Reguli pentru efectuarea examinărilor de securitate industrială. Norme și reguli federale în domeniul siguranței industriale „Reguli pentru efectuarea examinărilor de siguranță industrială” - Rossiyskaya Gazeta. II. Cerințe pentru experți

SERVICIUL FEDERAL DE SUPRAVEGHERE ECOLOGICĂ, TEHNOLOGICĂ ȘI ATOMICĂ

COMANDA

Cu privire la aprobarea normelor și reglementărilor federale în domeniul siguranței industriale „Reguli pentru efectuarea examinărilor de siguranță industrială”

Document cu modificările efectuate:
(Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 08.10.2015, N 0001201508100054);
prin ordinul Rostechnadzor din 9 martie 2016 N 90 (Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 04.11.2016, N 0001201604110016);
(Portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 19.08.2016, N 0001201608190022) (intrat în vigoare la 1 ianuarie 2017).
____________________________________________________________________

În conformitate cu (Colectarea legislației Federația Rusă, 1997, N 30, art. 3588; 2000, N 33, art. 3348; 2003, N 2, art. 167; 2004, N 35, art. 3607; 2005, N 19, art 1752; 2006, N 52, art. 5498; 2009, N 1, art. N 1, art. 21; N 52, art. 6450; 2010, N 30, art. 4002; N 31, art 4195, art. 2011, N 27, art 3880; N 30, art. 4590, art. 4596; N 49, art 7015, art. 2012, N 26, art 3446; 2013, N 9, art. 874; N 27, Art. 3478) prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 30 iulie 2004 N 401 „Cu privire la Serviciul Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear” (Legislația colectată a Federației Ruse, 2004, N 32, art. 3348, art. 544, art. 2009; 4835, nr. 1935, nr. 1343;

comand:

1. Aprobați normele și reglementările federale atașate în domeniul siguranței industriale „Reguli pentru efectuarea examinărilor de siguranță industrială”.

2. Următoarele rezoluții ale Supravegherii Federale a Mineritului și Industriei din Rusia vor fi recunoscute ca nefiind aplicabile:

din 6 noiembrie 1998 N 64 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru efectuarea examinărilor de securitate industrială” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 8 decembrie 1998, înregistrare N 1656; Buletinul actelor normative organisme federale ramura executiva, 1998, N 35-36);

din 7 septembrie 1999 N 65 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru examinarea declarației de siguranță industrială” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 1 octombrie 1999, înregistrare N 1920; Buletinul actelor normative federale). autorităţi executive, 1999, N 41);

din 27 octombrie 2000 nr. 61 „Cu privire la aprobarea amendamentului nr. 1 la „Regulile pentru examinarea declarației de siguranță industrială” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 30 noiembrie 2000, înregistrarea nr. 2476 Buletinul actelor normative ale organelor executive federale, 2000, nr. 50);

din 9 octombrie 2001 N 44 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind efectuarea examinărilor de siguranță industrială în industria cărbunelui” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 31 ianuarie 2002, înregistrare N 3214; Buletinul actelor normative federale) autorităţi executive, 2002, N 6);

din 21 iunie 2002 N 34 „Cu privire la aprobarea „Regulamentului privind efectuarea examinărilor de siguranță industrială la unitățile de producție periculoase asociate cu transportul de substanțe periculoase pe calea ferată” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 19 august 2002, înregistrare N 3705 Buletinul actelor de reglementare ale organelor federale putere executivă, 2002, N 38);

din 1 august 2002 nr. 48 „Cu privire la aprobarea amendamentului nr. 1 la „Regulile pentru efectuarea examinărilor de securitate industrială” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 23 august 2002, înregistrare nr. 3720; Buletinul de acte normative ale autorităților executive federale, 2002, nr. 39);

Secțiunea VII „Cerințe pentru efectuarea unei examinări de siguranță industrială” din Regulile generale de siguranță industrială pentru organizațiile care operează în domeniul securității industriale a instalațiilor de producție periculoase, aprobate prin Rezoluția Supravegherii Miniere și Tehnice de Stat din Rusia din 18 octombrie 2002 N 61-A (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 28 noiembrie 2002, înregistrare N 3968; Buletinul actelor normative ale autorităților executive federale, 2002, N 50);

din 23 octombrie 2002 N 62 „Cu privire la aprobarea Regulamentului pentru efectuarea examinărilor de siguranță industrială a instalațiilor de producție periculoase care utilizează cazane de abur și apă caldă, recipiente sub presiune, conducte de abur și apă caldă” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 6 decembrie 2002, înregistrarea N 4001 Buletinul actelor normative ale autorităților executive federale, 2003, N 2);

din 16 ianuarie 2003 N 1 „Cu privire la aprobarea „Regulamentului privind efectuarea unei examinări a siguranței industriale a instalațiilor de producție periculoase pentru depozitarea și prelucrarea cerealelor” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 8 aprilie 2003, înregistrare N 4394 Buletinul actelor de reglementare ale autorităților executive federale, 2003, N 27);

din 4 martie 2003 N 5 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind efectuarea unei examinări a siguranței industriale a instalațiilor de producție periculoase care utilizează structuri de ridicare” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 28 martie 2003, înregistrare N 4345; Buletinul actelor de reglementare ale autorităților executive federale, 2003, N 23);

din 5 iunie 2003 N 63 „Cu privire la aprobarea „Regulamentului privind efectuarea unei examinări a siguranței industriale a instalațiilor periculoase de producție metalurgică și cocs-chimică” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 19 iunie 2003, înregistrarea N 4746; ziar rusesc(număr special), 2003, N 120/1);

din 5 iunie 2003 N 67 „Cu privire la aprobarea „Regulamentului privind efectuarea examinărilor de siguranță industrială la instalațiile de alimentare cu gaz” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 16 iunie 2003, înregistrare N 4686; Rossiyskaya Gazeta (număr specială) ), 2003, N 120/1);

din 10 iunie 2003 N 82 „Cu privire la aprobarea Ghidurilor metodologice pentru efectuarea unei examinări a siguranței industriale a complexelor de tratare mecanizată” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 20 iunie 2003, înregistrare N 4803; Rossiyskaya Gazeta ( ediţie specială), 2003, N 120/1) .

3. Următoarele comenzi sunt declarate nevalide Serviciul federal asupra mediului, tehnologic și supraveghere nucleară:

din 15 noiembrie 2006 N 1005 „Cu privire la aprobarea Procedurii de efectuare a examinării de securitate industrială a planurilor de localizare și lichidare a situațiilor de urgență la instalațiile de producție explozive, periculoase de incendiu și periculoase chimic și cerințe pentru întocmirea încheierii acestei examinări. ” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 8 decembrie 2006, înregistrare N 8577; Buletinul actelor normative ale autorităților executive federale, 2006, N 51);

din 12 decembrie 2012 N 713 „Cu privire la modificările la Regulamentul privind examinarea siguranței industriale a instalațiilor de producție periculoase care utilizează structuri de ridicare” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 8 februarie 2013, înregistrare N 26927; Rossiyskaya Gazeta, 2013, N 39).

Cap interimar
A. Ferapontov

Înregistrat
la Ministerul Justiţiei
Federația Rusă
26 decembrie 2013,
inmatriculare N 30855

Norme și reguli federale în domeniul siguranței industriale „Reguli pentru efectuarea examinărilor de siguranță industrială”

I. Prevederi generale

1. Aceste norme și reguli federale în domeniul siguranței industriale au fost elaborate în conformitate cu Legea federală din 21 iulie 1997 N 116-FZ „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase” (Legislația colectată a Federației Ruse, 1997, N 30, 2000 N 3348, art. 167, art. 5498, art. 21, art. 4590; 2012, Art. 3446;

2. Normele și regulile federale în domeniul siguranței industriale „Reguli pentru efectuarea unei examinări de siguranță industrială” (denumite în continuare Reguli) stabilesc procedura de efectuare a unei examinări de siguranță industrială (denumită în continuare examinare), cerințele de elaborare concluzia examinării și cerințele pentru experții în domeniul siguranței industriale (denumite în continuare „examinare”).

3. Regulile se aplică la efectuarea unei examinări a obiectelor prevăzute la paragraful 1 al articolului 13 din Legea federală din 21 iulie 1997 N 116-FZ „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase” (denumite în continuare obiectele examinare).

4. Regulile nu se aplică la efectuarea unei examinări a unui obiect periculos la încheierea unui contract asigurare obligatorie sau în perioada de valabilitate a acestuia în scopul evaluării prejudiciului care poate fi cauzat ca urmare a unui accident la obiect periculos, numărul maxim posibil de victime și (sau) nivelul de siguranță al obiectului periculos.

5. Baza examinării sunt prevederile actelor juridice de reglementare ale Federației Ruse în domeniul siguranței industriale, care stabilesc cerințe pentru efectuarea examinării și pentru obiectul examinării.
prin ordinul Rostechnadzor din 3 iulie 2015 N 266.

6. Un dispozitiv tehnic utilizat într-o instalație de producție periculoasă este supus examinării (dacă reglementari tehnice nu a fost stabilită nicio altă formă de evaluare a conformității dispozitivului specificat cerințe obligatorii):

înainte de utilizare într-o unitate de producție periculoasă;

la expirarea duratei de viață sau când numărul de cicluri de încărcare depășește acest lucru dispozitiv tehnic, stabilit de producătorul acestuia;

în lipsa documentatia tehnica date privind durata de viață a unui astfel de dispozitiv tehnic, dacă durata de viață reală a acestuia depășește douăzeci de ani;

după efectuarea lucrărilor legate de modificarea designului, înlocuirea materialului elementelor portante ale unui astfel de dispozitiv tehnic sau reparații restaurative după un accident sau incident la o instalație de producție periculoasă, în urma cărora un astfel de dispozitiv tehnic a fost deteriorat .

7. Clădirile și structurile dintr-o instalație de producție periculoasă, destinate implementării proceselor tehnologice, depozitării materiilor prime sau produselor, circulației persoanelor și mărfurilor, localizării și eliminării consecințelor accidentelor, sunt supuse examinării:

în cazul expirării duratei de viață a clădirii sau structurii stabilită prin documentația de proiectare;

in caz de absenta documentatia proiectului, sau absența în documentația de proiectare a datelor privind durata de viață a clădirii sau structurii;

după un accident la o instalație de producție periculoasă, în urma căruia structurile portante ale acestor clădiri și structuri au fost deteriorate;

după expirarea perioadei de funcționare în siguranță stabilită prin concluziile examinării;

alineat eliminat din 21 august 2015 - ordinul Rostechnadzor din 3 iulie 2015 N 266.

