Pentru a asigura siguranța procesului de muncă la întreprindere, organizația folosește un plan de acțiune pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă și protecția muncii (UWOS). Acest document este elaborat de angajator anual înainte de începerea noului an calendaristic. Acesta include un set de măsuri care vizează crearea conditii sigure pentru munca angajatilor.
ÎN în acest caz, planificarea este un proces special de organizare și management realizat pe baza:
- Deja existent și în prezent în funcțiune planuri anuale;
- Programe cuprinzătoare care vizează îmbunătățirea condițiilor de performanță responsabilități de serviciu angajații, măsurile sanitare și de sănătate care fac parte din planul de dezvoltare al organizației, dacă există;
- Acord privind securitatea muncii, consacrat în contractul colectiv în vigoare la această întreprindere;
- Planuri operaționale elaborate în diviziile (departamente, ateliere) ale companiei.
Atunci când întocmiți o listă de măsuri pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă și a siguranței, puteți utiliza planul eșantion din anul precedent. Dacă întreprinderea nu a avut un astfel de document înainte, atunci când întocmește lista, merită să utilizați ordinul Ministerului Muncii al Federației Ruse nr. 181n din 03/01/2012. Conține principalele măsuri pe care un angajator le poate folosi pentru a asigura securitatea muncii la locul de muncă.
Pe lângă această listă, precum și acordul de securitate a muncii, întreprinderea pregătește și aprobă:
- Planuri de lucru pentru securitatea muncii în ateliere și departamente pentru fiecare lună, trimestru;
- Planuri de măsuri luate pentru prevenirea accidentelor și a dezvoltării bolilor profesionale în rândul lucrătorilor.
În general, planificarea actuală a SSM are ca scop reducerea accidentărilor angajaților în procesul de îndeplinire a sarcinilor de serviciu. În plus, în acest scop, se efectuează verificări periodice ale cunoștințelor angajaților cu privire la reglementările de siguranță.
La pregătirea unui plan de management și management al siguranței, acesta include măsuri de natură organizatorică, tehnică, socio-economică și de altă natură. Dezvoltarea și implementarea acestora se realizează pe baza reglementărilor federale și locale actuale care guvernează regulile de siguranță industrială și problemele de siguranță a muncii.
În conformitate cu regulile de întocmire a planurilor anuale, acest document este elaborat de către conducătorul întreprinderii, împreună cu specialiști din cadrul compartimentului de protecție a muncii, înainte de data de 25 decembrie a anului în curs, următorul perioada de raportare. Totodată, acestea sunt aprobate prin Ordinul nr. 1 privind organizarea și acordul privind securitatea în muncă a diviziilor companiei. Acest document conține nu doar o listă a măsurilor necesare pentru a asigura munca în siguranță a angajaților, ci și termenele limită pentru implementare, precum și o listă a persoanelor responsabile și monitorizarea implementării acestora.
Principalele activități cuprinse în acordul privind securitatea muncii trebuie susținute de documente de planificare economică, tehnologică și documentatia proiectului. De asemenea, trebuie să dispună de resurse financiare și materiale adecvate pentru implementarea lor completă și la timp.
Planificarea operațională este o continuare a planificării curente și este o parte integrantă a acesteia. La elaborarea planurilor trimestriale de management al securității și sănătății, se ia în considerare implementarea curentă a sarcinilor de siguranță procesul muncii, precum și rezultatele monitorizării stării condițiilor de muncă în departamentele specifice ale organizației. Dacă se primesc instrucțiuni de la agențiile guvernamentale de reglementare în domeniul securității muncii, acestea trebuie implementate, inclusiv prin introducerea de prevederi relevante în planurile operaționale.
Dacă are loc un accident la întreprindere, atunci după investigarea acesteia, conducerea întreprinderii trebuie să elaboreze și să ia măsuri suplimentare pentru a asigura siguranța angajaților, ținând cont de materialele raportului de urgență.
Lista măsurilor de securitate a muncii în organizație: cine o stabilește și ce conține?
