statelor Unite ale Americii din Tratatul antirachete balistice și desfășurarea practică a acestui sistem, atât pe teritoriul SUA, cât și în afara acesteia. granițele sale naționale.”