Examinarea clădirilor și structurilor dintr-o instalație de producție periculoasă destinată desfășurării proceselor tehnologice, depozitării materiilor prime sau produselor, deplasării persoanelor și mărfurilor, localizării și eliminării consecințelor accidentelor, se efectuează în prezența cerințelor de siguranță industrială adecvate pentru astfel de cladiri si structuri.

8. Examinarea dispozitivelor tehnice, clădirilor și structurilor din instalațiile de producție periculoase utilizate în interesul apărării și securității statului se efectuează ținând cont de cerințele legislației Federației Ruse privind apărarea și protecția secretelor de stat.

II. Cerințe pentru experți

1) au studii superioare;

2) să aibă cel puțin 10 ani experiență de muncă într-o specialitate corespunzătoare domeniului (domeniilor) de certificare;

prin ordinul Rostechnadzor din 28 iulie 2016 N 316.

4) să aibă experiență în efectuarea a cel puțin 15 analize de siguranță industrială;

.
(Clauza 9 cu modificările ulterioare, intră în vigoare la 21 august 2015 prin ordinul Rostechnadzor din 3 iulie 2015 N 266.

1) au studii superioare;

2) să aibă minim 7 ani vechime în muncă într-o specialitate corespunzătoare domeniului (domeniilor) de certificare;

3) să cunoască actele juridice de reglementare ale Federației Ruse în domeniul securității industriale, instrumentelor și echipamentelor de măsurare, precum și metodelor diagnosticare tehnică, testarea nedistructivă și distructivă a dispozitivelor tehnice, inspecția clădirilor și structurilor, evaluarea riscului de accident la o instalație de producție periculoasă și a amenințării asociate, necesare examinării;
(Subclauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 1 ianuarie 2017 prin ordinul Rostechnadzor din 28 iulie 2016 N 316.

4) să aibă experiență în efectuarea a cel puțin 10 analize de siguranță industrială;

5) paragraful a fost eliminat din 22 aprilie 2016 - ordinul Rostechnadzor din 9 martie 2016 N 90.
(Clauza 9.1 a fost inclusă suplimentar din 21 august 2015 prin ordinul Rostechnadzor din 3 iulie 2015 N 266)

9.2. Un expert din a treia categorie trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:

1) au studii superioare;

2) să aibă cel puțin 5 ani vechime în muncă într-o specialitate corespunzătoare domeniului (domeniilor) de certificare;

3) să cunoască actele juridice de reglementare ale Federației Ruse în domeniul securității industriale, instrumentelor și echipamentelor de măsurare, precum și a metodelor de diagnosticare tehnică, testare nedistructivă și distructivă a dispozitivelor tehnice, inspecția clădirilor și structurilor, evaluarea a riscului de accident la o instalație de producție periculoasă și a amenințării asociate, necesare pentru efectuarea examinării;
(Subparagraf astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 1 ianuarie 2017 prin ordinul Rostechnadzor din 28 iulie 2016 N 316.

4) paragraful a fost eliminat din 22 aprilie 2016 - ordinul Rostechnadzor din 9 martie 2016 N 90.
(Clauza 9.2 a fost inclusă suplimentar din 21 august 2015 prin ordinul Rostechnadzor din 3 iulie 2015 N 266)

10. Expertului îi este interzis să participe la examinarea instalațiilor de producție periculoase deținute de dreptul de proprietate sau alt temei juridic al organizației, în relaţiile de muncă cu care este afiliat.

La examinare nu poate participa un expert care cunoaște împrejurări care îi împiedică să se implice în examinare sau care nu îi permit să respecte principiile de conduită ale acestuia stabilite de paragraful 13 din prezentul Regulament.

11. Experții sunt obligați:

să determine conformitatea obiectelor de examinare a siguranței industriale cu cerințele de siguranță industrială prin analiza materialelor prevăzute pentru examinarea securității industriale și a stării actuale a dispozitivelor tehnice utilizate la unitățile de producție periculoase, clădirile și structurile din unitățile de producție periculoase, întocmește o concluzie de examinare a siguranței industriale și oferă acesta către conducătorul organizației care efectuează examinări de securitate industrială;

asigura obiectivitatea si validitatea concluziilor expertizei;

asigura securitatea documentelor si confidentialitatea informatiilor prezentate spre examinare.

12. Cerințe suplimentare pentru organizațiile de experți și experți, procedura de acreditare a acestora, efectuarea examinării dispozitivelor tehnice, clădirilor și structurilor la instalațiile de producție periculoase utilizate în interesul apărării și securității statului, este stabilită în conformitate cu cerințele legislației Federației Ruse privind apărare și privind protecția secretelor de stat.

III. Efectuarea unui examen

13. Examinarea se efectuează pentru a determina conformitatea obiectului examinării cu cerințele de siguranță industrială impuse acestuia și se bazează pe principiile independenței, obiectivității, comprehensivității și completitudinii cercetării efectuate folosind realizările moderne ale științei și tehnologiei.

14. Durata examinării este determinată de complexitatea obiectului examinării, dar nu trebuie să depășească trei luni din momentul în care organizația de experți primește trusa de la clientul examinării (denumit în continuare client) materialele necesareși documente în conformitate cu contractul de examinare. Perioada de desfășurare a examinării poate fi prelungită prin acordul părților.
prin ordinul Rostechnadzor din 28 iulie 2016 N 316.

15. Examinarea se efectuează de către organizații care dețin licență pentru a efectua examinări de siguranță industrială, pe cheltuiala clientului pe baza unui acord.

În cazul unei examinări efectuate de organizații aflate sub jurisdicția Serviciului Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear, costul examinării este determinat în conformitate cu Metodologia de determinare a cuantumului taxelor pentru furnizarea de servicii pentru examinarea siguranței industriale, aprobat prin ordin al Serviciului Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear din 14 februarie 2012 N 97 (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 20 martie 2012 înregistrare N 23523; Buletinul actelor normative ale autorităților executive federale, 2012, N 21).

16. O organizație autorizată să efectueze o examinare de siguranță industrială îi este interzis să efectueze această examinare în legătură cu instalațiile de producție periculoase deținute prin drept de proprietate sau alt temei legal al acesteia sau cu persoane incluse în același grup de persoane în conformitate cu legislația antimonopol. al Federației Ruse și, de asemenea, în legătură cu alte obiecte de examinare asociate cu astfel de instalații de producție periculoase. O opinie de expertiză elaborată cu încălcarea acestei cerințe nu poate fi utilizată în scopurile stabilite de legislația Federației Ruse.

17. Prin ordin al conducătorului organizației care efectuează examinarea, se stabilește un expert sau un grup de experți care participă la examinare.

În cazul în care la examinare participă un grup de experți, ordinul specificat poate determina șeful grupului (expert senior), care asigură generalizarea rezultatelor, oportunitatea examinării și pregătirea încheierii examinării.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 21 august 2015 prin ordinul Rostechnadzor din 3 iulie 2015 N 266.

17.1. Experții din prima categorie certificați în modul stabilit (portalul oficial de internet de informații juridice www.pravo.gov.ru, 1 iunie 2015) au dreptul de a participa la examinarea instalațiilor de producție periculoase de clasa I de pericol.
prin ordinul Rostechnadzor din 3 iulie 2015 N 266)

17.2. Experții din prima și (sau) a doua categorie certificați în modul stabilit prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 mai 2015 N 509 „Cu privire la certificarea experților în domeniul siguranței industriale” au dreptul de a participa la examinarea instalațiilor de producție periculoase de clasa a II-a de pericol.
(Punctul a fost inclus suplimentar la 21 august 2015 prin ordinul Rostechnadzor din 3 iulie 2015 N 266)

17.3. Experții din prima și (sau) a doua și (sau) categorie, certificați în modul stabilit prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 28 mai 2015 N 509 „Cu privire la certificarea experților” au dreptul de a participa la examinarea instalaţiilor de producţie periculoase din clasele de pericol III şi IV în domeniul siguranţei industriale”.
(Punctul a fost inclus suplimentar la 21 august 2015 prin ordinul Rostechnadzor din 3 iulie 2015 N 266)

18. Grupul de experți poate include experți care nu fac parte din personalul organizației de experți, dacă cunoștințele lor speciale sunt necesare pentru a efectua examinarea și acești experți nu sunt incluși în organizația de experți.

19. Organizația de experți începe examinarea după:

furnizarea de către client în conformitate cu contractul a documentelor necesare examinării;

furnizarea de mostre de dispozitive tehnice sau asigurarea accesului experților la dispozitivele tehnice, clădirile și structurile utilizate într-o unitate de producție periculoasă.

20. Clientul este obligat să ofere acces experților care participă la examinare la dispozitivele tehnice utilizate într-o unitate de producție periculoasă, clădiri și structuri ale unităților de producție periculoase pentru care se efectuează examinarea.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 21 august 2015 prin ordinul Rostechnadzor din 3 iulie 2015 N 266.

21. La efectuarea unei examinări se stabilește exhaustivitatea și fiabilitatea documentelor furnizate de client aferente obiectului examinării, se evaluează starea reală a dispozitivelor tehnice, clădirilor și structurilor din instalațiile de producție periculoase.

Pentru a evalua starea reală a clădirilor și structurilor, acestea sunt examinate.

Diagnosticarea tehnică a dispozitivelor tehnice se efectuează pentru a evalua starea reală a dispozitivelor tehnice în următoarele cazuri:
(Alineatul astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 1 ianuarie 2017 prin ordinul Rostechnadzor din 28 iulie 2016 N 316.