Lista activităților SSM se stabilește de către specialiștii direcției de protecție a muncii în baza Ordinului Ministerului Muncii nr.181n din 1 martie 2012. și aprobat de șeful organizației. La elaborarea acestui document, folosim anexa la acest ordin, care evidențiază principalele acțiuni utilizate pentru asigurarea siguranței procesului de muncă la întreprindere. Printre acestea:
- Desfășurarea SPOU și organizarea activităților necesare pe baza rezultatelor acestuia;
- Dotarea zonelor de productie cu sistem de alarma in cazul unei situatii neprevazute;
- Instalarea sistemelor de protecție pentru a preveni deteriorarea mașinilor și echipamentelor;
- Efectuarea modernizării tehnologice;
- Aplicarea marcajelor speciale de siguranță pe instalațiile de infrastructură;
- Achiziționarea echipamentului individual de protecție și modernizarea acestora;
- Instalarea sistemelor automate care asigură controlul asupra factorilor de impact negativ;
- Instalarea și îmbunătățirea unui sistem de protecție a lucrătorilor împotriva curentului electric;
- Modernizarea sistemelor care asigură prelucrarea în siguranță a substanțelor chimice inflamabile și periculoase. substanțe;
- Mecanizarea liniilor de producție, procese de prelucrare a materiilor prime, eliminarea deșeurilor;
- Mecanizarea infrastructurii de producție de curățare;
- Îmbunătăţire siguranța mediului infrastructură;
- Instalarea sistemelor moderne de ventilație;
- Asigurarea infrastructurii pentru recreerea muncitorilor;
- Instalarea de echipamente pentru muncitori pentru obtinerea apei potabile;
- Furnizarea de informații de securitate pentru angajați;
- Organizare de stocare a informaţiilor şi a dispozitivelor de informare;
- Efectuarea de briefing-uri și instruire pentru angajați, inclusiv primul ajutor;
- Organizarea de examinări medicale la timp ale angajaților companiei;
- Instalarea echipamentelor medicale speciale, achiziționarea medicamentelor necesare.
Această listă nu este exhaustivă și are un caracter consultativ. Adică, fiecare angajator alege în mod independent care dintre măsurile specificate va folosi atunci când elaborează un plan UWTP și poate completa lista la propria discreție.
Planificarea măsurilor organizatorice și tehnice pentru securitatea muncii
Organizația angajatoare pregătește măsuri organizatorice și tehnice pentru asigurarea siguranței muncii la locul de muncă. În acest caz, întreprinderea folosește următorul algoritm:
- În conformitate cu TC.217 din Codul Muncii al Federației Ruse, la întreprindere trebuie creat un serviciu de siguranță a muncii sau trebuie numit un angajat responsabil cu pregătirea sistemului de siguranță a muncii, dacă nu există deja.
- Șeful organizației emite un ordin prin care desemnează persoane implicate în elaborarea unui plan de măsuri organizatorice și tehnice pentru securitatea muncii.
- După crearea unui grup special responsabil cu dezvoltarea acestui plan, începe pregătirea documentul solicitat. În această etapă, angajații autorizați iau o decizie cu privire la activitățile din lista consacrate în Ordinul nr. 181n sunt necesare pentru o anumită companie. Aceasta ia în considerare specificul activității organizației, capacitățile tehnice și materiale pentru realizarea acțiunilor necesare. Fiecare plan este elaborat pentru următorul an de raportare și indică calendarul fiecărei activități specifice. În plus, în acest document se pot menţiona şi persoanele responsabile de implementarea acestora.
- Planul finalizat de măsuri organizatorice și tehnice se transmite spre aprobare șefului întreprinderii. Acest document poate fi utilizat independent sau ca anexă la un contract colectiv.
- Fiecare eveniment care este acceptat și inclus în plan de către o comisie specială este formalizat un act separat cu participarea unui reprezentant al organizației sindicale, dacă există unul la întreprindere. Acest document oferă informații despre un anumit eveniment, precum și costurile materiale și tehnice necesare pentru implementarea acestuia.
- Implementarea controlul general implementarea planului aprobat de măsuri organizatorice și tehnice pentru asigurarea securității muncii în muncă se încredințează părților contract colectiv, specialiști ai compartimentului de securitate a muncii, reprezentanți ai organizațiilor sindicale care își desfășoară activitatea într-o anumită unitate teritorială, în cadrul atribuțiilor acestora.
Conform normelor legislație modernă un plan de acțiune pentru asigurarea securității și sănătății în muncă poate fi elaborat pe o perioadă de la unu până la trei ani. Este întocmit împreună cu proiectul firmei de buget pentru următoarea perioadă de raportare.
Elaborarea unui plan de acțiune pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă și a siguranței: unde pot găsi un eșantion?
Principal act normativ, care conține un plan de acțiune standard pentru securitatea muncii, este ordinul Ministerului Muncii al Federației Ruse nr. 181n din 03.01.2012. Prin urmare, dezvoltarea unui plan ar trebui să înceapă cu studierea acestui document. Din această listă sunt selectate acele activități pe care angajatorul le consideră necesare pe baza capacităților tehnice și materiale.
ÎN procedura generala Acest document conține principalele 5 grupe de măsuri pentru a asigura siguranța procesului de muncă la întreprindere:
- organizatoric;
- Tehnic;
- Terapeutic, preventiv si sanitar;
- Măsuri de furnizare a lucrătorilor cu EIP;
- Acțiuni care vizează asigurarea siguranței împotriva incendiilor și antiteroriste.
