În conformitate cu Regulile de certificare a produselor alimentare și a materiilor prime alimentare certificare obligatorieîn sistemul de certificare GOST R are două sarcini:
identificarea produsului;
evaluarea siguranței acestuia.
Ambele sarcini sunt sarcini de identificare, deoarece în cele din urmă, în ambele cazuri, produsul trebuie clasificat într-una din două clase („produs care corespunde numelui său” și „produs care nu corespunde numelui său” sau „produs sigur” „ și „produs periculos”), prin urmare, în viitor vom înțelege prima sarcină ca sarcina „identificării în sine”.
Noile „Reguli pentru certificarea produselor alimentare și a materiilor prime alimentare” oferă clarificări suplimentare cu privire la această problemă. Se spune că, în funcție de tipul de produs și de schema de certificare, identificarea ar trebui efectuată:
privind dacă produsul aparține lotului declarat, calitatea produsului, legalitatea producției sale, precum și conformitatea cu cerințele GOST R 51074-97 „Informații pentru consumator. Cerințe generale";
pentru conformitatea cu denumirea specificată (tip, clasă, categorie, grad) și informațiile prezentate pe etichetă prin evaluarea caracteristicilor organoleptice ale probelor selectate, studierea datelor privind compoziția produsului, a altor informații cuprinse pe etichetă sau în documentația însoțitoare .
În cazul în care informațiile documentare primite pentru identificarea produsului sunt insuficiente sau nesigure, Organismul de Certificare are dreptul de a comanda testarea suplimentară a produselor pe baza indicatorilor organoleptici și fizico-chimici în timpul certificării. Dacă se stabilește că produsul nu respectă numele, etichetarea sau documentația însoțitoare, atunci lucrările de certificare ulterioare nu sunt efectuate până când încălcările sunt eliminate (dacă este posibil). Dacă despre care vorbim despre produsele furnizate ca lot separat sau în baza unui contract, apoi pentru a evita diverse situatii conflictuale Sarcina expertului, în primul rând, este de a „lega” probele de testare la lot, cu privire la calitatea căruia se va face o concluzie pe baza datelor de testare.
Pentru a face acest lucru:
detaliile lotului indicate în certificat, date în documentația de însoțire și indicate pe etichetă trebuie să se potrivească între ele;
detaliile trebuie să fie suficient de complete. Completitudinea informațiilor depinde în mare măsură de cerințele pe care le are țara pentru etichetarea produselor.
Aceste cerințe sunt stabilite: 1) în standardele interstatale pentru diferite produse alimentare și etichetarea acestora (în special, GOST 12003-76 - pentru fructe uscate, GOST 13342-77 - pentru legume uscate, GOST 13799-81 - pentru conserve de fructe, legume și ciuperci), și se aplică numai produselor autohtone și produselor fabricate în țările CSI.2) în standardul de stat Federația Rusă GOST R 51074-97 "Produse alimentare. Informații pentru consumatori. Cerințe generale"; cerințele sale se aplică atât produselor produse pe plan intern, cât și celor importate, dacă sunt destinate vânzării în Federația Rusă. În conformitate cu cerințele GOST R 51074-97, informațiile pentru consumator trebuie să fie prezentate în limba rusă (clauza 3.3 din standard) și trebuie să fie „în mod clar de înțeles, complete, de încredere, astfel încât consumatorul să nu poată fi înșelat sau indus în eroare cu privire la compoziție. , proprietăți, valoarea alimentelor, natura, originea, metoda de producție și utilizare, precum și alte informații care caracterizează direct sau indirect calitatea și siguranța produsului și nu ar putea confunda, din greșeală, acest produs cu altul care este similar ca aspect sau caracteristici organoleptice. .” În conformitate cu cerințele clauzei 4.12 din GOST R 51074-97, pe eticheta sau ambalajul produsului (și în cazul produselor neambalate - în fișa de informații afișată în zona de vânzare) trebuie să fie prezentate cel puțin următoarele: : pentru fructe și legume proaspete:
numele produsului,
indicarea metodelor speciale de prelucrare a produsului (dacă este necesar),
condiții de depozitare (dacă este necesar),
cel mai bine înainte de data(pentru fructe, legume și produse semifabricate proaspete spălate, ambalate ermetic din acestea; a se vedea clauza 3.5 din GOST R 51074-97),
desemnarea documentului de reglementare sau tehnic cu care se conformează produsul;
pentru fructe și legume procesate:
numele produsului,
numele și adresa producătorului, ambalatorului, exportatorului, importatorului, numele țării și locul de origine;
marca comercială a producătorului (dacă este disponibilă),
greutatea netă sau volumul produsului,
masa sau fracția de masă a produsului principal (pentru produse preparate în sirop, marinată, saramură, umplutură),
fracțiunea de masă a părții de fructe sau legume (pentru nectare, băuturi),
valoarea nutritivă a produsului (indicând conținutul de vitamine, aditivi din produse scop special)
indicarea metodelor speciale de prelucrare a materiilor prime, semifabricatelor sau produselor finite,
condițiile de depozitare, dacă diferă de cele obișnuite,
data fabricatiei,
cel mai bine înainte de data,
desemnarea unui document de reglementare sau tehnic în conformitate cu care produsul este fabricat și poate fi identificat;
Atunci când decide dacă un produs aparține unui anumit lot în cazul fructelor și legumelor proaspete, expertul trebuie să acorde atenție indicației calității comerciale a produsului, soiului pomologic, soiului de fructe, soiului ampelografic de struguri, grupei pomologice comerciale. de nuci, varietate botanică, varietate de legume și alte caracteristici distinctive produse descrise în standard, precum și o indicație a gradului de pregătire preliminară a produselor înainte de livrarea către lanțul de vânzare cu amănuntul (de exemplu, pentru pătrunjel: pătrunjel cu ierburi, tăiat verdeturi, legume rădăcinoase tăiate; pentru ceapă verde proaspătă: tăiată, netunsă etc.). Pentru produsele autohtone, este de dorit să se indice metoda de cultivare a legumelor și a culturilor verzi. Atunci când descriem caracteristicile de identificare în cazul certificării fructelor și legumelor proaspete, se recomandă utilizarea următoarelor standarde de stat:
GOST 27519-87 "Fructe și legume. Terminologie morfologică și structurală. Partea 1",
GOST 27520-87 "Fructe și legume. Terminologie morfologică și structurală. Partea 2",
GOST 27521-87 "Fructe. Nomenclatură. Prima listă",
GOST 27522-87 "Fructe. Nomenclator. A doua listă",
GOST 27523-87 "Legume. Nomenclator. Prima listă",
GOST 27524-87 "Legume. Nomenclator. A doua listă",
GOST 23493-79 "Cartofi. Termeni și definiții",
Prezența unei descrieri cât mai detaliate a produselor certificate garantează că certificatul de conformitate eliberat de organismul de certificare nu va fi utilizat pentru comercializarea produselor care nu au fost testate. Pe baza acestui fapt, contrar cerințelor actualelor „Reguli de certificare”, este indicat, în cazul certificării unui lot de fructe și legume proaspete, să se indice în certificat data de expirare corespunzătoare termenului de valabilitate al produsului. În cazul fructelor și legumelor prelucrate, la „legarea” certificatului de conformitate cu un anumit lot de produse, este importantă indicarea în certificat a datei de fabricație și a termenului de expirare a produsului.