- la efectuarea unei examinări după ce durata de viață a expirat sau a fost depășit numărul de cicluri de încărcare ale unui astfel de dispozitiv tehnic, stabilit de producătorul său, sau dacă nu există date în documentația tehnică despre durata de viață a unui astfel de dispozitiv tehnic; dispozitiv, dacă durata de viață reală a acestuia depășește douăzeci de ani;

- la efectuarea unei examinări după efectuarea reparațiilor de restaurare după un accident sau incident la o instalație de producție periculoasă, în urma căruia un astfel de dispozitiv tehnic a fost deteriorat;

- când experții descoperă, în timpul inspecției unui dispozitiv tehnic, defecte care pun la îndoială rezistența structurii, sau defecte a căror cauză este greu de determinat;

- în alte cazuri determinate de şeful organizaţiei care efectuează examenul.

21.1. La efectuarea unei examinări a dispozitivelor tehnice, se efectuează următoarele:

- analiza documentației referitoare la dispozitivele tehnice (inclusiv rapoartele de investigare a accidentelor și incidentelor legate de funcționarea dispozitivelor tehnice, opiniile experților din examinările efectuate anterior) și modurile de funcționare ale dispozitivelor tehnice (dacă există);

- verificarea dispozitivelor tehnice;

- proceduri de calcul și analitice pentru evaluarea și prognoza stării tehnice a dispozitivelor tehnice (în cazurile în care diagnosticarea tehnică a dispozitivelor tehnice se efectuează în conformitate cu paragraful 21 din prezentul Regulament).
(Punctul a fost inclus suplimentar de la 1 ianuarie 2017 prin ordinul Rostechnadzor din 28 iulie 2016 N 316)

21.2. Diagnosticarea tehnică a dispozitivelor tehnice include următoarele activități:

a) control vizual și de măsurare;

b) diagnosticare operațională (funcțională) pentru obținerea de informații despre starea, parametrii efectivi de funcționare, încărcarea efectivă a unui dispozitiv tehnic în condiții reale de funcționare;

c) determinarea factorilor de deteriorare actuali, a mecanismelor de deteriorare și susceptibilitatea materialului dispozitivului tehnic la mecanismele de deteriorare;

d) evaluarea calității conexiunilor elementelor unui dispozitiv tehnic (dacă există);

e) selectarea metodelor de testare nedistructive sau distructive care identifică cel mai eficient defectele rezultate din influența mecanismelor de deteriorare stabilite (dacă există);

f) încercarea nedistructivă sau testarea distructivă a metalelor și îmbinărilor sudate ale unui dispozitiv tehnic (dacă este disponibil);

g) evaluarea defectelor identificate pe baza rezultatelor încercărilor vizuale și de măsurare, a metodelor de testare nedistructivă sau distructivă;

h) cercetarea materialelor dispozitivelor tehnice;

i) proceduri de calcul și analitice pentru evaluarea și prognoza stării tehnice a unui dispozitiv tehnic, inclusiv analiza modurilor de funcționare și studiul stării de efort-deformare;

j) evaluarea resursei reziduale (durata de viata).
(Clauza 21.2 a fost inclusă suplimentar de la 1 ianuarie 2017 prin ordinul Rostechnadzor din 28 iulie 2016 N 316)

21.3. La efectuarea unei examinări a clădirilor și structurilor, documentația disponibilă este analizată:

a) proiectare și documentație executivă pentru construcție, reconstrucție a unei clădiri (structuri), permisiunea de punere în funcțiune a unei clădiri (structuri);

b) documente care atestă calitatea structurilor și materialelor de construcție;

c) rapoarte de investigare a accidentelor;

d) concluziile examinării examinărilor efectuate anterior ale clădirii (structurii);

e) documentație de exploatare, documentație privind reparațiile curente și majore, reconstrucția structurilor clădirii (structurii).
(Clauza 21.3 a fost inclusă suplimentar de la 1 ianuarie 2017 prin ordinul Rostechnadzor din 28 iulie 2016 N 316)

21.4. Inspecția clădirilor și structurilor include următoarele activități:

a) determinarea conformității structurilor clădirilor și structurilor cu documentația și cerințele de proiectare documente de reglementare, identificarea defectelor și a deteriorării elementelor și componentelor structurilor clădirilor și structurilor cu întocmirea listelor de defecte și avarii;

b) determinarea poziției spațiale a structurilor clădirilor și structurilor, a secțiunilor efective ale acestora și a stării legăturilor;

c) determinarea gradului de influență a influențelor hidrologice, aerologice și atmosferice (dacă există);

d) determinarea rezistenței efective a materialelor și a structurilor de construcție ale clădirilor și structurilor în comparație cu parametrii de proiectare;

e) evaluarea conformității caracteristicilor suprafeței și greutății structurilor ușor restabilibile ale clădirilor și structurilor cu valoarea cerută, asigurând rezistența la explozie a obiectului (dacă există);

f) studiul agresivității chimice a mediului de producție în raport cu materialele structurilor de construcție ale clădirilor și structurilor;

g) determinarea gradului de coroziune a armăturilor și a elementelor metalice ale structurilor clădirii (dacă există);

h) verificarea calculului structurilor clădirilor și structurilor, ținând cont de abaterile, defectele și avariile identificate în timpul inspecției, sarcinile reale (sau prognozate) și proprietățile materialelor acestor structuri;

i) evaluarea capacității portante reziduale și a adecvării clădirilor și structurilor pentru utilizare ulterioară.
(Clauza 21.4 a fost inclusă suplimentar de la 1 ianuarie 2017 prin ordinul Rostechnadzor din 28 iulie 2016 N 316)

21.5. La examinarea documentației pentru conservarea și eliminarea periculoaselor instalație de producție Se efectuează o analiză a măsurilor care vizează asigurarea siguranței industriale la închiderea unei instalații și eliminarea accidentelor și incidentelor la efectuarea lucrărilor de conservare și lichidare a unei unități de producție periculoase.
(Clauza 21.5 a fost inclusă suplimentar de la 1 ianuarie 2017 prin ordinul Rostechnadzor din 28 iulie 2016 N 316)

22. Organizația de experți are dreptul de a implica alte organizații sau persoane care dețin echipamentul necesar pentru a efectua lucrările specificate în efectuarea de diagnosticare tehnică, încercări nedistructive, testare distructivă a dispozitivelor tehnice, precum și în efectuarea inspecțiilor clădirilor. si structuri.

In cazurile in care clientul are in personal specialisti in diagnosticare tehnica, inspectie cladiri si structuri, incercari nedistructive, incercari distructive al caror nivel de calificare le permite sa efectueze specii individuale lucrări, atunci este permisă implicarea acestor specialiști clienți în efectuarea acestor lucrări și luarea în considerare a rezultatelor muncii efectuate de acești specialiști la întocmirea unei expertize. În acest caz, concluzia examinării trebuie să indice tipurile de lucrări efectuate de specialiștii clientului.

Responsabilitatea pentru calitatea și rezultatele activității organizațiilor și persoanelor implicate revine șefului organizației care efectuează examinarea.

23. Pe baza rezultatelor diagnosticelor tehnice, încercărilor nedistructive, încercărilor distructive ale dispozitivelor tehnice, inspecției clădirilor și structurilor, se întocmește un act de execuție a acestor lucrări, care se semnează de către persoanele care au efectuat lucrarea. și șeful organizației care a efectuat lucrarea sau șeful organizației care efectuează examinarea și se anexează la încheierea examinării.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 21 august 2015 prin ordinul Rostechnadzor din 3 iulie 2015 N 266.

IV. Întocmirea unei opinii de specialitate

24. Rezultatul examinării este o concluzie, care este semnată de șeful organizației care a efectuat examinarea și de expertul (experții) care au participat la examinare, certificată de sigiliul organizației de experți și legată cu mențiunea numărul de foi.

25. Organizația de experți asigură înregistrarea expertizelor emise și păstrarea copiilor acestora.

26. Avizul expertului conține:

1) prima pagină indicarea denumirii raportului de examinare;

2) partea introductivă, inclusiv:

prevederi ale actelor normative de reglementare în domeniul securității industriale (clauza, subclauza, parte, articol) care stabilesc cerințe pentru obiectul examinării, și pentru respectarea cărora se evaluează conformitatea obiectului examinării;

informații despre organizația de experți (numele organizației, forma juridică a organizației, adresa locației, numărul de telefon, numărul de fax, data eliberării și numărul licenței de desfășurare a activităților de examinare a siguranței industriale);

informații despre experții care au participat la examen (nume, prenume, patronim, numărul de înregistrare al certificatului de calificare al expertului);
prin ordinul Rostechnadzor din 3 iulie 2015 N 266.

3) o listă a obiectelor de examinare care sunt supuse efectului încheierii examinării;

4) informații despre client (numele organizației, forma juridică a organizației, adresa locației);

5) scopul examinării;

6) informații despre documentele examinate în timpul examinării, cu indicarea volumului de materiale care au cod, număr, marcă sau altă indicație necesară identificării;

7) scurtă descriereși scopul obiectului examinării;

8) rezultatele examinării cu trimiteri la prevederile actelor normative de reglementare în domeniul securității industriale, pentru conformitatea cărora s-a evaluat conformitatea obiectului examinării cu cerințele de siguranță industrială;
(Subclauza cu modificările ulterioare, intră în vigoare la 21 august 2015 prin ordinul Rostechnadzor din 3 iulie 2015 N 266.

9) concluziile raportului de examinare;

10) cererile prevăzute la paragraful 23 din prezentul Regulament;
(Subclauza cu modificările ulterioare, intră în vigoare la 21 august 2015 prin ordinul Rostechnadzor din 3 iulie 2015 N 266.

11) informații despre activitățile desfășurate și despre rezultatele diagnosticelor tehnice ale dispozitivelor tehnice, inspecției clădirilor și structurilor (dacă sunt efectuate).
(Subparagraful a fost inclus suplimentar de la 1 ianuarie 2017 prin ordinul Rostechnadzor din 28 iulie 2016 N 316)

1) obiectul examinării respectă cerințele de siguranță industrială;

2) obiectul examinării nu respectă pe deplin cerințele de siguranță industrială și poate fi aplicat sub rezerva modificărilor corespunzătoare ale documentației sau implementării măsurilor adecvate în legătură cu dispozitivele tehnice sau clădirile și structurile (concluzia indică modificări, după care documentația va fi respectă cerințele de siguranță industrială, sau activități în urma cărora dispozitivul tehnic, clădirile, structurile vor respecta cerințele de siguranță industrială);

3) obiectul examinării nu îndeplinește cerințele de siguranță industrială.