Un plan corect executat este prezentat managerului spre semnare și aprobat prin ordin. În acest caz, toate acțiunile necesare trebuie finalizate înainte de 25 decembrie a anului în curs.
În conformitate cu articolul 226 Codul Muncii Finanțarea prin RF a măsurilor de îmbunătățire a condițiilor și siguranței muncii de către angajatori (cu excepția statului întreprinderi unitareși instituții federale) se realizează în valoare de cel puțin 0,2 la sută din valoarea costurilor pentru producția de produse (lucrări, servicii). Se stabilește o listă standard de măsuri implementate anual de către angajator pe cheltuiala acestor fonduri pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă și a siguranței și reducerea nivelului riscurilor profesionale. organism federal ramura executiva, îndeplinind funcţiile de producere politici publice si reglementarea legala in domeniul muncii.
Intrat în vigoare la 04.08.2012 « O listă tipică de măsuri implementate anual de către angajator pentru îmbunătățirea condițiilor și siguranța muncii și reducerea nivelurilor de riscuri profesionale”, a aprobat. Prin ordinul Ministerului Sănătății al Federației Ruse din 1 martie 2012 nr. 181n, (înregistrat la Ministerul Justiției al Federației Ruse la 19 martie 2012 nr. 23513). Publicat în " ziarul Rossiyskaya» 28 martie 2012
Lista standard enumeră 31 de măsuri pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă și a siguranței și pentru reducerea nivelurilor de riscuri profesionale:
Efectuarea de lucrări de certificare a locurilor de muncă pentru condițiile de muncă și implementarea măsurilor de îmbunătățire a condițiilor de muncă pe baza rezultatelor certificării;
Furnizarea lucrătorilor cu îmbrăcăminte specială, încălțăminte specială și alte echipamente de protecție personală și colectivă, spălare și dezinfectanți. Depozitare, îngrijire (curățare chimică la timp, spălare, degazare, decontaminare, dezinfecție, neutralizare, îndepărtare a prafului, uscare), repararea și înlocuirea echipamentului individual de protecție;
Organizare in în modul prescris instruire, instruire, testare a cunoștințelor privind protecția muncii a lucrătorilor, instruire în acordarea primului ajutor victimelor la locul de muncă, formarea persoanelor responsabile cu exploatarea instalațiilor de producție periculoase, incl. achiziționarea de standuri, simulatoare, materiale vizuale, literatură științifică și tehnică pentru desfășurarea de briefing-uri privind siguranța muncii, instruire, dotarea sălilor de clasă (săli de clasă) de securitate a muncii cu computere, televiziune, echipamente video, audio, programe de instruire și testare licențiate, desfășurarea de expoziții și concursuri și de securitatea muncii inspecții;
Efectuarea obligatorie preliminară și periodică examene medicale(sondaje);
Publicarea (replicarea) instrucțiunilor de protecție a muncii;
Mecanizare si automatizare diverse tipuri lucrări și procese, reamenajare amplasare echipamente;
Instalarea împrejmuiri, blocare, echipamente de semnalizare pentru elementele echipamentelor de producție, sisteme automate de control, aplicarea culorilor de semnalizare, reconstrucția, înlocuirea și modernizarea echipamentelor în vederea prevenirii apariției situatii periculoase, (inclusiv din înfrângere șoc electric) asigurarea unor conditii termice si microclimat normale, puritatea aerului, precum si eliminarea expunerii substanțe nocive, zgomot, vibrații, ultrasunete, infrasunete, ionizante, electromagnetice, laser, radiații ultraviolete;
Construirea de trotuare, pasaje, tuneluri, galerii pe teritoriul organizației în vederea asigurării securității lucrătorilor;
Activități (în conformitate cu cerințele articolului 223 din Codul Muncii al Federației Ruse) pentru servicii sanitare, medicale și preventive pentru lucrători (inclusiv echipamente conform standardelor stabilite ale spațiilor pentru furnizarea de îngrijire medicalăși (sau) crearea de posturi sanitare cu truse de prim ajutor dotate cu medicamenteși medicamente de prim ajutor, achiziționarea și instalarea de instalații (mașini automate) pentru asigurarea lucrătorilor apă potabilă);
Alte evenimente.
O listă specifică de măsuri de îmbunătățire a condițiilor și siguranței muncii și de reducere a nivelurilor de riscuri profesionale este stabilită de angajator pe baza specificului activităților sale.