În actele de reglementare actuale pentru produsele prelucrate din fructe și legume, „data fabricării” este înțeleasă ca anul, luna, ziua și numărul schimbului, deoarece în conformitate cu normele actuale pentru controlul recepției selective a unui lot omogen de produse, pt. căruia se aplică controlul selectiv, produsele sunt considerate a fi fabricate din aceleași materii prime și în aceleași condiții, iar acesta este considerat a fi produsul unui schimb de producție. Mulți importatori nu indică schimbarea sau chiar data producției produsului pe etichetă sau pe capacul cutiei. În acest caz, prin eliberarea unui certificat pentru produsele cu informații incomplete în etichetare, organismul de certificare este în pericol, întrucât domeniul de aplicare al unui astfel de certificat poate include produse care nu au fost testate și care se pot dovedi a fi defecte. Furnizorul produsului este, de asemenea, în pericol, deoarece în cazul în care astfel de produse sunt respinse pe baza indicatorilor de siguranță cu informații insuficiente pe etichetă de la rețeaua comercială Toate produsele cu un anumit nume și un anumit furnizor de o lună de producție (dacă nu este indicată data producției) sau un an de producție (dacă luna de producție nu este indicată) trebuie confiscate. Dacă vorbim despre certificarea produselor produse în masă și utilizarea schemei 3a (sau 4a, 10a), atunci absența pe etichetă produs conservat indicațiile datei și modificării producției indică faptul că sistemul de asigurare a calității care funcționează la întreprindere are defecte semnificative: nu este furnizată capacitatea de a identifica și urmări produsele și, prin urmare, capacitatea de a elimina prompt deficiențele în producție, capacitatea de a „auto -regleze” și asigură un nivel dat de calitate. În conformitate cu cerințele GOST 13799-81 „Conserve de fructe, fructe de pădure, legume și ciuperci În cazul certificării conservelor (în conformitate cu oricare dintre scheme), este recomandabil să se indice în certificatul de conformitate tipul. și capacitatea recipientului, întrucât din punct de vedere al indicatorilor de siguranță microbiologică se pot da garanții mai mult sau mai puțin justificate ca urmare a testării conservelor ambalate în recipiente de o anumită capacitate, pentru care s-a dezvoltat un regim specific de sterilizare sau pasteurizare și testat În ceea ce privește a doua sarcină - identificarea efectivă a produsului, soluția acestuia, de regulă, necesită teste suplimentare pentru a identifica produsul de falsificare.
Pentru ultimii ani Gama și volumele vânzărilor de produse din pește în Rusia au crescut semnificativ. Pe piața produselor din pește, care au o cerere stabilă în rândul consumatorilor, sunt prezentate diverse tipuri, iar cumpărătorului îi este uneori dificil să aleagă un produs de calitate din acest soi. Dacă anterior singurele produse din pește disponibile consumatorului mediu erau codul, merluciu, heringul „ivasi” și șprotul, sos de rosii, atunci acum alegerea diferitelor produse din pește este destul de mare și puteți cumpăra totul - de la sturion la caviar roșu și negru. Și acum vânzătorul de produse din pește este tentat să plaseze înotătoarele infrapectorale la baza capului, iar înotătoarele abdominale lângă anus.
Reprezentanții familiei somonului au următoarele caracteristici de identificare:
1) corpul este alungit, în formă de hering, acoperit cu solzi bine fixați, nu există solzi pe cap;
2) o linie laterală străbate corpul, deschisă sau colorată;
3) capul este mic;
4) gura este terminală, mare, este formată din oase dure cu dinți ascuțiți;
5) au două aripioare dorsale: una este formată din raze osoase, iar cea de-a doua, adipoasă, este situată în apropierea înotătoarei caudale;
6) inotatoare caudala nedivizata, dreapta sau usor crestata;
7) înotătoarele pectorale sunt situate la baza capului, iar înotătoarele ventrale sunt situate aproape opus înotătoarei dorsale;
8) în timpul sezonului de împerechere, masculii își schimbă forma, culoarea corpului și oasele gurii.
Atunci când se efectuează o examinare a autenticității peștelui, pot fi atinse următoarele obiective de cercetare:
identificarea speciilor de pești;
Identificarea soiului de pește;
Metode de falsificare și metode de detectare a acestora.
La efectuarea unei examinări de autenticitate în vederea identificării tipului de pește, expertul trebuie să stabilească singur gama de sarcini și metode de rezolvat și atlasele pentru peștele comercial de care dispune. Să luăm în considerare gama de sarcini rezolvabile pe care le poate avea un expert pentru a atinge acest obiectiv în prezent.
Identificarea peștilor. Peștele este un produs obținut prin capturarea reprezentanților individuali ai familiilor de pești comerciali comestibili care au urmat o pregătire specială pentru vânzare.
Cele mai comune familii de pești comerciali comestibili din Federația Rusă sunt: sturionul, somonul, heringul, crapul și codul și altele.
Reprezentanții familiei de sturioni au următoarele caracteristici de identificare:
1) corpul este alungit și fuziform;
2) cinci rânduri de plăci osoase (bug) parcurg de-a lungul corpului: unul dorsal, două laterale și două abdominale;
3) capul este alungit, mare, acoperit deasupra cu scuturi osoase;
4) botul este alungit, gura este situată dedesubt, sunt patru antene pe buza superioară;
5) înotătoarea are un spate și este deplasată spre coadă;
6) înotătoarea caudală este împărțită neuniform - partea superioară este mult mai mare și este o continuare a corpului;
Reprezentanții familiei de hering au următoarele caracteristici de identificare:
1) corpul este fuziform, alungit, comprimat lateral, acoperit cu solzi care cad usor;
2) nu există o linie laterală de-a lungul corpului, unele au o linie de puncte negre în loc de o linie laterală;
3) capul este mediu;
4) gura este terminală sau superioară, maxilarul inferior este mai lung decât maxilarul superior și iese puternic înainte;
5) o înotătoare dorsală, situată în centrul corpului;
6) înotătoarea caudală este împărțită în două jumătăți, puternic crestate;
7) aripioarele pectorale sunt situate la baza capului, între aripioarele pelvine și anus există o chilă (solzi topiți sub forma unei chile spinoase ascuțite), în heringul sudic (Azov-Marea Neagră, spatele negru, Caspic). , Dunăre) chila este foarte ascuțită și chiar îți poți tăia mâna, la heringii din nord și Orientul Îndepărtat este mai moale.
Reprezentanții familiei crapului au următoarele caracteristici de identificare:
1) corpul este plat, alungit-alungit, acoperit cu solzi netezi;
2) linia laterală trece de-a lungul corpului, dreaptă sau curbată în jos;
3) capul este mediu;
4) gura este terminală, unii reprezentanți au două antene la marginile gurii;
5) există o înotătoare pe spate, situată în mijlocul corpului, scurtă sau lungă;
6) inotatoarea caudala este crestata, la multe reprezentante are capete rotunjite;
7) înotătoarele pectorale sunt situate la baza capului, iar înotătoarele laterale sunt situate opus începutului înotătoarei dorsale sau chiar mai aproape.
Reprezentanții familiei de cod au următoarele caracteristici de identificare:
1) corpul codului este alungit, acoperit cu solzi cicloizi mici;
2) linia laterală este prezentă, dar în zona tractului gastrointestinal este curbată în sus;
3) capul este mare;
4) gura este terminală mulți reprezentanți au o antenă de bărbie pe buza inferioară;
5) trei aripioare dorsale sau fuzionate într-o singură înotătoare mare;
6) inotatoarea caudala este usor concava, baza sa este lanceolata;
7) aripioarele pectorale sunt situate putin sub mijlocul bazei capului, iar inotatoarele abdominale sunt situate sub ele sau chiar mai aproape de cap;
8) două aripioare anale sau una fuzionată din două. În funcție de tipul de preparat pentru vânzare, peștele este împărțit în viu, refrigerat și congelat.
Caracteristicile de identificare ale peștilor vii. Un pește viu ar trebui să prezinte toate semnele activității sale vitale, să înoate cu spatele în sus și să efectueze mișcarea normală a învelișurilor branhiale și să nu fie mort.
Un pește mort are următoarele semne: nu înoată sau înoată pe lateral sau pe burtă în sus, mișcarea branhiilor este spontană, bate cu aripioarele caudale în chinuri, suprafața este acoperită cu mucus care îți pătează mâinile. .
Peștele refrigerat este făcut din toate familiile de pești comerciali comestibili, are o temperatură a corpului de la -1 la +5 ° C și poate fi netăiat sau tăiat folosind o tehnologie specială.
Peștele congelat este produs din toate familiile de pești comerciali comestibili prin congelare uscată artificială și naturală, individual, în vrac sau în blocuri, netăiate sau tăiate folosind o tehnologie specială. În acest caz, temperatura din corpul peștelui sau blocului nu trebuie să fie mai mare de -18°C în timpul înghețului artificial, nu mai mare de -10°C în timpul înghețului natural și nu mai mare de -6°C în timpul gheții-sare. congelare.
Peștele congelat se face în formă glazurată sau neglazuită. Greutatea glazurii trebuie sa fie de cel putin 4% fata de greutatea pestelui sau a blocurilor glazurate.
Peștele congelat este împărțit în două grade în funcție de calitate - primul și al doilea.
Trăsăturile distinctive ale peștelui congelat de clasa a II-a sunt o suprafață pătată, un miros acru în branhii, mirosul de grăsime oxidată la suprafața peștelui, o consistență slăbită, dar nu flăcătoare după decongelare, cu vânătăi, cu 3 leziuni externe într-un singur pește. (înțepături, tăieturi, rupturi de piele), nu mai mult de 10% din pești (numărând) au branhii rupte etc.