28. Pe baza rezultatelor examinării dispozitivului tehnic, clădirilor și structurilor instalațiilor de producție periculoase, concluzia examinării prevede suplimentar proceduri de calcul și analitice pentru evaluarea și prognoza stării tehnice a obiectului examinat, inclusiv determinarea resursei reziduale. (durata de viata) cu reflectare in concluziile concluziei de examinare Termen limită exploatarea ulterioară în siguranță a obiectului examinat, indicând condițiile pentru o funcționare ulterioară în siguranță.

29. Pe baza rezultatelor examinării declarației de securitate industrială, în procesul-verbal de examinare se indică următoarele concluzii:

privind valabilitatea modelelor fizice și matematice utilizate și a metodelor utilizate pentru calcularea consecințelor accidentului și a indicatorilor de risc;

asupra corectitudinii și fiabilității calculelor de analiză de risc efectuate, precum și asupra completității luării în considerare a factorilor care influențează rezultatele finale;

despre probabilitatea implementării scenariilor de accidente acceptate și posibilitatea ca factorii dăunători ai acestor accidente să părăsească granița unei unități de producție periculoase, precum și consecințele impactului factorilor dăunători asupra populației și a altor obiecte, mediu;

privind suficiența măsurilor de prevenire a pătrunderii persoanelor neautorizate într-o instalație de producție periculoasă.

30. La efectuarea unei examinări a justificării siguranței unei unități de producție periculoase sau a modificărilor aduse acesteia, în concluzia examinării sunt indicate următoarele rezultate:

evaluarea completității și fiabilității informațiilor prezentate în justificarea siguranței;

evaluarea completității și suficienței măsurilor de compensare a abaterilor de la norme și reglementări în domeniul siguranței industriale;

evaluarea validității rezultatelor evaluării riscului de accident, inclusiv adecvarea modelelor fizice și matematice utilizate și a metodelor de calcul utilizate pentru evaluarea riscurilor, corectitudinea și fiabilitatea acestor calcule, precum și caracterul complet al luării în considerare a tuturor factorilor care influențează rezultatele finale;

evaluarea luării în considerare a experienței moderne în operarea, revizia, conservarea și lichidarea instalațiilor de producție periculoase în justificarea siguranței;

evaluarea caracterului complet al cerințelor de funcționare, renovare majoră, conservarea sau lichidarea unei instalații de producție periculoase stabilite în justificarea siguranței.

31. Concluzia examinării justificării siguranței unei instalații de producție periculoase conține una dintre următoarele concluzii:

1) justificarea siguranței unei instalații de producție periculoase respectă cerințele de siguranță industrială;

2) justificarea siguranței unei instalații de producție periculoase nu îndeplinește cerințele de siguranță industrială.

32. Încheierea examinării este transmisă de către client organului executiv federal care exercită funcții de control și (sau) supraveghere în domeniul securității industriale la unitatea de producție periculoasă pentru care a fost efectuată examinarea (sa organism teritorial), pentru includerea în registrul avizelor experților în siguranță industrială.
(Clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 1 ianuarie 2017 prin ordinul Rostechnadzor din 28 iulie 2016 N 316.

Revizuirea documentului ținând cont
modificări și completări pregătite
SA „Kodeks”

Înmatriculare N 30855

În conformitate cu Legea federală din 21 iulie 1997 N 116-FZ „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase” (Legislația colectată a Federației Ruse, 1997, N 30, Art. 3588; 2000, N 33, Art. 3348; 2003, art. 4198, art. 3446; 2013, art. 874, art. 3478) Serviciul Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear” (Legislația Colectată a Federației Ruse, 2004, N 32, Art. 3348; 2006, N 5, Art. 544; , art. 2587, art. 5750; N 50, art. 7385; 2012, N 29, art. 4123; N 42, art. 5726; 2013, N 12, art. 1343; portalul de internet oficial de informații juridice www.pravo.gov.ru, 08.11.2013) Comand:

1. Aprobați normele și reglementările federale atașate în domeniul siguranței industriale „Reguli pentru efectuarea examinărilor de siguranță industrială”.

2. Următoarele rezoluții ale Supravegherii Federale a Mineritului și Industriei din Rusia vor fi recunoscute ca nefiind aplicabile:

din 6 noiembrie 1998 N 64 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru efectuarea examinărilor de siguranță industrială” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 8 decembrie 1998, înregistrare N 1656; Buletinul actelor normative ale autorităților executive federale, 1998 , N 35-36);

din 7 septembrie 1999 N 65 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru examinarea declarației de siguranță industrială” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 1 octombrie 1999, înregistrare N 1920; Buletinul actelor normative federale). autorităţi executive, 1999, N 41);

din 27 octombrie 2000 N 61 „Cu privire la aprobarea amendamentului nr. 1 la „Regulile pentru examinarea declarațiilor de siguranță industrială” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 30 noiembrie 2000, înregistrare N 2476; Buletinul de acte normative ale autorităților executive federale, 2000, N 50 );

din 9 octombrie 2001 N 44 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind efectuarea examinărilor de siguranță industrială în industria cărbunelui” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 31 ianuarie 2002, înregistrare N 3214; Buletinul actelor normative federale) autorităţi executive, 2002, N 6) ;

din 21 iunie 2002 N 34 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind efectuarea examinărilor de securitate industrială la unitățile de producție periculoase asociate cu transportul de substanțe periculoase pe calea ferată„(înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 19 august 2002, înregistrare nr. 3705; Buletinul actelor normative ale autorităților executive federale, 2002, nr. 38);

din 1 august 2002 N 48 „Cu privire la aprobarea amendamentului nr. 1 la „Regulile pentru efectuarea examinărilor de siguranță industrială” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 23 august 2002, înregistrare N 3720; Buletinul actelor de reglementare ale autorităților executive federale, 2002, N 39 );

Secțiunea VII „Cerințe pentru efectuarea unei analize a siguranței industriale” Reguli generale siguranța industrială pentru organizațiile care desfășoară activități în domeniul securității industriale a instalațiilor de producție periculoase, aprobată prin Rezoluția Gosgortekhnadzor al Rusiei din 18 octombrie 2002 N 61-A (înregistrată de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 28 noiembrie, 2002, înregistrare N 3968 Buletinul actelor de reglementare ale puterii executive a organelor federale, 2002, N 50);

din 23 octombrie 2002 N 62 „Cu privire la aprobarea Regulamentului pentru efectuarea examinărilor de siguranță industrială a instalațiilor de producție periculoase care utilizează cazane de abur și apă caldă, recipiente sub presiune, conducte de abur și apa calda„(înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 6 decembrie 2002, înregistrare nr. 4001; Buletinul actelor normative ale autorităților executive federale, 2003, nr. 2);

din 16 ianuarie 2003 N 1 „Cu privire la aprobarea „Regulamentului privind efectuarea unei examinări a siguranței industriale a instalațiilor de producție periculoase pentru depozitarea și prelucrarea cerealelor” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 8 aprilie 2003, înregistrare N 4394 Buletinul actelor de reglementare ale autorităților executive federale, 2003, N 27);

din 4 martie 2003 N 5 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind efectuarea unei examinări a siguranței industriale a instalațiilor de producție periculoase în care sunt utilizate structuri de ridicare” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 28 martie 2003, înregistrare N 4345 ; Buletinul actelor de reglementare ale autorităților executive federale , 2003, N 23);

din 5 iunie 2003 N 63 „Cu privire la aprobarea „Regulamentului privind examinarea siguranței industriale a instalațiilor periculoase de producție metalurgică și cocs-chimică” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 19 iunie 2003, înregistrare N 4746 ; Rossiyskaya Gazeta (număr special), 2003, N 120/1);

din 5 iunie 2003 N 67 „Cu privire la aprobarea „Regulamentului privind efectuarea examinărilor de siguranță industrială la instalațiile de alimentare cu gaz” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 16 iunie 2003, înregistrare N 4686; Rossiyskaya Gazeta (număr specială) ), 2003, N 120/ 1);

din 10 iunie 2003 N 82 „La aprobare Orientări privind efectuarea unei examinări a siguranței industriale a complexelor mecanizate de tratare” (înregistrată de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 20 iunie 2003, înregistrare N 4803; Rossiyskaya Gazeta (număr special), 2003, N 120/1).

3. Următoarele ordine ale Serviciului Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear sunt declarate nule:

din 15 noiembrie 2006 N 1005 „Cu privire la aprobarea Procedurii de efectuare a examinării de securitate industrială a planurilor de localizare și eliminare a situațiilor de urgență la instalațiile de producție explozive, periculoase de incendiu și chimic periculoase și a cerințelor pentru întocmirea încheierii de acest examen” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 8 decembrie 2006, înregistrare N 8577; Buletinul actelor normative ale autorităților executive federale, 2006, N 51);

din 12 decembrie 2012 N 713 „Cu privire la modificările la Regulamentul privind examinarea siguranței industriale a instalațiilor de producție periculoase care utilizează structuri de ridicare” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 8 februarie 2013, înregistrare N 26927; Rossiyskaya Gazeta, 2013, N 39).

Șef interimar A. Ferapontov

Norme și reguli federale în domeniul siguranței industriale „Reguli pentru efectuarea examinărilor de siguranță industrială”

I. Prevederi generale

3. Regulile se aplică la efectuarea unei examinări a obiectelor prevăzute la paragraful 1 al articolului 13 Legea federală din 21 iulie 1997 N 116-FZ „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase” (denumite în continuare obiectele examinării).

4. Regulile nu se aplică la efectuarea unei examinări a unui obiect periculos la încheierea unui contract de asigurare obligatorie sau în perioada de valabilitate a acestuia în vederea evaluării prejudiciului ce poate fi cauzat ca urmare a unui accident la un obiect periculos, numărul maxim posibil. al victimelor și (sau) nivelul de siguranță al obiectului periculos.

5. Baza pentru efectuarea examinării o constituie prevederile actelor juridice de reglementare ale Federației Ruse în domeniul siguranței industriale, care stabilesc cerințele pentru efectuarea examinării.