Codul Muncii obligă angajatorii să ia măsuri menite să asigure condiții de muncă sigure pentru personalul lor și să planifice munca pentru a le îmbunătăți. În fiecare an, trebuie să aloce pentru aceasta cel puțin 0,2% din toate costurile de producție.
Decizia asupra măsurilor care trebuie luate este luată de angajator însuși, deoarece nimeni nu știe mai bine decât el specificul întreprinderii sale și nevoile de ajustare a protecției muncii a angajaților săi.
Dragi cititori! Articolul vorbește despre modalități tipice de a rezolva problemele juridice, dar fiecare caz este individual. Daca vrei sa stii cum rezolva exact problema ta- contactați un consultant:
APLICAȚIILE ȘI APELURILE SUNT ACCEPTATE 24/7 și 7 zile pe săptămână.
Este rapid și GRATUIT!
Pentru absența unui plan de acțiune pentru siguranța personalului în organizație, angajatorul poate fi supus responsabilitatea administrativăși primesc sancțiuni sub formă de amendă sau suspendare a activității.
În 2020, cursul este spre modernizare Legislația rusăîn domeniul protecţiei muncii continuă.
Momente centrale
Structura de bază
Planul de acțiune pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă și a siguranței trebuie să fie structurat în mod clar.
Conform procedurii general acceptate, documentul include mai multe grupuri mari de măsuri care vizează asigurarea securității proceselor de muncă din organizație:
- organizatoric;
- tehnic;
- sanitare, de tratament și profilactic;
- măsuri de asigurare a lucrătorilor cu EIP;
- operațiuni pentru asigurarea securității împotriva incendiilor și anti-terorism.
Cine reglementează lista
Întreprinderea creează serviciu special protecția muncii pentru a asigura condiții de muncă sigure și a le îmbunătăți după caz. Sunt numite persoane responsabile pentru realizarea sistemului de protectie a muncii.
Formarea unui grup de persoane care va fi responsabilă de elaborarea directă a unui plan de acțiune pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă se realizează pe baza unui ordin.
Respectarea Planului de acțiuni este monitorizată agentii guvernamentale, organele superioare ale sindicatelor, părțile la contractul colectiv și serviciul de protecție a muncii al întreprinderii.
Ce este de obicei inclus într-un plan de acțiune pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă și a siguranței?
Planul include activități pentru care organizația are o nevoie obiectivă. De exemplu, se poate proceda de la caracteristici procesul de productie. Este important să se țină cont de capacitățile tehnice ale companiei necesare pentru implementarea măsurilor relevante.
Ministerul Sănătății și Dezvoltării Sociale, special pentru a ajuta angajatorii, a elaborat o Listă standard a măsurilor de siguranță a muncii la o întreprindere, aprobată prin Ordinul nr. 181n din 1 martie 2012. Anexa acesteia conține o listă de măsuri recomandate pentru includerea Plan.
Toate sunt clasificate în 6 grupe:
| organizatoric | Ele se referă direct la organizarea muncii: formarea unei liste munca periculoasa, pregătirea personalului, examinări medicale, planuri de reparații echipamente, investigarea accidentelor și accidentelor industriale, asigurare de răspundere civilă etc. |
| Sanitar | Ele trebuie dezvoltate în faza de proiectare și îmbunătățite în continuare atunci când este nevoie. Deci, planul anual poate include modernizarea sistemului de ventilație, îmbunătățirea iluminatului etc. |
| Tehnic | Vizând asigurarea siguranței în timpul amplasării echipamentelor, utilităților, echipamentelor de transport și de ridicat, precum și în timpul lucrului cu acestea. |
| General | Include activități precum automatizări, alarme și telecomandă. |
| Privat | De exemplu, respectați cerințele de siguranță electrică, asigurați protecție împotriva radiațiilor și instalați garduri. |
| Individual | Măsuri care vizează asigurarea angajaților întreprinderii cu EIP: alegerea celor mai multe mijloace eficiente, organizând depozitarea corespunzătoare a acestora, instruirea personalului în regulile de utilizare a acestora. |
Lista standard este de natură consultativă. Este luat de întreprinderi ca model pentru formarea propriilor planuri anuale prin ajustări bazate pe specificul activităților lor, nevoile emergente și sarcinile atribuite.
Exemplu de plan de acțiune pentru securitatea muncii:
Planificarea măsurilor de îmbunătățire a condițiilor de muncă în organizație se realizează pe o perioadă de 1-3 ani. Se realizează în etapa de elaborare a proiectului de buget pentru perioada de planificare. Rezultatele acestei planificări sunt formalizate prin Plan, a cărui formă recomandată este prezentată în anexa la Ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale nr. 181n.