Examinarea autenticității poate fi efectuată și cu scopul de a stabili metoda de falsificare a peștilor.
Identificarea corectă joacă un rol important în procesul de control al circulației mărfurilor peste frontiera vamală. Identificarea este stabilirea identității între două obiecte. În acest caz, obiectele identificării sunt animalele sălbatice și plantele sălbatice, părțile și derivații acestora.
Scopul identificării este de a identifica și confirma un anumit tip și denumire a unui produs, precum și conformitatea cu anumite cerințe sau informații despre acesta specificate în declarație vamalăși alte documente furnizate în scopuri vamale (de exemplu, în documentele de expediere). În funcție de scop, se disting următoarele tipuri de identificare: specie, calitate și lot de produs.
Identificarea speciilor este utilizat pentru confirmarea conformității informațiilor privind compoziția speciei a faunei și florei cu informațiile menționate în documentele prezentate în scopuri vamale. Identificarea speciilor este în același timp o metodă de identificare a obiectelor faunei și florei declarate cu o altă denumire decât cea proprie, ca mărfuri specifice de origine animală și vegetală, pentru care au fost instituite interdicții sau restricții de circulație peste frontiera vamală.
Identificarea calitativă este utilizat pentru a stabili conformitatea cerințelor de calitate ale unui anumit produs de origine animală și vegetală cu informațiile declarate de declarant. Identificarea calitativă este, în același timp, o metodă de identificare a declarațiilor false utilizate de participanții fără scrupule la activitatea economică străină prin subestimarea clasei mărfurilor în vederea sustragerii taxelor vamale.
Identificarea lotului de produs - unul dintre cele mai dificile tipuri de identificare, în timpul căruia se stabilește că partea furnizată a mărfurilor aparține unui anumit lot de mărfuri. Având în vedere că pentru obiectele individuale de faună și floră, în special pentru mostrele CITES, permisiunea de trecere a frontierei vamale se acordă pentru un anumit lot și pentru o anumită perioadă, acest tip de identificare face posibilă stabilirea conformității mărfurilor prezentate. pentru control vamal cu lotul pentru care s-a eliberat permisul permis de la Autoritatea Administrativă CITES.
Examinarea de identificare a obiectelor faunei și florei se efectuează în scopul:
determinarea dacă un anumit produs aparține unui grup omogen de mărfuri sau unei liste controlate de animale și plante sălbatice;
stabilirea caracteristicilor individuale ale unui animal, ale unei plante, ale părților sau derivaților acesteia;
stabilirea conformității cu starea reală a calității acestora, conform caracteristicilor de calitate specificate în documentele prezentate de participanții la activitate economică străină în scopuri vamale.
Stabilirea statului real presupune stabilirea unor caracteristici individuale care permit clasificarea bunurilor de origine animala si vegetala:
la grupul omogen corespunzător definit în Nomenclatorul de mărfuri a activității economice externe a uniunii vamale,
la specii comerciale și mostre,
la mostre CITES,
la speciile incluse în Cărțile Roșii ale Federației Ruse, Republicii Kazahstan, Republicii Belarus,
la speciile de animale sălbatice sau de plante sălbatice, al căror import pe teritoriul Uniunii Vamale este limitat sau interzis pe baza unor considerente de protecție a sănătății publice și a mediului.
Grup omogen de produse - grup conform Nomenclatorului mărfurilor de activitate economică externă a Uniunii Vamale. Acestea includ produse identificate în secțiunile și grupurile discutate anterior în primul capitol. Clasificarea mărfurilor în scopul atribuirii acestora grupului corespunzător de articole de mărfuri, de ex. stabilirea clasei, tipului și tipului mărfurilor în conformitate cu Nomenclatorul de mărfuri al activității economice străine, cu alte cuvinte, determinarea codului produsului, joacă un rol important în afacerile vamale. Prin urmare, una dintre sarcinile principale ale examinării de identificare a obiectelor de faună și floră este de a determina elementul de marfă, subarticolul și subelementul pentru bunurile furnizate. Acest lucru se datorează faptului că toate bunurile care sunt obiecte comertului international, trebuie să fie clasificate în conformitate cu Nomenclatorul de mărfuri a activității economice externe a Uniunii Vamale, elaborat pe baza Sistemului internațional armonizat de descriere și codificare a mărfurilor. Clasificarea corectă permite, pe de o parte, aplicarea uniformă a măsurilor de reglementare tarifară și netarifară tuturor mărfurilor și, pe de altă parte, luarea în considerare a naturii mărfurilor în statisticile vamale ale comerțului exterior.
Clasificarea definită de Nomenclatorul de mărfuri a activității economice străine al Uniunii Vamale este principalul tip de clasificare a obiectelor de faună și floră transportate peste frontiera vamală ca mărfuri specifice de origine animală și vegetală. În conformitate cu articolul 52 din Codul Vamal al Uniunii Vamale, mărfurile specifice de origine animală și vegetală, atunci când sunt declarate autorităților vamale, sunt supuse clasificării, i.e. pentru mărfuri, se determină un cod de clasificare în conformitate cu Nomenclatorul mărfurilor de activitate economică externă a Uniunii Vamale.
Mărfurile specifice de origine animală și vegetală aparținând categoriei de obiecte ale faunei și florei (inclusiv cele aferente mostrelor CITES) sunt incluse în următoarele secțiuni principale ale CU FEACN:
sectiunea I - Animale vii; produse de origine animală (grupele 01, 02, 03, 05);
Secțiunea II - Produse de origine vegetală (grupele 06, 12, 13, 14);
sectiunea IV - Produse alimentare preparate (grupa 16);
Sectiunea a VIII-a - Piei brute, piele imbracata, blana naturala si produse din acestea; șelărie și ham; accesorii de călătorie, genți de doamnăși bunuri similare; produse din intestine de animale (cu excepția fibrei de fibroină a viermilor de mătase) (grupa 41, 42, 43);
Sectiunea a IX-a - Lemn si produse din lemn; cărbune; plută și produse fabricate din aceasta; produse din paie, alfa sau alte materiale de răchită; coș și alte lucrări de împletitură (grupele 44, 45, 46);
Sectiunea XI - Materiale textile si produse textile (grupele 51, 53);
secțiunea XII - Încălțăminte, pălării, umbrele, umbrele de soare, bastoane, bastoane pentru scaun, crose de călărie, bice și părți ale acestora; pene prelucrate și produse realizate din acestea; flori artificiale (grupele 64, 65, 66, 67);
secțiunea XX - Mărfuri industriale diverse (grupele 94, 96);
secțiunea XXI - Opere de artă, obiecte de colecție și antichități (grupa 97).
Codul Vamal al Uniunii Vamale prevede că autoritățile vamale autorizate ale țărilor membre ale Uniunii Vamale iau decizii și oferă explicații privind clasificarea bunuri individuale, asigurând publicarea acestora. Astfel, astfel de hotărâri și precizări publicate dobândesc statutul de normă obligatorie de aplicare pe teritoriul statului care le-a adoptat. Unul dintre astfel de documente este ordinul Serviciului Vamal Federal al Rusiei din 19 ianuarie 2011 nr. 6-r „Cu privire la clasificarea în conformitate cu Nomenclatorul de mărfuri a activității economice străine a Uniunii Vamale a anumitor mărfuri”, care oferă o explicație. pentru anumite tipuri de mărfuri specifice de origine animală și vegetală.
În cazul în care este detectată o clasificare incorectă a mărfurilor, autoritatea vamală efectuează în mod independent clasificarea mărfurilor și ia o decizie cu privire la clasificarea mărfurilor în forma determinată de legislația statelor membre ale Uniunii Vamale. Deciziile autorităților vamale privind clasificarea mărfurilor pot fi atacate în conformitate cu articolul 9 din Codul Vamal al Uniunii Vamale. Deciziile autorităților vamale privind clasificarea mărfurilor sunt obligatorii. În etapa de completare a declarației vamale, declarantul furnizează informații despre clasificarea mărfurilor în conformitate cu Nomenclatorul de mărfuri al activității economice externe a uniunii vamale. În conformitate cu articolul 52 din Codul vamal al uniunii vamale, autoritățile vamale pot lua o decizie preliminară cu privire la clasificarea mărfurilor. În cazurile complexe în care clasificarea corectă necesită studii speciale, de ex. compozitia chimica sau proprietăți fizice, proprietarul mărfurilor are dreptul de a contacta laboratoarele vamale, serviciul de expertiză și criminalistică al departamentelor vamale regionale cu o cerere de determinare a așa-numitei „denumiri vamale” a mărfurilor, ceea ce face posibilă clasificarea fără ambiguitate a mărfurilor în în conformitate cu Nomenclatorul de mărfuri a activității economice externe a Uniunii Vamale.