înainte de utilizare într-o unitate de producție periculoasă;

la expirarea duratei de viață a acestuia sau la depășirea numărului de cicluri de încărcare ale unui astfel de dispozitiv tehnic stabilit de producătorul acestuia;

dacă documentația tehnică nu conține date privind durata de viață a unui astfel de dispozitiv tehnic, dacă durata de viață reală a acestuia depășește douăzeci de ani;

după efectuarea lucrărilor legate de modificarea designului, înlocuirea materialului elementelor portante ale unui astfel de dispozitiv tehnic sau reparații restaurative după un accident sau incident la o instalație de producție periculoasă, în urma cărora un astfel de dispozitiv tehnic a fost deteriorat .

în cazul expirării duratei de viață a clădirii sau structurii stabilită prin documentația de proiectare;

în lipsa documentației de proiectare sau în absența datelor privind durata de viață a clădirii sau structurii din documentația de proiectare;

după un accident la o instalație de producție periculoasă, în urma căruia structurile portante ale acestor clădiri și structuri au fost deteriorate;

după expirarea perioadei de funcționare în siguranță stabilită prin concluziile examinării;

când apar deformări în exces ale unei clădiri sau structuri.

Examinarea clădirilor și structurilor dintr-o instalație de producție periculoasă destinată desfășurării proceselor tehnologice, depozitării materiilor prime sau produselor, deplasării persoanelor și mărfurilor, localizării și eliminării consecințelor accidentelor, se efectuează în prezența cerințelor de siguranță industrială adecvate pentru astfel de cladiri si structuri.

II. Cerințe pentru experți

9. Expertul trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:

disponibilitate studii superioare;

certificare în domeniul siguranței industriale în domeniul certificării corespunzătoare obiectului examinării;

Cel puțin 5 ani experiență de lucru în domeniul relevant de certificare a cerințelor de siguranță industrială;

cunoașterea actelor legislative, a actelor juridice de reglementare ale Federației Ruse, documente tehnice privind problemele de examinare, siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase legate de obiectele examinate, instrumentele de măsurare utilizate, echipamentele de testare, metodele de diagnosticare tehnică a dispozitivelor tehnice și inspecțiile clădirilor și structurilor.

La examinare nu poate participa un expert care cunoaște împrejurări care îi împiedică să se implice în examinare sau care nu îi permit să respecte principiile de conduită ale acestuia stabilite de paragraful 13 din prezentul Regulament.

11. Experții sunt obligați:

să determine conformitatea obiectelor de examinare a siguranței industriale cu cerințele de siguranță industrială prin analiza materialelor prevăzute pentru examinarea securității industriale și a stării actuale a dispozitivelor tehnice utilizate la unitățile de producție periculoase, clădirile și structurile din unitățile de producție periculoase, întocmește o concluzie de examinare a siguranței industriale și oferă acesta către conducătorul organizației care efectuează examinări de securitate industrială;

asigura obiectivitatea si validitatea concluziilor expertizei;

asigura securitatea documentelor si confidentialitatea informatiilor prezentate spre examinare.

12. Cerințe suplimentare pentru organizațiile de experți și experți, procedura de acreditare a acestora, efectuarea examinării dispozitivelor tehnice, clădirilor și structurilor la instalațiile de producție periculoase utilizate în interesul apărării și securității statului, sunt stabilite în conformitate cu cerințele legislației din Federația Rusă privind apărarea și protecția secretelor de stat.

III. Efectuarea unui examen

14. Durata examinării este determinată de complexitatea subiectului examinării, dar nu trebuie să depășească trei luni din momentul în care organizația de experți primește de la clientul examinării (denumit în continuare client) un set de materiale si documente in conformitate cu contractul de examinare.

15. Examinarea se efectuează de către organizații care dețin licență pentru a efectua examinări de siguranță industrială, pe cheltuiala clientului pe baza unui acord.

În cazul unei examinări efectuate de organizații aflate sub jurisdicția Serviciului Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear, costul examinării este determinat în conformitate cu Metodologia de determinare a cuantumului taxelor pentru furnizarea de servicii pentru examinarea siguranței industriale, aprobat prin ordinul Serviciului Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear din 14 februarie 2012 N 97 (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 20 martie 2012 înregistrare N 23523; Buletinul normativ acte ale autorităților executive federale, 2012, N 21).

17. Pentru efectuarea unei examinări, un expert sau un grup de experți se stabilește prin ordin al șefului organizației care efectuează examinarea.

În cazul în care o examinare este efectuată de un grup de experți, ordinul specificat poate determina șeful grupului (expert senior), care asigură generalizarea rezultatelor, oportunitatea examinării și pregătirea încheierii examinării.

19. Organizația de experți începe examinarea după:

furnizarea de către client în conformitate cu contractul a documentelor necesare examinării;

furnizarea de mostre de dispozitive tehnice sau asigurarea accesului experților la dispozitivele tehnice, clădirile și structurile utilizate într-o unitate de producție periculoasă.

20. Clientul este obligat să asigure, la cererea experților care efectuează examinarea, accesul la instalațiile de producție periculoase, dispozitivele tehnice, clădirile și structurile instalațiilor de producție periculoase pentru care se efectuează examinarea.

Pentru a evalua starea reală a clădirilor și structurilor, acestea sunt examinate.

Diagnosticarea tehnică, testarea nedistructivă sau testarea distructivă a dispozitivelor tehnice se efectuează pentru a evalua starea reală a dispozitivelor tehnice în următoarele cazuri:

La efectuarea unei examinări după efectuarea reparațiilor de restaurare după un accident sau incident la o instalație de producție periculoasă, în urma căreia un astfel de dispozitiv tehnic a fost deteriorat;

Dacă experții, în timpul inspecției unui dispozitiv tehnic, descoperă defecte care pun la îndoială rezistența structurii sau defecte a căror cauză este dificil de determinat;

În alte cazuri stabilite de șeful organizației care efectuează examinarea.

In cazurile in care clientul are in personal specialisti in diagnosticare tehnica, inspectie cladiri si structuri, incercari nedistructive, incercari distructive al caror nivel de calificare le permite sa efectueze anumite tipuri de lucrari, atunci este permisa implicarea acestor specialisti clienti in realizarea aceste lucrări și țin cont de rezultatele muncii efectuate de specialiștii precizați la întocmirea expertizei. În acest caz, concluzia examinării trebuie să indice tipurile de lucrări efectuate de specialiștii clientului.

Responsabilitatea pentru calitatea și rezultatele activității organizațiilor și persoanelor implicate revine șefului organizației care efectuează examinarea.

IV. Întocmirea unei opinii de specialitate

25. Organizația de experți asigură înregistrarea expertizelor emise și păstrarea copiilor acestora.

26. Avizul expertului conține:

1) pagina de titlu cu indicarea denumirii expertizei;

2) partea introductivă, inclusiv:

baza pentru efectuarea examenului;

informații despre organizația de experți (numele organizației, forma juridică a organizației, adresa locației, numărul de telefon, numărul de fax, data eliberării și numărul licenței pentru efectuarea examinărilor de siguranță industrială);

informații despre experți (educație, experiență de lucru în specialitatea lor, informații despre certificarea pentru cunoașterea cerințelor speciale de siguranță industrială stabilite prin acte normative);

3) o listă a obiectelor de examinare care sunt supuse efectului încheierii examinării;

4) informații despre client (numele organizației, forma juridică a organizației, adresa locației);

5) scopul examinării;

6) informații despre documentele examinate în timpul examinării, cu indicarea volumului de materiale care au cod, număr, marcă sau altă indicație necesară identificării;

7) descrierea succintă și scopul obiectului examinării;

9) concluziile raportului de examinare;

10) cereri care conțin o listă a actelor juridice de reglementare în domeniul securității industriale, documentație tehnică, rapoarte de încercare și inspecție, precum și rapoarte tehnice utilizate în timpul examinării.

1) obiectul examinării respectă cerințele de siguranță industrială;

3) obiectul examinării nu îndeplinește cerințele de siguranță industrială.

28. Pe baza rezultatelor examinării dispozitivului tehnic, clădirilor și structurilor instalațiilor de producție periculoase, concluzia examinării prevede suplimentar proceduri de calcul și analitice pentru evaluarea și prognoza stării tehnice a obiectului examinat, inclusiv determinarea resursei reziduale. (durata de viata) reflectand in concluziile examinarii perioada stabilita de functionare in siguranta ulterioara obiect de examinare, indicand conditiile de functionare in siguranta in continuare.

29. Pe baza rezultatelor examinării declarației de securitate industrială, în procesul-verbal de examinare se indică următoarele concluzii:

privind valabilitatea modelelor fizice și matematice utilizate și a metodelor utilizate pentru calcularea consecințelor accidentului și a indicatorilor de risc;

asupra corectitudinii și fiabilității calculelor de analiză de risc efectuate, precum și asupra completității luării în considerare a factorilor care influențează rezultatele finale;

despre probabilitatea implementării scenariilor de accidente acceptate și posibilitatea ca factorii dăunători ai acestor accidente să părăsească granița unei unități de producție periculoase, precum și consecințele impactului factorilor dăunători asupra populației, a altor obiecte și a mediului ;

privind suficiența măsurilor de prevenire a pătrunderii persoanelor neautorizate într-o instalație de producție periculoasă.

evaluarea completității și fiabilității informațiilor prezentate în justificarea siguranței;

evaluarea completității și suficienței măsurilor de compensare a abaterilor de la norme și reglementări în domeniul siguranței industriale;

evaluarea validității rezultatelor evaluării riscului de accident, inclusiv adecvarea modelelor fizice și matematice utilizate și a metodelor de calcul utilizate pentru evaluarea riscurilor, corectitudinea și fiabilitatea acestor calcule, precum și caracterul complet al luării în considerare a tuturor factorilor care influențează rezultatele finale;

evaluarea luării în considerare a experienței moderne în operarea, revizia, conservarea și lichidarea instalațiilor de producție periculoase în justificarea siguranței;

evaluarea caracterului complet al cerințelor de funcționare, revizie, conservare sau lichidare a unei unități de producție periculoase stabilite în justificarea siguranței.

31. Concluzia examinării justificării siguranței unei instalații de producție periculoase conține una dintre următoarele concluzii:

1) justificarea siguranței unei instalații de producție periculoase respectă cerințele de siguranță industrială;

2) justificarea siguranței unei instalații de producție periculoase nu îndeplinește cerințele de siguranță industrială.