Lista de verificare model îi ajută pe angajatori să decidă cum să dezvolte cel mai eficient plan de acțiune pentru afacerea lor. Fiecare eveniment este acceptat de o comisie special creată.
Este permisă elaborarea planului ca o secțiune a unui contract colectiv sau a unui contract. Acesta reflectă calculul perioadei de implementare pentru fiecare eveniment, precum și funcțiile și numele specialiștilor responsabili de implementarea acestora. Angajații instituției de învățământ preșcolar întocmesc în mod corespunzător Planul, apoi este semnat de conducătorul întreprinderii și aprobat prin ordinul acestuia.
Controale tehnice
O listă aproximativă a măsurilor tehnice pentru îmbunătățirea condițiilor de siguranță a muncii la o întreprindere poate fi următoarea:
- modernizare dispozitive tehnice, protejarea personalului de electrocutare;
- monitorizarea stării sistemelor de ventilație și încălzire;
- reparatii de iluminat, inlocuire corpuri de iluminat;
- reparații regulate ale clădirilor și spațiilor, restaurarea acoperișurilor și a zonelor oarbe;
- inspectia sistemului de incalzire;
- respectarea instrucțiunilor autorităților de supraveghere;
- implementarea măsurilor care vizează creșterea eficienței economisirii energiei etc.
Cele mai productive exemple
Cele mai eficiente exemple de măsuri pentru îmbunătățirea condițiilor de siguranță a muncii includ:
- îmbunătățirea proceselor tehnologice pentru a reduce la minimum impact negativ expunerea personalului la factori nocivi și periculoși;
- organizarea sistemelor automate de control pentru nivelul factorilor nocivi și periculoși în producție;
- reducerea la nivelul standard a cantității de substanțe nocive din aerul spațiilor de lucru, afectând negativ vibrațiile mecanice și radiațiile;
- furnizarea de noi mijloace și îmbunătățirea mijloacelor existente de protecție colectivă a angajaților;
- organizare adecvată locuri de muncă care asigură munca în siguranță;
- organizarea și desfășurarea de briefing-uri, instruire și monitorizare a cunoștințelor lucrătorilor privind protecția muncii;
- elaborarea și implementarea instrucțiunilor și a altor acte locale privind protecția muncii;
- montaj de garduri;
- instalarea dispozitivelor de siguranță, protecție și semnalizare pericol;
- automatizare și mecanizare în vederea îmbunătățirii proceselor tehnologice;
- modernizarea și întreținerea echipamentelor de producție și auxiliare;
- aducerea nivelurilor de iluminat artificial și natural din zonele de lucru la standarde și menținerea acestei stări;
- instalarea de instalații automate pentru asigurarea personalului cu apă potabilă;
- asigurarea lucrătorilor cu echipamentul individual de protecție necesar, organizarea depozitării și utilizării corespunzătoare a acestora;
- efectuarea de examinări medicale (examinări): preliminare și periodice.
Principii de proiectare
Un plan de acțiune pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă și a siguranței este elaborat de un departament special de protecție a muncii sau de un specialist autorizat împreună cu alții diviziuni structurale organizatii.
În timpul formării Planului, angajatorul trebuie să efectueze o analiză a accidentelor survenite în companie și a factorilor care le-au provocat. Pe baza rezultatelor obtinute se dezvolta solutii pentru eliminarea si prevenirea acestora.
Când elaborați un document, este important să luați în considerare anumite informații:
- analiza conditiilor de munca existente: rapoarte de control, acte N-1, harti SOUT;
- planul financiar al organizației;
- informații din inspecțiile efectuate de autoritățile de supraveghere;
- propuneri din partea comisiei de protectia muncii a firmei.
Dacă apar dificultăți în dezvoltarea Planului, angajatorul sau reprezentanții acestuia pot contacta oricând o agenție specializată. O școală profesională de protecție a muncii vă ajută să dezvoltați și să implementați în mod independent documentația necesară într-un timp scurt.
La întocmirea Planului trebuie indicate termenele de implementare a fiecărei activități avute în vedere, sursele de finanțare și persoanele responsabile.
Implementarea activităților este formalizată prin comenzi, instrucțiuni, programe și grafice. Resursele necesare sunt alocate pentru realizarea activităților planificate. Monitorizarea implementării fiecărui eveniment este obligatorie.
Legislația nu stabilește obligația coordonării planului anual de protecție a muncii cu organul sindical. Dar, în practică, de obicei este determinat printr-un contract colectiv sau contract pe care întreprinderea îl încheie cu sindicatul.
Detalii de finanțare
Angajatorul ar trebui să acorde o atenție deosebită justificării și finanțării măsurilor pentru crearea, protejarea și îmbunătățirea condițiilor de muncă.