Examinarea de identificare a obiectelor faunei și florei ar trebui să răspundă la următoarele întrebări tipice:
Cărei clasă, ordine, familie, specie, subspecie îi aparține animalul sălbatic care este mutat sau mutat peste granița vamală? plantă sălbatică, precum și cărei grupe a unui produs omogen de origine animală sau vegetală, conform Nomenclatorului mărfurilor de activitate economică externă a Uniunii Vamale, aparține partea sau derivatul acestuia?
Obiectul prezentat pentru cercetare este viu sau un produs, articol, semifabricat (derivat), material sau substanță?
Obiectul prezentat spre cercetare este un produs perisabil sau un produs finit?
Care este scopul obiectului studiat?
Există interdicții sau restricții privind circulația mărfurilor peste frontiera vamală?
Produsul corespunde denumirii prezentate?
Si altele.
În procesul de identificare a obiectelor de faună și floră se verifică conformitatea mărfurilor declarate cu datele cuprinse în documentele furnizate în scopuri vamale. Caracteristicile distinctive exterioare ale obiectelor de faună și floră sunt supuse verificării.
Mijloacele de identificare a mărfurilor de origine animală și vegetală includ reglementări și documente tehnice(GOST, OST, TU, reguli și alte documente) care reglementează indicatorii de calitate ai mărfurilor, care pot influența decizia de interzicere sau restricționare a circulației mărfurilor, cuantumul taxelor percepute, decizia de urmărire penală în condițiile legii. Documentul fundamental de reglementare și tehnic atunci când se efectuează examinarea de identificare este GOST R 51293 „Identificarea produsului. Prevederi generale" .
Examinarea de identificare a obiectelor faunei și florei incluse în Anexa 1 CITES și inclus în Cartea Roșie a Federației Ruse, de regulă, constă în determinarea tipului de animal (plantă) și uneori a cantității acestora. Așadar, pentru realizarea acesteia, este indicat, la recomandarea Organismelor Administrative și Științifice ale CITES, să se implice specialiști - angajați ai grădinii zoologice, grădini botanice, muzee biologice, institute de cercetare biologică (zoologică, botanică), universități, diverse de specialitate. cluburi și societăți și specialiști individuali calificați.
Alineatul 2 al articolului 138, articolul 102 din Codul vamal al Uniunii Vamale și partea 1 a articolului 173 din Legea federală „Cu privire la reglementarea vamală în Federația Rusă” permit efectuarea examinărilor vamale nu numai de experții vamali, ci și de către specialiști din alte organizații autorizate. Expertul vamal, căruia i s-a încredințat inițial efectuarea examinării, poate depune o cerere motivată de atragere a unui expert (specialist) de specialitatea sau calificarea relevantă de la o altă organizație autorizată. Cererea se depune la funcționarul autorității vamale care a luat decizia de a numi o examinare. Cererea indică un anumit specialist, motivele implicării sale, calificările și locul de muncă. După aceasta, acesta este trimis autorității vamale care a desemnat examinarea, împreună cu o scrisoare de intenție din partea autorității vamale ( unitate structurală), efectuând această examinare. În termen de trei zile lucrătoare de la data primirii cererii, autoritatea vamală care a desemnat examinarea trimite expertului un răspuns prin fax sau e-mail cu o livrare pe hârtie, care conține informații despre satisfacerea cererii sau refuzul de a satisface ea. Dacă cererea depusă este admisă, atunci răspunsul trebuie să confirme numirea expertului (specialistului) și să indice intervalul de timp în care acesta va începe efectuarea examinării.
Autoritățile vamale au o experiență semnificativă în atragerea de specialiști din alte organizații autorizate, de exemplu, Vama Sheremetyevo a atras în mod repetat angajați de la Grădina Zoologică din Moscova, Muzeul Darwin, Institutul de Cercetare All-Rusian pentru Conservarea Naturii, WWF-Rusia, TRAFFIC, IFAW și alte organizații. Pe Orientul Îndepărtat Serviciul de expertiză și criminalistică al Administrației Vamale din Orientul Îndepărtat a implicat specialiști de la Institutul de Biologie și Sol al Filialei din Orientul Îndepărtat al Academiei de Științe a Rusiei, Institutul Zoologic al Orientului Îndepărtat universitate de stat, filiala Amur a WWF-Rusia și alte organizații. În alte orașe și regiuni ale Federației Ruse, pentru a atrage specialiști din alte organizații autorizate, este indicat, în primul rând, să contactați organelor teritoriale Rosprirodnadzor.
În conformitate cu legislația Federației Ruse, în cazurile necesare Pentru a participa la acțiuni specifice în timpul controlului vamal, poate fi implicat un specialist care nu este interesat de rezultatele acestor acțiuni și care are cunoștințele și aptitudinile speciale necesare pentru a asista autoritățile vamale, inclusiv în utilizarea mijloacelor tehnice. Pentru a crește eficiența controlului asupra mișcării specimenelor CITES, dacă este posibil, este recomandabil să se implice în primul rând angajații Corpului Administrativ CITES din Rusia.
În general, la efectuarea unei examinări de identificare, caracteristicile mărfurilor specifice de origine animală și vegetală care sunt examinate sunt identificate cu caracteristicile altor mărfuri, clar identificate sau cu descrierile acestora prezentate în diferite documente de expediere. Comparând secvențial un produs necunoscut (identificabil) de origine animală și vegetală cu diferite imagini sau descrierile acestora ale produselor cunoscute, expertul stabilește în cele din urmă identitatea produsului necunoscut de origine animală și vegetală care este examinat cu unul dintre eșantioanele de produse cunoscute și , prin urmare, îl identifică.
La 1 ianuarie 2010 a intrat în funcțiune Uniunea Vamală din Rusia, Belarus și Kazahstan, prin urmare, în locul TN FEA al Rusiei, autoritățile vamale ale Federației Ruse folosesc TN FEA al uniunii vamale. TN VED CU - nomenclatorul de mărfuri a activității economice străine împreună cu tariful vamal unificat al uniunii vamale a Republicii Belarus, Republicii Kazahstan și Federației Ruse (ETT CU) - un clasificator de mărfuri aprobat de șefii celor trei prevede la 27 noiembrie 2009 și a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2010.
Codurile HS constau din 10 caractere digitale. Matricea lor include 21 de secțiuni și 97 de grupuri (clase). În codurile HS, sunt respectate cu strictețe principiile atribuirii fără ambiguitate a mărfurilor la unul sau altul. Definirea corectă a mărfurilor și clasificarea acestora este de o importanță decisivă în stabilirea tarifelor, stabilirea regimurilor vamale, beneficiilor și plăților.
Clasa 07 din CU FEACN include legumele (cartofi, ardei, ceapă, usturoi, roșii, varză, cicoare, morcovi, napi, sfeclă și alte rădăcinoase, castraveți, leguminoase și alte legume), precum și ciuperci comestibile, măsline, dovlecei. , dovleac și alte tipuri de legume.
Clasa 08 include fructe (fructe citrice, banane, curmale, smochine, pepeni, pepeni, papaya, mango, mere, pere, caise, struguri și altele), nuci (arahide, nucă de cocos, nuci braziliene, nuci de pin, fistic și altele), coji de citrice si pepeni galbeni, destinate consumului in forma lor naturala sau dupa prelucrare.
Aceste grupuri includ legume și fructe în formă proaspătă, refrigerată și congelată, precum și conservate pentru depozitare pe termen scurt și uscate.
Legumele și fructele sunt considerate refrigerate dacă temperatura lor a fost redusă la aproape 0 °C fără congelare, totuși, produsele individuale (cartofi, pepeni și unele citrice) sunt considerate refrigerate dacă temperatura lor este redusă la 10 °C.
Legumele, fructele și nucile pot fi întregi, sub formă de felii, felii, bucăți, cuburi, făcute piure, decojite sau decojite și decojite, precum și fără sâmburi. Starea de omogenizare (de exemplu, concentrat de suc de portocale congelat) nu definește produsele din clasele 07 și 08 așa cum sunt preparate și, prin urmare, clasificate la punctul 20 din CU FEACN, sau arahide, care sunt incluse la poziția 08 02 90 850 0 (a varietate de alte nuci, proaspete sau uscate, fără coajă sau fără coajă, cu sau fără coajă).