32. Concluzia examinării este transmisă de către client la Rostechnadzor (organismul teritorial al Rostechnadzor) pentru includerea în registrul concluziilor examinării de securitate industrială.

* Acest material are o vechime de peste doi ani. Puteți verifica cu autorul gradul de relevanță al acestuia.

SERVICIUL FEDERAL PENTRU ECOLOGIC ȘI TEHNOLOGIC
SI SUPRAVEGHEREA ATOMICA

PRIVIND APROBAREA NORMELOR SI REGULAMENTELOR FEDERALE

Experții vor verifica validitatea Concluziei.
Cost de la 25 mii, perioadă de la 2 zile

1. Aprobați normele și reglementările federale atașate în domeniul siguranței industriale „Reguli pentru efectuarea examinărilor de siguranță industrială”.
2. Următoarele rezoluții ale Supravegherii Federale a Mineritului și Industriei din Rusia vor fi recunoscute ca nefiind aplicabile:
din 6 noiembrie 1998 N 64 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru efectuarea examinărilor de siguranță industrială” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 8 decembrie 1998, înregistrare N 1656; Buletinul actelor normative ale autorităților executive federale, 1998 , N 35-36);
din 7 septembrie 1999 N 65 „Cu privire la aprobarea Regulilor pentru examinarea declarației de siguranță industrială” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 1 octombrie 1999, înregistrare N 1920; Buletinul actelor normative federale). autorităţi executive, 1999, N 41);
din 27 octombrie 2000 N 61 „Cu privire la aprobarea amendamentului nr. 1 la „Regulile pentru examinarea declarațiilor de siguranță industrială” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 30 noiembrie 2000, înregistrare N 2476; Buletinul de acte normative ale autorităților executive federale, 2000, N 50 );
din 9 octombrie 2001 N 44 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind efectuarea examinărilor de siguranță industrială în industria cărbunelui” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 31 ianuarie 2002, înregistrare N 3214; Buletinul actelor normative federale) autorităţi executive, 2002, N 6) ;
din 21 iunie 2002 N 34 „Cu privire la aprobarea „Regulamentului privind efectuarea examinărilor de siguranță industrială la unitățile de producție periculoase asociate cu transportul de substanțe periculoase pe calea ferată” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 19 august 2002, înregistrare N 3705 Buletinul actelor normative autorități executive federale, 2002, N 38);
din 1 august 2002 N 48 „Cu privire la aprobarea amendamentului nr. 1 la „Regulile pentru efectuarea examinărilor de siguranță industrială” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 23 august 2002, înregistrare N 3720; Buletinul actelor de reglementare ale autorităților executive federale, 2002, N 39 );
Secțiunea VII „Cerințe pentru efectuarea unei examinări de siguranță industrială” din Regulile generale de siguranță industrială pentru organizațiile care operează în domeniul securității industriale a instalațiilor de producție periculoase, aprobate prin Rezoluția Supravegherii Miniere și Tehnice de Stat din Rusia din 18 octombrie 2002 N 61-A (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 28 noiembrie 2002 g., înregistrare N 3968; Buletinul actelor normative ale autorităților executive federale, 2002, N 50);
din 23 octombrie 2002 N 62 „Cu privire la aprobarea Regulamentului pentru efectuarea examinărilor de siguranță industrială a instalațiilor de producție periculoase care utilizează cazane de abur și apă caldă, recipiente sub presiune, conducte de abur și apă caldă” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 6 decembrie 2002 g., înregistrare N 4001 Buletinul actelor normative ale autorităților executive federale, 2003, N 2);
din 16 ianuarie 2003 N 1 „Cu privire la aprobarea „Regulamentului privind efectuarea unei examinări a siguranței industriale a instalațiilor de producție periculoase pentru depozitarea și prelucrarea cerealelor” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 8 aprilie 2003, înregistrare N 4394 Buletinul actelor de reglementare ale autorităților executive federale, 2003, N 27);
din 4 martie 2003 N 5 „Cu privire la aprobarea Regulamentului privind efectuarea unei examinări a siguranței industriale a instalațiilor de producție periculoase în care sunt utilizate structuri de ridicare” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 28 martie 2003, înregistrare N 4345 ; Buletinul actelor de reglementare ale autorităților executive federale , 2003, N 23);
din 5 iunie 2003 N 63 „Cu privire la aprobarea „Regulamentului privind examinarea siguranței industriale a instalațiilor periculoase de producție metalurgică și cocs-chimică” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 19 iunie 2003, înregistrare N 4746 ; Rossiyskaya Gazeta (număr special), 2003, N 120/1);
din 5 iunie 2003 N 67 „Cu privire la aprobarea „Regulamentului privind efectuarea examinărilor de siguranță industrială la instalațiile de alimentare cu gaz” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 16 iunie 2003, înregistrare N 4686; Rossiyskaya Gazeta (număr specială) ), 2003, N 120/ 1);
din 10 iunie 2003 N 82 „Cu privire la aprobarea Ghidurilor pentru efectuarea unei examinări a siguranței industriale a complexelor de tratare mecanizată” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 20 iunie 2003, înregistrare N 4803; Rossiyskaya Gazeta (special emisiune), 2003, N 120/ 1).
3. Următoarele ordine ale Serviciului Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear sunt declarate nule:
din 15 noiembrie 2006 N 1005 „Cu privire la aprobarea Procedurii de efectuare a examinării de securitate industrială a planurilor de localizare și eliminare a situațiilor de urgență la instalațiile de producție explozive, periculoase de incendiu și chimic periculoase și a cerințelor pentru întocmirea încheierii de acest examen” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 8 decembrie 2006, înregistrare N 8577; Buletinul actelor normative ale autorităților executive federale, 2006, N 51);
din 12 decembrie 2012 N 713 „Cu privire la modificările la Regulamentul privind examinarea siguranței industriale a instalațiilor de producție periculoase care utilizează structuri de ridicare” (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 8 februarie 2013, înregistrare N 26927; Rossiyskaya Gazeta, 2013, N 39).
4. Prezentul ordin intră în vigoare la 1 ianuarie 2014.

Cap interimar
A.FERAPONTOV

STANDARDE ȘI REGULI FEDERALE
ÎN DOMENIUL SECURITATII INDUSTRIALE „REGULI DE CONDUCERE
EXAMENELE DE SECURITATE INDUSTRIALA"

I. Prevederi generale

6. Un dispozitiv tehnic utilizat într-o instalație de producție periculoasă este supus examinării (cu excepția cazului în care reglementările tehnice stabilesc o altă formă de evaluare a conformității dispozitivului specificat cu cerințele obligatorii):
înainte de utilizare într-o unitate de producție periculoasă;
la expirarea duratei de viață a acestuia sau la depășirea numărului de cicluri de încărcare ale unui astfel de dispozitiv tehnic stabilit de producătorul acestuia;
dacă documentația tehnică nu conține date privind durata de viață a unui astfel de dispozitiv tehnic, dacă durata de viață reală a acestuia depășește douăzeci de ani;
după efectuarea lucrărilor legate de modificarea designului, înlocuirea materialului elementelor portante ale unui astfel de dispozitiv tehnic sau reparații restaurative după un accident sau incident la o instalație de producție periculoasă, în urma cărora un astfel de dispozitiv tehnic a fost deteriorat .

7. Clădirile și structurile dintr-o instalație de producție periculoasă, destinate implementării proceselor tehnologice, depozitării materiilor prime sau produselor, circulației persoanelor și mărfurilor, localizării și eliminării consecințelor accidentelor, sunt supuse examinării:
în cazul expirării duratei de viață a clădirii sau structurii stabilită prin documentația de proiectare;
în lipsa documentației de proiectare sau în absența datelor privind durata de viață a clădirii sau structurii din documentația de proiectare;
după un accident la o instalație de producție periculoasă, în urma căruia structurile portante ale acestor clădiri și structuri au fost deteriorate;
după expirarea perioadei de funcționare în siguranță stabilită prin concluziile examinării;
când apar deformări în exces ale unei clădiri sau structuri.
Examinarea clădirilor și structurilor dintr-o instalație de producție periculoasă destinată desfășurării proceselor tehnologice, depozitării materiilor prime sau produselor, deplasării persoanelor și mărfurilor, localizării și eliminării consecințelor accidentelor, se efectuează în prezența cerințelor de siguranță industrială adecvate pentru astfel de cladiri si structuri.

II. Cerințe pentru experți

9. Expertul trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:
prezența învățământului superior;
certificare în domeniul siguranței industriale în domeniul certificării corespunzătoare obiectului examinării;
Cel puțin 5 ani experiență de lucru în domeniul relevant de certificare a cerințelor de siguranță industrială;
cunoașterea actelor legislative, a actelor juridice de reglementare ale Federației Ruse, a documentelor tehnice privind problemele de examinare, a siguranței industriale a instalațiilor de producție periculoase legate de obiectele examinate, instrumentele de măsurare utilizate, echipamentele de testare, metodele de diagnosticare tehnică a dispozitivelor tehnice și inspecții ale cladiri si structuri.

10. Expertului îi este interzisă participarea la examinarea instalațiilor de producție periculoase deținute de dreptul de proprietate sau alt temei juridic al organizației cu care se află într-o relație de muncă.
La examinare nu poate participa un expert care cunoaște împrejurări care îi împiedică să se implice în examinare sau care nu îi permit să respecte principiile de conduită ale acestuia stabilite de paragraful 13 din prezentul Regulament.

11. Experții sunt obligați:
să determine conformitatea obiectelor de examinare a siguranței industriale cu cerințele de siguranță industrială prin analiza materialelor prevăzute pentru examinarea securității industriale și a stării actuale a dispozitivelor tehnice utilizate la unitățile de producție periculoase, clădirile și structurile din unitățile de producție periculoase, întocmește o concluzie de examinare a siguranței industriale și oferă acesta către conducătorul organizației care efectuează examinări de securitate industrială;
asigura obiectivitatea si validitatea concluziilor expertizei;
asigura securitatea documentelor si confidentialitatea informatiilor prezentate spre examinare.

12. Cerințe suplimentare pentru organizațiile de experți și experți, procedura de acreditare a acestora, efectuarea examinării dispozitivelor tehnice, clădirilor și structurilor la instalațiile de producție periculoase utilizate în interesul apărării și securității statului, sunt stabilite în conformitate cu cerințele legislației din Federația Rusă privind apărarea și protecția secretelor de stat.