Finanțarea activităților planificate poate fi realizată din următoarele surse:
- împrumuturi bancare vizate acordate pentru modernizarea producției;
- investiții dacă măsurile sunt de natură capitală;
- fond de amortizare in cazul implementarii activitatilor impreuna cu lucrari de reparatii prin mijloace fixe;
- contribuții la Fondul de asigurări sociale pentru asigurările sociale împotriva accidentelor de muncă.
În prezent, este necesară consolidarea analizei economice a tuturor aspectelor activităților societății noastre. Ori de câte ori este posibil, este necesar să se utilizeze mai eficient potențialul științific și tehnic, resursele materiale și de muncă.
Fondurile pe care statul nostru le alocă pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă, dezvoltarea și implementarea măsurilor de reducere a accidentelor de muncă și a morbidității profesionale, pe lângă efectul social, au și rezultate economice, exprimată într-o creștere a perioadei de activitate profesională a lucrătorilor; creșterea productivității muncii; reducerea pierderilor asociate accidentărilor, morbidității profesionale și legate de muncă; reducerea fluctuației de personal; reducerea beneficiilor și a costurilor de compensare.
Creșterea perioadei de activitate profesională se datorează faptului că îmbunătățirea condițiilor de muncă păstrează sănătatea lucrătorului, prelungește viața și, în consecință, prelungește perioada activității sale profesionale. În prezent, această problemă a devenit de mare relevanță din cauza lipsei de resurselor de muncă. Prin urmare, utilizarea activității de muncă reziduale a pensionarilor pentru limită de vârstă și a persoanelor cu dizabilități este de mare importanță.
Condițiile de muncă nesatisfăcătoare duc la faptul că un anumit număr de muncitori ajung să ajungă activitatea munciiînainte de atac vârsta de pensionare sau își schimbă locul de muncă. Cel mai mic procent de ocupare a forței de muncă în rândul grupelor de vârstă înaintată este în industrie, construcții, auto și transport feroviar, adică acolo unde există cel mai mare deficit de forță de muncă.
Condițiile de muncă au o influență puternică asupra creșterii productivității muncii. În condiții de muncă favorabile, performanța unei persoane crește, deoarece nu este nevoie să depuneți eforturi pentru a proteja organismul de efectele factorilor de producție periculoși și nocivi. În plus, eficiența utilizării timpului de lucru crește prin reducerea pierderilor de zile de lucru cauzate de invaliditatea temporară a lucrătorilor.
Conform datelor disponibile, un set rațional de măsuri care vizează îmbunătățirea condițiilor de muncă poate asigura o creștere a productivității muncii. Numeroase studii indică influența mare a iluminării locului de muncă asupra productivității muncii. Productivitatea muncii este crescută și prin organizarea corectă a locului de muncă, utilizarea atentă a muzicii, vopsirea rațională a spațiilor etc. Zgomotul industrial care depășește nivelurile admisibile reduce productivitatea muncii cu 3...15 și chiar 20%, în funcție de nivelul acestuia și de tipul muncii prestate și alți factori. Cu cât munca este mai intensă, cu atât impactul negativ al zgomotului asupra productivității este mai mare.
Productivitatea muncii scade brusc la temperaturi interioare ridicate. Există dovezi că până la sfârșitul schimbului de muncă, performanța lucrătorilor din principalele ateliere de producție metalurgică scade în timp ce numărul accidentărilor crește. Pentru creșterea eficienței, împreună cu îmbunătățirea condițiilor de muncă, este de mare importanță stabilirea unor regimuri de muncă și odihnă raționale, bazate științific.
Îmbunătățirea fondului efectiv al timpului de lucru poate fi realizată prin reducerea invalidității temporare a lucrătorilor cauzată de diferite boli și accidentări. Îmbunătățirea condițiilor de muncă și introducerea măsurilor de asigurare a siguranței în muncă conduce la reducerea accidentărilor și a morbidității profesionale, precum și la reducerea numărului de boli comune și a duratei acestora. Reducerea duratei medii a invalidității temporare cu doar o zi dă un efect la scară foarte mare. Microtraumele care nu provoacă invaliditate temporară duc și la pierderea timpului de muncă. Cu orice microtraumă, se pierd 1,5...2 ore de timp de lucru.