Clasa 09 include cafea, ceai, mate (ceai paraguayan) și condimente. Dacă poziția 09 01 este rezervată cafelei, atunci poziția 09 02 include ceaiul nefermentat (verde), ceaiul parțial fermentat (galben, roșu - ceai Oolong) și ceaiul fermentat (negru). Se obține prin prelucrarea părții apicale a plantelor din soiul botanic Thea. Ceaiul de la această poziție poate fi nearomat și aromatizat. Ceaiul este aromat cu uleiuri esentiale, utilizarea aromelor artificiale sau a părților de plante aromatice și fructe. Această poziție include și ceaiul decofeinizat.
Clasa 10 din Codul Vamal al Activității Economice Externe al Uniunii Vamale „Cereale” include diverse tipuri de culturi de cereale (grâu, speltă, meslin, ovăz, secară, orez, porumb, sorg de cereale, hrișcă, mei, semințe de canar) nedecorticate. forma, precum și orezul.
Orezul (poziția 10 06), spre deosebire de alte cereale, include atât orezul nedecorticat (orez crud), cât și decorticat, semidecorticat sau complet decorticat, lustruit sau nelustruit, glazurat sau neglazurat și spart (orez spart).
Produsele din ulei și grăsimi sunt incluse în clasa 15 a CU FEACN. Articolele de mărfuri 15 07–15 15 includ grăsimi și uleiuri de origine vegetală, rafinate sau nerafinate, fără modificarea compoziției lor chimice. Grăsimile vegetale sunt extrase din semințele și fructele plantelor. Grăsimile sunt mai ușoare decât apa. Densitatea lor este de 910-970 kg/m3. Grăsimile sunt insolubile în apă, dar solubile în solvenți organici (dietil eter, tetraclorură de carbon, benzen, benzină și altele). Uleiul de ricin se dizolvă în alcool, dar alte grăsimi sunt parțial solubile în alcool. Cu apă, grăsimile pot forma emulsii, adică sunt distribuite în apă sub formă de bile minuscule. Criterii de clasificare pentru clasificarea diverselor grăsimi la articole specifice de marfă din clasa 15 din CU FEACN: tip de materii prime prelucrate; caracteristicile de primire; metode tehnologice de prelucrare care nu conduc sau nu conduc la modificarea compoziției chimice; gradul de purificare; instructiuni de utilizare.
Grăsimile și uleiurile de origine vegetală pot avea o consistență solidă sau lichidă. Uleiurile vegetale brute includ uleiurile vegetale obținute prin presare sau extracție și purificate din impuritățile mecanice prin sedimentare, centrifugare și filtrare. Termenul „uleiuri brute” include și uleiul de soia care a fost hidratat. apa calda pentru precipitarea fosfatidelor și pe uleiul din semințe de bumbac purificat din gosipol.
Clasa 17 „Zahăr și produse de cofetărie din zahăr” include diverse tipuri de zaharuri (zaharoză, lactoză, maltoză, glucoză și fructoză), precum și siropul de zahăr, mierea artificială, zahărul ars, melasa și produsele de cofetărie din zahăr.
Zahărul din trestie de zahăr și din sfeclă, zaharoza chimic pură sunt prezentate la poziția 17 01. Zahărul din trestie și sfeclă poate fi nerafinat (zahăr brut) sub formă de cristale brune cu un conținut de zaharoză mai mic de 99,5 % din substanța uscată. Ca urmare a prelucrării suplimentare a zahărului nerafinat, se obține zahăr rafinat din trestie sau sfeclă.
Zahărul alb este zahăr (rafinat sau nerafinat) cu un conținut de zaharoză de 99,5% pe bază de substanță uscată. Această poziție include și zahărul brun, constând din zahăr alb, amestecat cu o cantitate mică de culoare caramel sau melasă. Zaharurile de la poziția 17 01 pot conține aditivi aromatizanți sau coloranți.
Zahărul este zaharoză foarte pură. Are o valoare energetică ridicată și este absorbit rapid și complet de corpul uman.
Zahărul de pe teritoriul Federației Ruse diferă prin gradul de purificare față de substanțele însoțitoare (minerale, proteine, coloranți, fibre). Cu cât este mai mare gradul de purificare a zahărului, cu atât conține mai multă zaharoză și cu atât proprietățile organoleptice sunt mai bune.
Zahărul este inclus în „Lista mărfurilor” supuse cercetării laboratoarelor de schimb. Calitatea diferitelor tipuri de zahăr este identificată și evaluată în funcție de indicatori organoleptici și fizico-chimici.
Zahărul granulat trebuie să aibă cristale omogene, să curgă liber, uscat la atingere, să se dizolve complet în apă, iar soluția de zahăr să fie transparentă. Cei mai importanți indicatori fizici și chimici sunt conținutul de umiditate, zaharoză și substanțe reducătoare. Fracția de masă a umidității în zahăr este determinată prin uscare la greutate constantă și este normalizată în intervalul 0,1-0,4%. Cantitatea de zaharoză este determinată prin metoda polarimetrică, care se bazează pe proprietatea unei soluții de zaharoză de a schimba direcția de vibrație a unui fascicul de lumină polarizată.
Clasa 18 „Cacao și produse din cacao” include cacao (inclusiv boabele de cacao) sub toate formele, unt de cacao, ciocolată și alimente preparate care conțin cacao.
Boabele de cacao se clasifică la poziția 18 01. Sunt semințele fructului arborelui de cacao (Theobroma cacao), sunt plate, de formă ovoidă și au, de obicei, culoarea violet sau roșiatică. Boabele de cacao sunt formate dintr-o coajă densă, fragilă, sub care se află o peliculă subțire albicioasă care acoperă miezul și îl împarte în mai multe părți. La această poziție se clasifică semințele crude și prăjite, întregi (inclusiv cele separate de coajă, pelicule, coji și germeni) sau zdrobite.
Proprietățile de consum ale legumelor și fructelor sunt determinate de acestea valoare nutritivă, care, la rândul lor, depind de conținutul de carbohidrați, acizi organici, minerale, vitamine, aromatizante si substante aromatice. Legumele și fructele sunt stimulente puternice ale glandelor digestive, ceea ce favorizează absorbția nu numai a acestora, ci și a altor alimente. Gătitul și uscarea schimbă puțin aceste proprietăți, dar fermentația, decaparea și conservarea le îmbunătățesc.
Compoziția chimică a legumelor și fructelor este foarte diversă și variază semnificativ în funcție de specie, varietate botanică, loc de creștere, mod de cultivare, grad de coacere, modalitate de păstrare și alte condiții.
Una dintre cele mai comune componente fructele și legumele sunt carbohidrați (zaharoză, fructoză, glucoză, amidon, fibre, pectină), care le determină valoarea energetică. Protopectina insolubilă din fructele necoapte în timpul procesului de coacere se transformă în pectină solubilă, care ajută la eliminarea plumbului din orgasm. Proprietatea pectinei de a forma jeleu soluție apoasăîn prezența zahărului și a acidului, se bazează producția de gemuri, marmelade, bezele și jeleuri.
Fructele sunt bogate în acizi organici (malic, tartric, citric și oxalic). Taninurile conferă produselor de origine vegetală un gust acidulat, astringent și termen de valabilitate.
Fructele și legumele au culori diferite. Culoarea lor roz până la albastru închis se datorează antocianilor; galben - caroten, licopen, xantofilă; verde - clorofilă.
Unele fructe și legume conțin compuși complecși de zaharuri cu alcooli, aldehide - glicozide, care participă la formarea aromei specifice și a gustului amar al fructelor și legumelor.
Majoritatea fructelor și legumelor nu sunt bogate în proteine și grăsimi, dar sunt o sursă de o varietate de minerale. Aroma lor depinde de conținutul de uleiuri esențiale, care sunt bogate în legume picante și coajă de citrice.
Fructele și legumele joacă un rol important în nutriție ca surse de vitamine solubile în apă și în grăsimi (cu excepția D și B12), dar sunt în primul rând bogate în vitamina C.
Legumele sunt împărțite în soiuri economice și botanice pe baza caracteristicilor morfologice (formă, culoare, mărime, caracteristici structurale) și economice (randament, rezistență la boli, termen de valabilitate). Fructele sunt împărțite în soiuri pomologice în funcție de formă, culoare, mărime, beneficii nutriționale și gustative, randament, termen de valabilitate și așa mai departe.
Cunoașterea caracteristicilor speciilor, precum și a soiurilor economico-botanice și pomologice de legume și fructe vă permite să identificați corect tipul acestora și să atribuiți codul corespunzător articolului de marfă al CU FEACN. Speciile biologice, soiurile economico-botanice și pomologice se identifică în principal prin caracteristici externe: forma, mărimea, culoarea cojii și a pulpei, caracteristici structurale, precum și după caracteristicile specifice unei anumite specii.
Calitatea fructelor și legumelor proaspete este evaluată prin general ( aspectși mărimea) și indicatorii specifici (particulari numai unui anumit tip de produs, de exemplu, starea tuberculilor de cartofi). La evaluarea calității sunt identificate exemplarele fără defecte, precum și cele cu defecte. Un defect este considerat a fi orice neconformitate a produsului cu cel puțin un indicator al cerințelor. documente de reglementare. Defectele pot fi semnificative, afectând prezentarea și siguranța produsului; nesemnificativ, care nu afectează utilizarea și siguranța; critic, afectând în mod semnificativ utilizarea prevăzută a produsului; detașabil și inamovibil. La evaluarea calității produselor din fructe și legume, cantitatea de produse cu defecte minore acceptabilă conform documentație de reglementare. Abaterile permise sunt determinate de dimensiune și calitate.
Defectele fructelor și legumelor proaspete pot fi cauzate de daune mecanice, fiziologice, microbiologice, precum și de dăunători. În ceea ce privește deteriorarea mecanică a fructelor, abraziunile, zgârieturile, presiunea și deteriorarea grindinii sunt permise în cantități limitate; pentru legume - înțepături, abraziuni, tăieturi. Sunt excluse fructele și legumele zdrobite. Printre daunele fiziologice, defectele acceptabile includ bronzarea, rumenirea cărnii, ușoară ofilire, pete subcutanate, ușoară înverzire, creștere etc. Nu sunt permise înghețarea, aburirea, ofilirea fructelor cu semne de riduri, germinare, crăpare. Tipurile acceptabile de daune microbiene includ crusta fructelor și legumelor și ciuperca funingină a citricelor. Toate celelalte boli microbiologice sunt inacceptabile. Printre pagubele cauzate de dăunătorii agricoli, viermii sunt permisi în cartofi. Defectele inadmisibile includ daune provocate de larvele de gândaci și rozătoare.
În funcție de prezența deteriorării, pentru produsele din fructe și legume proaspete se stabilesc următoarele gradații de calitate: standard, nestandard și deșeuri. Produsele standard îndeplinesc toate cerințele documentelor de reglementare, adică fără defecte, precum și cu defecte în cadrul abaterilor de reglementare stabilite. Produsele cu defecte minore și semnificative care depășesc standardele stabilite de abateri admise sunt considerate nestandard. Deșeurile includ produse cu defecte critice care sunt inacceptabile conform standardului, deoarece consumul lor ca alimente este nesigur pentru sănătate. În funcție de utilizarea produselor respinse, deșeurile sunt împărțite în defecte tehnice și deșeuri absolute. Un produs este considerat defect din punct de vedere tehnic dacă mai puțin de 50% din pulpa sa este deteriorată și este fezabil din punct de vedere economic să se utilizeze partea nedeteriorată pentru prelucrare. Produsele standard ale majorității tipurilor de fructe și legume, în funcție de indicatorii standard de calitate, sunt împărțite în grade comerciale.
Grupa 40 01 HS CU conține latex natural (cauciuc natural).
Principalele ramuri ale industriei forestiere din Rusia, ale căror produse sunt codificate de pozițiile din clasa 44 din Nomenclatorul de mărfuri a activității economice străine a Uniunii Vamale, sunt:
Producția de cherestea rotundă pentru cherestea de esență tare (specii forestiere valoroase: stejar, fag, frasin. Exportul lor din Rusia se realizează sub licență), de exemplu, mărfuri (soiuri) 44 03 10 000 1 – din stejar, 44 03 10 000 2 – din fag, 44 03 10 000 3 – din frasin;
Productie de cherestea rotunda pentru cherestea de rasinoase;
Productie de cherestea rotunda pentru cherestea rezonanta;
Productie de cherestea rotunda pentru cherestea de rasinoase;
Productie de cherestea rotunda pentru cherestea de mesteacan;
Producția de cherestea rotundă pentru producția de placaj laminat (dacă este fabricat din stejar, fag sau frasin, atunci exportul său din Rusia este autorizat și codificat la poziția tip 44 08 90);
Producția de cherestea rotundă pentru producția de celuloză și celuloză;
Productie de materii prime lemnoase pentru prelucrare chimica.
Această industrie include: exploatarea forestieră, constând dintr-un complex de operațiuni de exploatare forestieră și îndepărtarea lemnului; rafting din lemn, inclusiv primar (în principal de-a lungul râurilor mici) și de tranzit (în principal de-a lungul râurilor mari și lacurilor de acumulare), inclusiv lucrări la rafting lemn, inițial rostogolindu-l pe apă și formând plute; operațiuni de transbordare a lemnului asociate cu transferul produselor forestiere de la un tip de transport la altul. În plus, industria forestieră include producția pentru utilizarea lemnului și a deșeurilor cu valoare redusă: ferăstrău, tăiere cu traverse, producție de așchii tehnologice, plăci de containere și alte produse.
Mărfurile grupului de textile sunt concentrate în principal în Secțiunea XI a CU FEACN, care cuprinde 14 clase (de la 50 la 63). În nomenclator, mărfurile textile sunt materiale și produse obținute din fibre textile folosind diverse tehnologii: țesut, tricotat, împletire, împâslire, lipire, adică care în știința mărfurilor autohtone și știința materialelor sunt clasificate, respectiv, ca produse textile, tricotate și îmbrăcăminte. .
Secțiunea a XI-a prezintă produsele textile care sunt utilizate în scopul lor principal; dacă produselor textile li se acordă proprietăți specifice, atunci acestea pot fi incluse în alte secțiuni ale nomenclatorului. De exemplu, materialele textile fotosensibile sunt clasificate în clasa 37, materialele textile cu un strat abraziv sunt clasificate în clasa 68, jucăriile și echipamentele sportive sunt clasificate în clasa 95.
Clasele 50 - 53 includ fibre naturale (mătase, lână, bumbac și, respectiv, alte fibre vegetale), iar în clasele corespunzătoare - fibre, produse semifabricate (fire din aceste fibre), precum și țesături din aceste fibre. Clasele 54 - 55 prezintă fibre chimice, fire și țesături realizate din aceste fibre, iar în clasa 54 - fibre chimice sub formă de fire (complexe și mono), iar în clasa 55 - fibre scurte (tăiate), fire din aceste fibre și țesături din astfel de fire.
Principalele caracteristici utilizate în clasificarea mărfurilor din clasele 50 - 55 sunt: tipul fibrei, gradul de prelucrare, tipul firului sau firelor după metoda de producție, densitatea liniară a firului sau a firelor, ambalajul acestora, compoziția fibroasă a țesăturii, densitatea suprafeței, lățimea, natura finisării sau producției. Aceste clase au o structură similară, deși detaliul clasificării din fiecare clasă este în mod natural diferit. Unele clase folosesc caracteristici specifice de clasificare. Deci, la clasele 54; 55 distinge fibrele și firele de înaltă rezistență, iar în clasa 51, la determinarea subpozițiilor pentru țesăturile de lână, se ia în considerare costul acestora.
CONŢINUT
INTRODUCERE 3
1. STRUCTURA SERVICIULUI LEGAL 5
1.1. Procedura și ordinea de numire a controalelor de către autoritățile vamale 5
1.2. Informații despre TsECTU 9
1.3. Dispoziții generale, competențe, organizarea activităților de conducere 12
1.4. Structura serviciului criminalistic.................................................. .......20
2. IMPORTANȚA CLASIFICARII MĂRFURILOR PENTRU COMERȚUL INTERNAȚIONAL 24
2.1.Conceptele, metodele și conținutul spectroscopiei cu raze X 24
3. SEMNELE DE IDENTIFICARE ȘI CLASIFICARE A BUNURILOR DE ORIGINE ANIMALE. ..28
3.1. Caracteristicile de identificare și clasificare ale mărfurilor de origine animală.................................................. .......................................................... ............. ..........................28
3.2 Caracteristici ale examinării cărnii și produselor din carne........................................ .......... .35
3.3 Caracteristicile examinării laptelui.............................................. ....... .................38
3.4 Caracteristicile examinării peștilor............................................. ....... .................39
CONCLUZIA 41
LISTA SURSELOR ȘI REFERINȚELOR UTILIZATE 43
Introducere
Expertiza este auxiliara si mijloace eficiente la efectuarea controlului vamal al mărfurilor deplasate peste frontiera vamală, în cazurile în care este necesar să se utilizeze cunoștințe speciale.
Termenul „cunoștințe speciale” este adesea folosit de legiuitori din diferite ramuri ale dreptului.
O serie de acte legislative care prevăd posibilitatea de a numi examinări (Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, Codul de procedură penală al Federației Ruse, Codul de procedură civilă al Federației Ruse, Codul fiscal al Federației Ruse) definiți sfera cunoștințelor speciale - știință, tehnologie, artă și meșteșuguri, dar conceptul în sine nu este consacrat în lege.
În practică, cunoștințele speciale includ cunoștințele dobândite prin învăţământul profesionalşi obţinute din practice şi munca stiintifica. Trebuie subliniat că cunoștințele speciale nu includ general cunoscute și cunoștințe juridice.
Pe parcursul examinării, expertul nu este autorizat să rezolve probleme de natură juridică.
Expertiza este înțeleasă ca un studiu al obiectelor prezentate și o analiză a datelor obținute pe baza acesteia, efectuată de un expert (comisie de experți) și care vizează verificarea proprietăților calitative ale obiectului, autenticitatea acestuia, conformitatea, identificarea etc., care se încheie cu emiterea unui act, încheiere, iar în unele cazuri - certificat de calitate, conformitate.
Acest subiect este foarte relevant în condițiile moderne, deoarece semnificația rezultatelor examinării vamale este foarte mare. Mult, dacă nu în totalitate, depinde de opinia experților. mai departe soarta bunuri.
Este dezamăgitor de observat că având în vedere aceleași date faptice inițiale, experți diferiți le oferă interpretări diferite, complet diferite.
Scopul lucrării este de a dezvălui esența producției unui astfel de acţiune procedurală, cum ar fi examinarea vamală a produselor alimentare, precum și o caracteristică a examinării mărfurilor de origine animală. În acest scop, se formulează următoarele sarcini: definirea conceptului de examinare, procedura de numire a examinărilor de către autoritățile vamale, determinarea caracteristicilor procedurii de numire a examinărilor, luarea în considerare a caracteristicilor examinării mărfurilor de origine animală.
Studierea producției de examinare vamală de către studenți le permite, în lucrările practice viitoare, să atribuie corect examinarea vamală a produselor alimentare și orice altă examinare și să evalueze critic nu numai opinia expertului în sine, ci și acele prevederi fundamentale și date faptice pe baza cărora se bazează.
Numai sub rezerva studierii principiilor generale, practicilor de control vamal, criteriilor evaluări ale experților, care este de o importanță capitală pentru munca de specialitate, este posibil să se efectueze examinări vamale bazate științific și să se facă concluzii rezonabile. Lucrarea dezvăluie aspecte generale teoretice și organizatorice ale examinării vamale a produselor alimentare.
Lucrarea necesită îndeplinirea următoarelor sarcini:
1) Structura serviciului criminalistic.
2) Spectroscopie de fluorescență cu raze X.
3) Caracteristicile de identificare și clasificare a mărfurilor de origine animală
Structura lucrării include introducerea, partea principală, concluzia și lista de referințe.
1. Structura serviciului criminalistic
1.1. Procedura și ordinea de numire a examinărilor de către autoritățile vamale
Efectuarea examinărilor şi expertize medico-legale(denumite în continuare examinări) sunt numiți de funcționarii vamali în următoarele cazuri:
· În timpul controlului vamal,
· În timpul procedurilor pe cazuri de abateri administrative,
· În cadrul cercetărilor în cauzele penale de competența autorităților vamale.
În toate cazurile, o examinare se desemnează numai dacă există temeiuri pentru desfășurarea acesteia, prevăzute de legislația procesual penală, administrativă și vamală a Uniunii Vamale.
La baza desemnării unui examen se află necesitatea de cunoștințe speciale (cunoștințe) în soluționarea problemelor care apar în procesul de control vamal, în cursul anchetelor în cauze penale și în cazurile de contravenție administrativă (clauza 1, articolul 138 din Codul muncii al Uniunea Vamală, articolul 195 din Codul de procedură penală al Federației Ruse, art. 26.4 Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse).
Termenul „cunoștințe speciale (cogniție)” înseamnă de obicei cunoștințe dobândite prin educație specială, precum și în procesul muncii practice sau științifice.
Examinările numiți de funcționarii autorităților vamale sunt efectuate de experți din TsEKTU, filialele regionale EKS ale TsEKTU, care au dreptul de a efectua examinări în mod independent, precum și alte organizații relevante sau alți experți. Orice persoană care are cunoștințele (cunoștințele) speciale necesare pentru a-și da o opinie poate fi desemnată ca expert. Atunci când se efectuează examinări în alte organizații relevante sau de către alți experți, sau persoane care posedă cunoștințele speciale necesare (cunoștințe) pentru a da un aviz, se întocmește un acord.
O caracteristică a unei examinări vamale este că aceasta poate fi numită înainte de deschiderea unui caz de încălcare sau infracțiune, în special în etapele vămuirii și controlului vamal. Aceasta se realizează în scopul întăririi controlului vamal, a suprimarii declarațiilor false și a încercărilor de sustragere a taxelor vamale.
De exemplu, potrivit art. 23.8 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, autoritățile vamale iau în considerare cazurile de infracțiuni administrative prevăzute la art. 16.1-16.23 Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, și anume:
· Mișcarea ilegală a mărfurilor, vehicule peste frontiera vamală a Federației Ruse;
· Nedeclararea sau declararea falsă a mărfurilor, vehiculelor;
· Nerespectarea interdicțiilor și (sau) restricțiilor privind importul de mărfuri pe teritoriul vamal al Federației Ruse și (sau) exportul de mărfuri de pe teritoriul vamal al Federației Ruse;
· Furnizarea de documente invalide când vămuire;
· Nelivrarea, eliberarea (transferul) fără permisiunea autorității vamale sau pierderea mărfurilor sau documentelor;
· Distrugerea, deteriorarea, îndepărtarea, modificarea sau înlocuirea unui dispozitiv de identificare;
· Încălcarea procedurii de depozitare a mărfurilor, a procedurii de depozitare a acestora, sau a procedurii de efectuare a tranzacțiilor cu acestea;
· Încălcarea condițiilor de depozitare temporară a mărfurilor;
· Depunerea documentelor nevalide pentru eliberarea mărfurilor înainte de depunerea unei declarații vamale;
Activități ilegale în domeniul afacerilor vamale. Procedura de numire a examenelor și de atragere a experților este reglementată de art. 138 din Codul Muncii al Uniunii Vamale, precum și articolele relevante din Codul de procedură penală al Federației Ruse și Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse.
În timpul controlului vamal, cel autorizat oficial Autoritatea vamală ia decizii scrise cu privire la numirea unui control vamal în conformitate cu paragraful 4 al art. 138 TK TS.
În procedurile în cazurile de abateri administrative, funcționarul responsabil cu cauza emite o hotărâre cu privire la numirea unui examen în conformitate cu art. 26.4 Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.
La efectuarea unei anchete în cauze penale de competența autorităților vamale, funcționarul autorizat al autorității vamale care efectuează ancheta, recunoscând necesitatea unei expertize medico-legale, emite o rezoluție în acest sens.
Rezoluția (hotărârea) privind numirea unui examen va indica:
· Denumirea examinării (cercetarea mărfurilor, identificare, știința materialelor, tehnologie, istoria artei etc.);
· Tipul de examinare (suplimentar, repetat, comisionar, complex);
· Numele autorității vamale, funcția, prenumele, parafa funcționarului;
· Motive de ordonare a examenului;
· Numele organizației de experți sau numele de familie, prenumele și patronimul expertului vamal (expert);
· Întrebări adresate expertului vamal (expert). Întrebările trebuie să fie specifice, să nu facă obiectul unor interpretări diferite și să nu depășească competența expertului;
· Materiale depuse spre examinare, inclusiv mostre sau specimene, documente, obiecte de examinare pentru cercetare comparativă, copie după declarația vamală, alte materiale care conțin informații legate de subiectul examinării, necesare pentru decizia corectăîntrebări. Totodată, obiectele directe ale cercetării în rezoluție (definiție) sunt individualizate, în special, sunt indicate semnături, amprente de sigiliu, alte detalii ale documentului supus cercetării etc.;
· Termenul pentru efectuarea unui control vamal și depunerea unei concluzii la autoritatea vamală este stabilit de un funcționar al autorității vamale numai în procesul de control vamal (clauza 4 din articolul 138 din Codul vamal al Uniunii Vamale); avertizare cu privire la răspunderea expertului pentru a da o concluzie cu bună știință falsă;
· Dacă obiectele de cercetare nu pot fi prezentate unei instituții de expertiză sau expert din cauza dimensiunii sau a altor principii, atunci locația lor este indicată în rezoluție (definiție). Autoritatea vamală permite (dacă este necesar) inspecția și examinarea la fața locului.
Cu permisiunea autorității vamale (care trebuie indicată în rezoluție) care a desemnat examinarea, declarantul, o altă persoană cu autoritate în legătură cu mărfurile și (sau) vehiculele, precum și reprezentanții acestora au dreptul de a fi prezenți în timpul examinare și da explicații expertului (Art. 141 TK TS).
Declarantul, precum și alte persoane cu autoritate în legătură cu bunuri și (sau) vehicule, au dreptul de a formula contestație motivată expertului. Codul Muncii al Federației Ruse nu indică cazurile în care un expert este supus recuzării. Se pare că o contestație poate fi formulată dacă există motive să se creadă că o persoană care acționează ca expert este în vreun fel interesată de rezultatele examinării sau nu este suficient de competentă pentru a da o opinie asupra aspectelor care trebuie clarificate în cadrul examinare.
Declarantul și alte persoane cu autoritate în legătură cu bunuri și (sau) vehicule, precum și reprezentanții acestora, au dreptul de a solicita numirea unui anumit expert, pentru a pune întrebări suplimentare expertului pentru a obține o opinie asupra acestora, pentru efectuarea unui control vamal suplimentar sau repetat. Pe baza rezultatelor examinării cererii, funcționarul autorității vamale care a desemnat examinarea ia decizia de a satisface o astfel de cerere sau informează în scris persoana care a depus cererea despre refuzul de a o satisface, indicând motivele pentru aceasta. refuz.
1.2. Informații despre CECTU
Organismul principal pentru efectuarea examinării este Serviciul de expertiză criminalistică (ECS), care este o divizie a Serviciului Vamal Federal.
Rezolvă principalele sarcini:
- obtinerea de informatii despre structura istorica a fluxurilor comerciale in comertul international;
- identificarea mărfurilor extrem de periculoase și contrafăcute, precum și a proprietăților mărfurilor cele mai susceptibile de fals declarare, insuficiență și falsificare;
- detectarea tiparelor ascunse, denaturarea informațiilor despre mărfuri în volumul fluxurilor comerciale.
În prezent, Serviciul Vamal Federal are o rețea independentă de unități criminalistice, activitățile acestora sunt conduse și coordonate de Administrația Centrală a Vămilor Criminale (CEKTU) din Moscova.
Direcția centrală de expertiză și criminalistică a Serviciului Vamal Federal al Rusiei este o divizie ale cărei activități sunt indisolubil legate de punerea în aplicare a sarcinilor autorităților vamale ale Serviciului Vamal Federal al Rusiei.
TsEKTU este un departament vamal regional specializat și desfășoară activități criminalistice, expert-criminaliste, expert-cercetare, cercetare și științific-metodologice în interesul securitate economică state.
Departamentul organizează activitatea a peste 80 de departamente și departamente de experți, a căror cercetare de specialitate se desfășoară în 97 de grupuri din Nomenclatorul unificat de mărfuri pentru activitatea economică externă a Uniunii Vamale.
Regiunile de funcționare ale serviciilor criminalistice ale TsEKTU sunt determinate de departamentele vamale regionale existente ale Serviciului Vamal Federal al Rusiei.
Personalul departamentului este de 750 de persoane.
CEKTU dispune de cele mai noi echipamente analitice utilizate de experții vamali cele mai recente metode analize: cromatografie gazoasă, ionică și lichidă de înaltă performanță; cromatografie gazoasă și lichidă-spectrometrie de masă; spectrometrie ultravioletă și infraroșu; microscopie electronică; absorbția atomică, precum și fluorescența cu raze X și metodele de analiză structurală cu raze X.
Instrumentele optice avansate fac posibilă efectuarea examinărilor criminalistice ale documentelor la nivel modern. Folosesc experți în munca mea........
Lista surselor și literaturii utilizate
1. Gamidullaev, S.N. Cercetarea și examinarea mărfurilor în afacerile vamale: Manual în 4 volume. Volumul 1: Fundamente teoretice Produse nealimentare/S.N. Gamidullaev, S.L. Nikolaeva, T.A. Zakharenko, V.N. Simonov.-SPb.: Podul Trinității, 2010.-368 p.
2. Gamidullaev S.N. „Cercetarea și examinarea mărfurilor în afaceri vamale”: Manual. În 4t. Volumul 3: „Base teoretice Produse nealimentare” / S.N. Gamidullaev, S.L. Nikolaeva, T.A. Zakharenko, V.N. Simonov.-SPb.: Podul Trinității, 2010.-368 p.
3. Molchanova, O.V. Vama [Text]: manual / O.V. Molchanova, M.V. Kogan. - Rostov n/d: Phoenix, 2005. - 314 p. - (Studii superioare).
4. Dodonkin, Yu.V. Controlul vamal al mărfurilor [Text]: manual. pentru studenți / Yu.V. Dodonkin, I.A. Zhebeleva, V.I. Kristafovich. - M.: Academia, 2003. - 272 p.
5. Bakaeva, O.Yu. Legea vamală a Rusiei [Text]: manual / O.Yu Bakaeva, G.V. Matvienko; răspuns ed. N.I. Khimicheva. - M.: Yurist, 2003. - 427 p.
6. Bekyashev, K.A. Drept vamal [Text]: manual. indemnizație / K.A. Bekyashev, E.G. Moiseev. - M.: Welby: Prospect, 2003. - 184 p.
7. Comentarii la Codul Vamal al Federației Ruse [Text] / ed. V.A. Waipana. - M.: Justitsinform, 2003. - 416 p.
8. Grachev, Yu.N. Activitatea economică externă. Organizarea și tehnologia operațiunilor de comerț exterior [Text] / Yu.N. Grachev. - M.: Intel-Sintez, 2000, - 544 p.
9. Khalipov, S.V. Legea vamală [Text] / S.V. Khalipov. - M.: Zertsalo-M, 2004. - 344 p.
10. Timoşenko, I.V. Reglementarea vamală a activităților de comerț exterior [Text] / I.V. Timoşenko - M.: Berator Press, 2011. - 304 p.
11. Şevcenko V.V. Cercetarea mărfurilor și exportul de bunuri de larg consum: manual. - M.: INFRA-M, 2003. - 544 p.
12. GOST R 52054-2003. Lapte natural de vacă - materii prime [Text]: Interstate. Standard; Introdus 2006-08-01 - M.: Editura IPK Standards, 2004 10 pagini.
13. Dmitrichenko M. I., Pilipenko T. V. Cercetarea mărfurilor și examinarea grăsimilor alimentare, laptelui și produselor lactate. - Sankt Petersburg: Peter, 2004. - 352 p.: ill.
14. Fomin, G. S., Fomin, A. G. Sol. Controlul calității și siguranța mediului De standarde internaționale. Director / G. S. Fomin, A. G. Fomin. - M.: Protector, 2007. - 304 p.
15. Site-ul oficial al Serviciului Vamal Federal >16 Codul Vamal al Federației Ruse [Text]. -M.: Prospekt, 2011. - 280 p.
17. Legea Federației Ruse „Cu privire la tariful vamal din 21 mai 1993 nr. 5003-1” [Resursă electronică] // Garant: sistem juridic de referință, 2010.
18. Legea Federației Ruse „Cu privire la fundamente reglementare guvernamentală activități de comerț exterior din 8 decembrie 2003 Nr. 164-FZ” [Resursa electronică] // Garant: sistem juridic de referință, 2012.
19. Legea Federației Ruse „Cu privire la fundamentele reglementării de stat a activităților de comerț exterior” din 8 decembrie 2003 nr. 164-FZ [Resursa electronică] // Garant: sistem juridic de referință, 2010.
20. Legea Federației Ruse „Cu privire la modificările Codului Vamal al Federației Ruse” din 11 noiembrie 2004 Nr. 139-FZ” [Text] // Vamă. Vestă. - 2004. - Nr. 23.
21. Legea federală din 31 mai 2001 nr. 73-FZ „Cu privire la activitatea criminalistică de stat în Federația Rusă”
22. Legea federală din 27 decembrie 2002 nr. 184-FZ „Cu privire la reglementarea tehnică”.
23. Legea Federației Ruse „Cu privire la calitatea și siguranța produselor alimentare” din 1 decembrie 1999 [Resursă electronică] // Garant: sistem juridic de referință, 2010.