III. Efectuarea unui examen

15. Examinarea se efectuează de către organizații care dețin licență pentru a efectua examinări de siguranță industrială, pe cheltuiala clientului pe baza unui acord.
În cazul unei examinări efectuate de organizații aflate sub jurisdicția Serviciului Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear, costul examinării este determinat în conformitate cu Metodologia de determinare a cuantumului taxelor pentru furnizarea de servicii pentru examinarea siguranței industriale, aprobat prin ordinul Serviciului Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear din 14 februarie 2012 N 97 (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 20 martie 2012 înregistrare N 23523; Buletinul normativ acte ale autorităților executive federale, 2012, N 21).

17. Pentru efectuarea unei examinări, un expert sau un grup de experți se stabilește prin ordin al șefului organizației care efectuează examinarea.
În cazul în care o examinare este efectuată de un grup de experți, ordinul specificat poate determina șeful grupului (expert senior), care asigură generalizarea rezultatelor, oportunitatea examinării și pregătirea încheierii examinării.

19. Organizația de experți începe examinarea după:
furnizarea de către client în conformitate cu contractul a documentelor necesare examinării;
furnizarea de mostre de dispozitive tehnice sau asigurarea accesului experților la dispozitivele tehnice, clădirile și structurile utilizate într-o unitate de producție periculoasă.

Atunci când se efectuează o examinare după ce durata de viață a expirat sau a fost depășit numărul de cicluri de încărcare ale unui astfel de dispozitiv tehnic, stabilit de producătorul său, sau dacă nu există date în documentația tehnică despre durata de viață a unui astfel de dispozitiv tehnic , dacă durata de viață reală a acestuia depășește douăzeci de ani;
- la efectuarea unei examinări după efectuarea reparațiilor de restaurare după un accident sau incident la o instalație de producție periculoasă, în urma căruia un astfel de dispozitiv tehnic a fost deteriorat;
- când experții descoperă, în timpul inspecției unui dispozitiv tehnic, defecte care pun la îndoială rezistența structurii, sau defecte a căror cauză este greu de determinat;
- în alte cazuri determinate de şeful organizaţiei care efectuează examenul.

22. Organizația de experți are dreptul de a implica alte organizații sau persoane care dețin echipamentul necesar pentru a efectua lucrările specificate în efectuarea de diagnosticare tehnică, încercări nedistructive, testare distructivă a dispozitivelor tehnice, precum și în efectuarea inspecțiilor clădirilor. si structuri.
In cazurile in care clientul are in personal specialisti in diagnosticare tehnica, inspectie cladiri si structuri, incercari nedistructive, incercari distructive al caror nivel de calificare le permite sa efectueze anumite tipuri de lucrari, atunci este permisa implicarea acestor specialisti clienti in realizarea aceste lucrări și țin cont de rezultatele muncii efectuate de specialiștii precizați la întocmirea unei expertize. În acest caz, concluzia examinării trebuie să indice tipurile de lucrări efectuate de specialiștii clientului.
Responsabilitatea pentru calitatea și rezultatele activității organizațiilor și persoanelor implicate revine șefului organizației care efectuează examinarea.

23. Pe baza rezultatelor diagnosticelor tehnice, încercărilor nedistructive, încercărilor distructive ale dispozitivelor tehnice, inspecției clădirilor și structurilor, se întocmește actul de realizare a acestor lucrări, care este semnat de șeful organizației care a efectuat. desfășoară activitatea sau șeful organizației care efectuează examinarea și este atașat la încheierea examinării.

IV. Întocmirea unei opinii de specialitate

25. Organizația de experți asigură înregistrarea expertizelor emise și păstrarea copiilor acestora.

26. Avizul expertului conține:
1) pagina de titlu cu indicarea denumirii expertizei;
2) partea introductivă, inclusiv:
baza pentru efectuarea examenului;
informații despre organizația de experți (numele organizației, forma juridică a organizației, adresa locației, numărul de telefon, numărul de fax, data eliberării și numărul licenței pentru efectuarea examinărilor de siguranță industrială);
informații despre experți (educație, experiență de lucru în specialitatea lor, informații despre certificarea pentru cunoașterea cerințelor speciale de siguranță industrială stabilite prin acte normative);
3) o listă a obiectelor de examinare care sunt supuse efectului încheierii examinării;
4) informații despre client (numele organizației, forma juridică a organizației, adresa locației);
5) scopul examinării;
6) informații despre documentele examinate în timpul examinării, cu indicarea volumului de materiale care au cod, număr, marcă sau altă indicație necesară identificării;
7) descrierea succintă și scopul obiectului examinării;
8) rezultatele examinării cu trimiteri la prevederile actelor normative de reglementare în domeniul securității industriale, conform cărora s-a evaluat conformitatea obiectului examinării cu cerințele de siguranță industrială;
9) concluziile raportului de examinare;
10) cereri care conțin o listă a actelor juridice de reglementare în domeniul securității industriale, documentație tehnică, rapoarte de încercare și inspecție, precum și rapoarte tehnice utilizate în timpul examinării.

27. Concluzia examinării conține una dintre următoarele concluzii cu privire la conformitatea subiectului examinării cu cerințele de siguranță industrială (cu excepția examinării declarației de siguranță industrială și a justificării siguranței unei instalații de producție periculoase):
1) obiectul examinării respectă cerințele de siguranță industrială;
2) obiectul examinării nu respectă pe deplin cerințele de siguranță industrială și poate fi aplicat sub rezerva modificărilor corespunzătoare ale documentației sau implementării măsurilor adecvate în legătură cu dispozitivele tehnice sau clădirile și structurile (concluzia indică modificări, după care documentația va fi respectă cerințele de siguranță industrială, sau activități în urma cărora dispozitivul tehnic, clădirile, structurile vor respecta cerințele de siguranță industrială);
3) obiectul examinării nu îndeplinește cerințele de siguranță industrială.

28. Pe baza rezultatelor examinării dispozitivului tehnic, clădirilor și structurilor instalațiilor de producție periculoase, concluzia examinării prevede suplimentar proceduri de calcul și analitice pentru evaluarea și prognoza stării tehnice a obiectului examinat, inclusiv determinarea resursei reziduale. (durata de viata) reflectand in concluziile examinarii perioada stabilita de functionare in siguranta ulterioara obiect de examinare, indicand conditiile de functionare in siguranta in continuare.

29. Pe baza rezultatelor examinării declarației de securitate industrială, în procesul-verbal de examinare se indică următoarele concluzii:
privind valabilitatea modelelor fizice și matematice utilizate și a metodelor utilizate pentru calcularea consecințelor accidentului și a indicatorilor de risc;
asupra corectitudinii și fiabilității calculelor de analiză de risc efectuate, precum și asupra completității luării în considerare a factorilor care influențează rezultatele finale;
despre probabilitatea implementării scenariilor de accidente acceptate și posibilitatea ca factorii dăunători ai acestor accidente să părăsească granița unei unități de producție periculoase, precum și consecințele impactului factorilor dăunători asupra populației, a altor obiecte și a mediului ;
privind suficiența măsurilor de prevenire a pătrunderii persoanelor neautorizate într-o instalație de producție periculoasă.

30. La efectuarea unei examinări a justificării siguranței unei unități de producție periculoase sau a modificărilor aduse acesteia, în concluzia examinării sunt indicate următoarele rezultate:
evaluarea completității și fiabilității informațiilor prezentate în justificarea siguranței;
evaluarea completității și suficienței măsurilor de compensare a abaterilor de la norme și reglementări în domeniul siguranței industriale;
evaluarea validității rezultatelor evaluării riscului de accident, inclusiv adecvarea modelelor fizice și matematice utilizate și a metodelor de calcul utilizate pentru evaluarea riscurilor, corectitudinea și fiabilitatea acestor calcule, precum și caracterul complet al luării în considerare a tuturor factorilor care influențează rezultatele finale;
evaluarea luării în considerare a experienței moderne în operarea, revizia, conservarea și lichidarea instalațiilor de producție periculoase în justificarea siguranței;
evaluarea caracterului complet al cerințelor de funcționare, revizie, conservare sau lichidare a unei unități de producție periculoase stabilite în justificarea siguranței.

31. Concluzia examinării justificării siguranței unei instalații de producție periculoase conține una dintre următoarele concluzii:
1) justificarea siguranței unei instalații de producție periculoase respectă cerințele de siguranță industrială;
2) justificarea siguranței unei instalații de producție periculoase nu îndeplinește cerințele de siguranță industrială.
32. Concluzia examinării este transmisă de către client la Rostechnadzor (organismul teritorial al Rostechnadzor) pentru includerea în registrul concluziilor examinării de securitate industrială.

Norme și reguli federale în domeniul siguranței industriale „Reguli pentru efectuarea examinărilor de siguranță industrială”

Înregistrată la Ministerul Justiției al Federației Ruse la 26 decembrie 2013, numărul de înregistrare 30855

Aprobat de Serviciul Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear din 14 noiembrie 2013 Nr. 538

I. Prevederi generale

1. Aceste norme și reguli federale în domeniul siguranței industriale au fost elaborate în conformitate cu Legea federală din 21 iulie 1997 nr. 116-FZ „Cu privire la siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase” (Legislația colectată a Federației Ruse, 1997) , Nr. 3588 , Nr. 2003, Nr. 2005, Nr. 1750; .17, Art. 4590, nr 26, Art. 3446, Nr. 874;

– înainte de utilizare într-o unitate de producție periculoasă;
– la sfârşitul duratei de viaţă sau la depăşirea numărului de cicluri
– încărcături ale unui astfel de dispozitiv tehnic instalate de producătorul acestuia;
– dacă nu există date în documentația tehnică despre durata de viață a unui astfel de dispozitiv tehnic, dacă durata de viață reală a acestuia depășește
douăzeci de ani;
– după efectuarea lucrărilor legate de modificarea designului, înlocuirea materialului elementelor portante ale unui astfel de dispozitiv tehnic sau reparații restaurative după un accident sau incident la o instalație de producție periculoasă, în urma cărora un astfel de dispozitiv tehnic a fost deteriorat.