Îmbunătățirea condițiilor de muncă și introducerea măsurilor de asigurare a siguranței acestuia duce la reducerea morbidității profesionale, a accidentelor de muncă și a accidentelor profesionale, crește timpul efectiv de lucru, conducând astfel la un efect economic semnificativ. La indicatori eficienta economica include:
· reducerea pierderilor asociate accidentelor, incendiilor, pierderii capacităţii de muncă din cauza accidentărilor şi îmbolnăvirilor;
· profitul primit ca urmare a creșterii productivității muncii asociate cu îmbunătățirea condițiilor medicale, biologice și tehnologice;
· reducerea pierderilor prin reducerea fluctuației de personal datorită îmbunătățirii condițiilor de muncă;
· economisirea de materii prime, materiale, energie la operarea echipamentelor utilizate ca mijloace colective de protectie;
· reducerea costurilor asociate cu furnizarea de beneficii și compensații pentru lucrătorii din condiții dăunătoare muncă.
Îmbunătățirea condițiilor de muncă reduce fluctuația personalului. Numeroase studii sociologice din ultimii ani arată că condițiile nefavorabile de muncă joacă un rol semnificativ în decizia lucrătorilor de a schimba locul de muncă. Numărul persoanelor care renunță din cauza nemulțumirii față de condițiile de muncă variază în funcție de sectorul economiei și profesiei naționale, ridicându-se în medie la aproximativ 20% în industrie, și peste 25% în construcții.
O altă rezervă pentru economisirea resurselor materiale asociate cu îmbunătățirea condițiilor de muncă este reducerea costului beneficiilor și compensațiilor pentru lucrătorii în condiții periculoase.
În prezent, țara noastră folosește pe scară largă un sistem de acordare a beneficiilor și compensațiilor persoanelor angajate în locuri de muncă cu condiții de muncă dăunătoare și dificile. Aceasta include: program scurt de lucru, concediu suplimentar de la 6 la 36 de zile, alimentație terapeutică și preventivă, tarife majorate, pensii în condiții preferențiale (reducerea vârstei de pensionare cu 5 sau 10 ani, reducerea experienței de muncă necesare pentru acordarea pensiei, creșterea mărimii acesteia). Aceasta include, de asemenea, furnizarea gratuită a echipamentului individual de protecție pentru lucrători.
Statul cheltuiește sume uriașe de bani pentru acordarea de beneficii și compensații, ceea ce depășește semnificativ costurile de implementare a măsurilor de îmbunătățire a condițiilor de muncă. De regulă, costurile beneficiilor și compensațiilor sunt asociate cu deficiențe în dezvoltarea și implementarea măsurilor de îmbunătățire a condițiilor de muncă.
Scopul principal al măsurilor de îmbunătățire a condițiilor de muncă și de asigurare a siguranței acesteia este realizarea unui efect social, care constă în întărirea sănătății lucrătorului, dezvoltarea personalității acestuia, creșterea eficienței, interesului pentru munca prestată și, în ultimă instanță, transformarea muncii în nevoia primordială a vieţii. Totodată, implementarea măsurilor de protecție a muncii la întreprinderile industriale duce la un anumit efect economic.
Înțelegerea acestor circumstanțe a dus la o creștere în ultima vreme atenție la problematica evaluării cantitative a eficacității economice a măsurilor de securitate a muncii. Pentru ultimii ani propus număr mare metode de determinare a eficienţei economice a diferitelor măsuri private de protecţie a muncii. Toate aceste metode au fundamente comune și sunt destinate să rezolve două tipuri de probleme: determinarea prejudiciului economic cauzat unei întreprinderi și societății în ansamblu de morbiditatea legată de producție și profesională, leziuni industriale, fluctuația forței de muncă etc.; calcularea eficienţei economice a măsurilor de îmbunătăţire a condiţiilor de muncă.
Metodele de determinare a daunelor cauzate de leziuni și morbiditate diferă unele de altele în ceea ce privește caracterul complet al contabilizării pierderilor. Prejudiciul adus unei întreprinderi (sau sector economic) în care s-a produs un accident poate fi evaluat prin următorii indicatori (ruble): pierderi datorate timpului de nefuncţionare a echipamentelor tehnologice din cauza incapacităţii personalului; pierderea veniturilor întreprinderii din cauza scăderii volumului producției; cheltuieli pentru restaurarea și repararea echipamentelor, vehicule etc.; costurile de producție rezultate din defecte; cheltuieli pentru salariile lucrătorii care au participat la salvarea și acordarea primului ajutor victimei și la eliminarea consecințelor accidentului; costurile aferente cercetării accidentului, cu invitarea experților, inspecția tehnică a sindicatelor și cu implicarea laboratoarelor de specialitate; pierderi din scăderea productivității muncii după revenirea victimei la producție; costurile asociate cu selecția și pregătirea suplimentară a unui lucrător care înlocuiește persoana vătămată; plăți suplimentare munca suplimentara legate de eliminarea accidentelor și a consecințelor acestora, precum și de înlocuirea victimei; plata unui salariu către victimă pentru perioada în care nu a lucrat în ziua accidentului; plata suplimentară a diferenței la transferarea victimei la un loc de muncă temporar mai slab plătit până când își revine sănătatea sau se pensionează; plata indemnizației de concediere către victimă atunci când aceasta este transferată în invaliditate sau familiei victimei în cazul decesului acesteia; cerere de recurs sindicală pentru accident; prestații unice acordate victimei sau familiei acesteia din fondul întreprinderii; cheltuieli de înmormântare; plata unei prestații unice către familia defunctului, plata deplasării rudelor care sosesc la înmormântare.
Cheltuieli ale organizaţiei sindicale şi institutii medicale caracterizat prin următorii indicatori (ruble): plata către victimă concediu medical; costul tratamentului ambulatoriu; costul tratamentului spitalicesc; costul tratamentului sanatoriu-stațiune; plata unei pensii victimei in conformitate cu legislatia in vigoare; plata medicamentelor la acordarea primului ajutor; cheltuieli pentru alocație forfetară victimei sau familiei acesteia, pentru înmormântări, pentru protezare gratuită etc.; cheltuieli suplimentare (de exemplu, când vizitați o victimă într-un spital sau acasă etc.). Una dintre primele metode de determinare a eficienței economice a măsurilor de îmbunătățire a condițiilor de muncă a fost elaborată de O.A. Afonina și A.V. Kopylov. Conform acestei metode, economicul naţional efect economic din implementarea măsurilor de îmbunătăţire a condiţiilor de muncă s-a propus să fie determinată ca suma efectelor de autosusţinere şi sociale exprimate în formă bănească. Efectul de autofinanțare este acumulat prin indicatori de creștere a productivității muncii sau indicatori de îmbunătățire a utilizării activelor de producție. Efectul social al introducerii măsurilor de îmbunătățire a condițiilor de muncă este definit ca economii numerar să plătească pensii și beneficii, plăți pentru certificate de incapacitate de muncă etc. în legătură cu reducerea timpului de muncă pierdut din cauza bolii, precum și economii condiționate de fonduri pentru formarea în economie în legătură cu creșterea nivelului de muncă; capacitatea muncitorilor. Efectul economic se realizează datorită:
· creșterea productivității muncii prin creșterea eficienței și reducerea oboselii datorită condițiilor de muncă îmbunătățite;
· reducerea intensității forței de muncă a produselor datorită unei reduceri a costurilor neproductive cu forța de muncă la locul de muncă (mișcări și eforturi suplimentare);
· creșterea fondului efectiv al timpului de lucru ca urmare a reducerii pierderilor zilnice cauzate de invaliditatea temporară din cauza accidentelor de muncă, a bolilor profesionale și legate de muncă;
· creșterea eficienței utilizării echipamentelor datorită reducerii pierderilor de timp de lucru în cadrul schimbului și pe zi întreagă.
Efectul economic anual este determinat prin compararea economiilor rezultate cu costurile date de implementare a măsurilor.
Aplicație. O listă tipică de măsuri implementate anual de către angajator pentru a îmbunătăți condițiile de muncă și siguranța și pentru a reduce nivelurile riscurilor profesionale
Ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse din 1 martie 2012 N 181n
„Cu privire la aprobarea Listei standard de măsuri implementate anual de angajator pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă și siguranță și reducerea nivelului riscurilor profesionale”Cu modificări și completări de la:
Înmatriculare N 23513
Angajatorii (cu excepția întreprinderilor unitare de stat și a instituțiilor federale) trebuie să aloce cel puțin 0,2% din valoarea costurilor pentru producerea produselor (lucrări, servicii) pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă și protecția muncii și reducerea costurilor cu forța de muncă. A fost aprobată o listă standard de activități relevante.
Astfel, în fiecare an locurile de muncă sunt certificate în funcție de condițiile de muncă și sunt evaluate nivelurile de risc. Sunt introduse sisteme de control și reglare automate și de la distanță pentru echipamente de producție, procese tehnologice, dispozitive de ridicare și transport. Se asigură mecanizarea lucrărilor în timpul depozitării și transportului materiilor prime, a produselor angro și a deșeurilor de producție.
Printre activități se numără și achiziționarea și instalarea de instalații (mașini automate) pentru asigurarea lucrătorilor cu apă potabilă, instruirea angajaților pentru acordarea primului ajutor victimelor la locul de muncă, examenele medicale preliminare și periodice obligatorii (examene) etc.
Ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse din 1 martie 2012 N 181n „Cu privire la aprobarea Listei standard de măsuri implementate anual de către angajator pentru a îmbunătăți condițiile de muncă și siguranța și pentru a reduce nivelurile de riscuri profesionale”