– în cazul expirării duratei de viață a clădirii sau structurii stabilită prin documentația de proiectare;
– în lipsa documentației de proiectare, sau în lipsa datelor privind durata de viață a clădirii sau structurii din documentația de proiectare;
– după un accident la o instalație de producție periculoasă, în urma căruia au fost deteriorate structurile portante ale acestor clădiri și structuri;
– la expirarea perioadei de funcționare în siguranță stabilită prin avizele experților;
– atunci când apar deformări în exces ale unei clădiri sau structuri.

II. Cerințe pentru experți

9. Expertul trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:

– prezenţa învăţământului superior;
– certificare în domeniul siguranței industriale în domeniul certificării corespunzătoare obiectului examinării;
– experiență de lucru de cel puțin 5 ani în domeniul relevant de certificare a cerințelor de siguranță industrială;
- cunoașterea actelor legislative, a actelor juridice de reglementare ale Federației Ruse, a documentelor tehnice privind problemele de examinare, siguranța industrială a instalațiilor de producție periculoase legate de obiectele examinate, instrumentele de măsurare utilizate, echipamentele de testare, metodele de diagnosticare tehnică a dispozitivelor tehnice și inspecții a cladirilor si structurilor.

11. Experții sunt obligați:

– stabilirea conformității obiectelor de verificare a siguranței industriale cu cerințele de siguranță industrială prin conducere
analiza materialelor depuse pentru examinarea siguranței industriale și starea reală a dispozitivelor tehnice utilizate la unitățile de producție periculoase, clădirile și structurile din instalațiile de producție periculoase, întocmește concluzia examinării de securitate industrială și o transmite șefului organizației care efectuează examinarea de siguranță industrială;
– asigură obiectivitatea și validitatea concluziilor examinării;
– să asigure siguranța documentelor și confidențialitatea informațiilor prezentate spre examinare.

12. Cerințe suplimentare pentru organizațiile de experți și experți, procedura de acreditare a acestora, efectuarea examinării dispozitivelor tehnice, clădirilor și structurilor la instalațiile de producție periculoase utilizate în interesul apărării și securității statului, sunt stabilite în conformitate cu cerințele legislației din Federația Rusă privind apărarea și protecția secretelor de stat.

III. Efectuarea unui examen

15. Examinarea se efectuează de către organizații care dețin licență pentru a efectua examinări de siguranță industrială, pe cheltuiala clientului pe baza unui acord.

În cazul unei examinări efectuate de organizații aflate sub jurisdicția Serviciului Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear, costul examinării este determinat în conformitate cu Metodologia de determinare a cuantumului taxelor pentru furnizarea de servicii pentru examinarea siguranței industriale, aprobat prin ordinul Serviciului Federal de Supraveghere a Mediului, Tehnologic și Nuclear din 14 februarie 2012, nr. 97 (înregistrat de Ministerul Justiției al Federației Ruse la 20 martie 2012, înregistrare nr. 23523 ; Buletinul actelor normative ale autorităților executive federale, 2012, nr. 21).

17. Pentru efectuarea unei examinări, un expert sau un grup de experți se stabilește prin ordin al șefului organizației care efectuează examinarea. În cazul în care o examinare este efectuată de un grup de experți, ordinul specificat poate determina șeful grupului (expert senior), care asigură generalizarea rezultatelor, oportunitatea examinării și pregătirea încheierii examinării.

19. Organizația de experți începe examinarea după:

– furnizarea de către client în conformitate cu contractul a documentelor necesare examinării;
– furnizarea de mostre de dispozitive tehnice sau asigurarea accesului experților la dispozitivele tehnice, clădirile și structurile utilizate într-o unitate de producție periculoasă.

Pentru a evalua starea reală a clădirilor și structurilor, acestea sunt examinate.

Diagnosticarea tehnică, testarea nedistructivă sau testarea distructivă a dispozitivelor tehnice se efectuează pentru a evalua starea reală a dispozitivelor tehnice în următoarele cazuri:

– la efectuarea unei examinări după ce durata de viață a expirat sau când a fost depășit numărul de cicluri de încărcare ale unui astfel de dispozitiv tehnic stabilit de producătorul său sau dacă nu există date în documentația tehnică despre durata de viață a unui astfel de dispozitiv tehnic , dacă durata de viață reală a acestuia depășește douăzeci de ani;
– la efectuarea unei examinări după efectuarea reparațiilor de restaurare după un accident sau incident la o instalație de producție periculoasă, în urma căruia un astfel de dispozitiv tehnic a fost deteriorat;
– atunci când experții descoperă, în timpul inspecției unui dispozitiv tehnic, defecte care pun la îndoială rezistența structurii, sau defecte a căror cauză este greu de determinat;
– în alte cazuri determinate de șeful organizației care efectuează examinarea.

În cazurile în care clientul are în personalul său specialiști în diagnosticare tehnică, inspecție a clădirilor și structurilor, încercări nedistructive, încercări distructive, al căror nivel de calificare le permite să efectueze anumite tipuri de lucrări, atunci este permisă implicarea acestor specialiști clienți în efectuarea acestor lucrări și ține cont de rezultatele muncii efectuate de specialiștii precizați la întocmirea expertizei. În acest caz, concluzia examinării trebuie să indice tipurile de lucrări efectuate de specialiștii clientului.

Responsabilitatea pentru calitatea și rezultatele activității organizațiilor și persoanelor implicate revine șefului organizației care efectuează examinarea.

IV. Întocmirea unei opinii de specialitate

25. Organizația de experți asigură înregistrarea expertizelor emise și păstrarea copiilor acestora.

26. Avizul expertului conține:

1) pagina de titlu cu indicarea denumirii expertizei;
2) partea introductivă, inclusiv:

– baza examenului;
– informații despre organizația de experți (numele organizației, forma juridică a organizației, adresa locației, numărul de telefon, numărul de fax, data eliberării și numărul licenței de efectuare a expertizei în domeniul securității industriale);
– informații despre experți (educație, experiență de muncă în specialitatea lor, informații despre certificarea pentru cunoașterea cerințelor speciale de siguranță industrială stabilite prin acte normative);

3) o listă a obiectelor de examinare care sunt supuse efectului încheierii examinării;
4) informații despre client (numele organizației, forma juridică a organizației, adresa locației);
5) scopul examinării;
6) informații despre documentele examinate în timpul examinării, cu indicarea volumului de materiale care au cod, număr, marcă sau altă indicație necesară identificării;
7) descrierea succintă și scopul obiectului examinării;
8) rezultatele examinării cu trimiteri la prevederile actelor normative de reglementare în domeniul securității industriale, conform cărora s-a evaluat conformitatea obiectului examinării cu cerințele de siguranță industrială;
9) concluziile raportului de examinare;
10) cereri care conțin o listă a actelor juridice de reglementare în domeniul securității industriale, documentație tehnică, rapoarte de încercare și inspecție, precum și rapoarte tehnice utilizate în timpul examinării.

1) obiectul examinării respectă cerințele de siguranță industrială;
2) obiectul examinării nu respectă pe deplin cerințele de siguranță industrială și poate fi aplicat sub rezerva modificărilor corespunzătoare ale documentației sau implementării măsurilor adecvate în legătură cu dispozitivele tehnice sau clădirile și structurile (concluzia indică modificări, după care documentația va fi respectă cerințele de siguranță industrială, sau activități în urma cărora dispozitivul tehnic, clădirile, structurile vor respecta cerințele de siguranță industrială);
3) obiectul examinării nu îndeplinește cerințele de siguranță industrială.

28. Pe baza rezultatelor examinării dispozitivului tehnic, clădirilor și structurilor instalațiilor de producție periculoase, concluzia examinării prevede suplimentar proceduri de calcul și analitice pentru evaluarea și prognoza stării tehnice a obiectului examinat, inclusiv determinarea resursei reziduale. (durata de viata) reflectand in concluziile examinarii perioada stabilita de functionare in siguranta ulterioara obiect de examinare, indicand conditiile de functionare in siguranta in continuare.

29. Pe baza rezultatelor examinării declarației de securitate industrială, în procesul-verbal de examinare se indică următoarele concluzii:

– asupra validității modelelor fizice și matematice utilizate și a metodelor utilizate pentru calcularea consecințelor accidentului și a indicatorilor de risc;
– asupra corectitudinii și fiabilității calculelor efectuate pentru analiza riscului, precum și asupra completității luării în considerare a factorilor care influențează rezultatele finale;
– despre probabilitatea implementării scenariilor de accidente acceptate și posibilitatea ca factorii dăunători ai acestor accidente să părăsească granița unei unități de producție periculoase, precum și consecințele impactului factorilor dăunători asupra populației, altor obiecte și asupra mediu;
– asupra suficienței măsurilor de prevenire a pătrunderii persoanelor neautorizate într-o instalație de producție periculoasă.

– evaluarea exhaustivității și fiabilității informațiilor prezentate în justificarea siguranței;
– evaluarea completității și suficienței măsurilor de compensare a abaterilor de la norme și reglementări în domeniul securității industriale;
– evaluarea validității rezultatelor evaluării riscului de accident, inclusiv adecvarea modelelor fizice și matematice utilizate și a metodelor de calcul utilizate pentru evaluarea riscurilor, corectitudinea și fiabilitatea acestor calcule, precum și caracterul complet al luării în considerare a tuturor factorilor; influențarea rezultatelor finale;
– evaluarea luării în considerare a experienței moderne în exploatarea, revizia, conservarea și lichidarea instalațiilor de producție periculoase în justificarea siguranței;
– evaluarea caracterului complet al cerințelor de funcționare, revizie, conservare sau lichidare a unei unități de producție periculoase stabilite în justificarea siguranței.

31. Concluzia examinării justificării siguranței unei instalații de producție periculoase conține una dintre următoarele concluzii:

1) justificarea siguranței unei instalații de producție periculoase respectă cerințele de siguranță industrială;
2) justificarea siguranței unei instalații de producție periculoase nu îndeplinește cerințele de siguranță industrială.

Norme și reguli federale în domeniul siguranței industriale „Reguli pentru efectuarea examinărilor de siguranță industrială”

I. Prevederi generale

II. Cerințe pentru experți

III. Efectuarea unui examen

IV. Întocmirea unei opinii de specialitate

Norme și reguli federale în domeniul siguranței industriale „Reguli pentru efectuarea examinărilor de siguranță industrială”

Materiale conexe: