Полный текст ст. 196 ГК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2020 год. Консультации юристов по статье 196 ГК РФ.
1. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".
Комментарий к статье 196 ГК РФ
1. ГК РФ устанавливает общий срок исковой давности, как для граждан, так и для юридических лиц, в три года.
По общему правилу, срок исковой давности начинает течь со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является нарушителем ().
По регрессным обязательствам срок исковой давности начинает течь со дня исполнения основного обязательства.
2. Законодателем установлен предел срока исковой давности десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен.
Исключение составляют требования о возмещении вреда, причиненного в результате террористического акта жизни или здоровью граждан, так как на них исковая давность не распространяется (ст. 18 ФЗ от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму").
Что касается требований о возмещении вреда, причиненного имуществу в результате террористического акта, то в отношении них действует срок исковой давности в пределах сроков давности привлечения к уголовной ответственности за совершение указанного преступления. Однако, ч.5 статьи 78 УК РФ устанавливает, что к лицам, совершившим преступления террористической направленности, сроки давности не применяются, а, следовательно, и срок исковой давности не ограничен.
3. Применимое законодательство:
- УК РФ;
- ГПК РФ;
- ФЗ от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму".
4. Судебная практика:
- постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 N 35;
- постановление Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 N 10/22;
- постановление Пленума ВС РФ от 02.07.2009 N 14;
- информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.02.2014 N 165;
- постановление Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 97;
- информационное письмо Президиума ВАС РФ от 09.07.2013 N 158;
- информационное письмо Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 N 143;
- постановление ФАС Московского округа от 25.12.2013 N Ф05-16202/2013 по делу N А41-54093/12.
Консультации и комментарии юристов по ст 196 ГК РФ
Если у вас остались вопросы по статье 196 ГК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.
Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.
1. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.
2. Правила статьи 195, пункта 2 статьи 196 и статей 198 — 207 настоящего Кодекса распространяются также на специальные сроки давности, если законом не установлено иное.
Комментарий к Ст. 197 ГК РФ
1. Как правило, специальные сроки исковой давности больше или меньше трех лет. Однако, несмотря на трехлетний срок, к специальным следует отнести и срок исковой давности по ничтожным сделкам, поскольку начало течения срока исковой давности является отступлением от общего правила и устанавливается вне зависимости от того, узнало лицо или должно было узнать о нарушенном праве.
———————————
До вступления в силу Федерального закона «О внесении изменения в статью 181 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» иск о применении последствий недействительности ничтожной сделки мог быть предъявлен в течение 10 лет.
2. В нормах ГК РФ четко определено, какие сделки являются ничтожными. В ст. 168 ГК РФ предусмотрено общее правило, по которому сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима. В соответствии со ст. 169 ГК РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, является ничтожной. К ничтожным также относятся сделки мнимые и притворные (ст. 170 ГК), а также сделки, совершенные недееспособным гражданином (ст. 171 ГК). В науке четко раскрывается смысл ничтожной сделки. Такая сделка является недействительной с момента ее заключения, поэтому не порождает прав и обязанностей сторон, ее заключающих. Обоснованно утверждается, что ничтожная сделка фактически не является сделкой, а характеризуется как правонарушение. Поэтому суды в своих решениях не должны признавать такие сделки ничтожными, так как они являются таковыми на основании закона. Задача судов состоит в том, чтобы правильно применить последствия такой сделки. На практике особенно распространенными являются сделки о приватизации государственной собственности, они заключаются умышленно. Поэтому последствия таких соглашений предусмотрены в виде конфискации всего исполненного сторонами в доход государства.
———————————
Егоров Ю.П. Правовой режим сделок как средство индивидуального регулирования: Дис. … докт. юрид. наук. Екатеринбург: Уральская государственная юридическая академия, 2004. С. 276 и сл.
Сделки, заключенные недееспособным гражданином, также ничтожны, но вызывают юридическое последствие — обязанность сторон возвратить друг другу все исполненное по сделке. Закон предусматривает исключение, когда по требованию опекуна сделка судом может быть признана действительной, если она заключена к выгоде недееспособного.
3. В соответствии со ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки. Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка, либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
С 1 января 1995 г., т.е. со дня введения в действие части первой ГК РФ, по 26 июля 2005 г., т.е. со дня вступления в силу Федерального закона «О внесении изменения в статью 181 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», срок исковой давности по ничтожным сделкам, как уже упоминалось, составлял 10 лет, что было вполне оправданно, особенно применительно к приватизационным сделкам, совершенным до принятия соответствующих законодательных актов, т.е. в отношении приватизации предприятий в начале 90-х гг. XX в. (до принятия Закона РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР» в 1991 г.).
———————————
Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. N 27. Ст. 927.
В начале XXI в. данная норма стала существенно препятствовать экономической и правовой стабильности участников гражданского оборота, совершивших сделки, например, шесть, восемь, девять лет назад.
С одной стороны, за пять — десять лет объект гражданского оборота мог несколько раз поменять собственника, и чаще всего на сегодняшний день владелец объекта является добросовестным. С другой стороны, трехлетний срок исковой давности, установленный для ничтожных сделок, является обоснованным и дает лицу, чьи права нарушены, защитить их. В Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию («О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства») указывается, что три года — срок, который вполне позволяет и заинтересованным лицам, и государству выяснить в суде свои взаимоотношения. Именно срок исковой давности был самым длительным в нашем законодательстве в течение последних 100 лет. Десять лет — это неоправданно долго исходя из общеэкономических и правовых соображений. Такой срок порождает массу неопределенностей, расхолаживая прежде всего государство, а также других участников процесса.
———————————
Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. М.: ФГУП «Известия» Управления делами Президента РФ, 2005. С. 18.
По нашему мнению, длительный срок исковой давности затруднял разрешение гражданских дел в связи с большой вероятностью утраты доказательств, возросшей возможностью неадекватного отражения обстоятельств дела участвующими в нем лицами и т.п., что усложняло процесс принятия судами объективного решения по делу и тем самым создавало предпосылки к вынесению ошибочных решений со всеми вытекающими последствиями. Разумные сроки исковой давности содействуют стабилизации гражданского оборота, устраняют неопределенность в отношениях его участников, которая неизбежно возникает при длительном сроке исковой давности, когда в течение неопределенно долгого периода времени существует возможность применения мер государственного принуждения.
Не вызывает сомнения, что гражданский оборот предполагает конкретизацию объема прав и обязанностей участвующих в нем субъектов, а значит, скорейшее разрешение возникающих между ними споров по поводу гражданских прав. Отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты гражданских прав приводило к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли заранее осознать необходимость собирания и сохранения соответствующих доказательств. Применение разумных сроков исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний, одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и о защите своих прав и тем самым способствует укреплению финансовой и хозяйственной дисциплины в гражданском обороте.
Кроме того, длительное непредъявление иска заинтересованным лицом свидетельствовало о том, что оно довольно значительный период времени не принимало меры для осуществления защиты своего права. При этом предъявление соответствующего иска по истечении длительного периода времени, в зависимости от изменившейся ситуации, существенным образом сказывалось на правах и интересах широкого круга третьих лиц, уже вступивших за данный период в имущественные отношения с лицом, к которому предъявлен иск.
В особенности это касалось сделок, совершенных в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий. Длительный срок исковой давности по предъявлению требований применения последствий по ничтожным сделкам значительным образом сдерживал деловую активность в отношении приватизированного имущества, осложнял реализацию и так достаточно слабого механизма защиты инвестиций и обеспечения гарантий для инвесторов.
Нельзя не отметить, что во время работы Государственной Думы третьего созыва (2000 — 2003 гг.) были подготовлены законопроекты, регламентирующие рассматриваемые отношения. Один из законопроектов предлагал изменить срок исковой давности, предусмотренный в ст. 181 ГК РФ, с десяти до трех лет, не меняя остальную часть статьи. Второй законопроект «О сроке исковой давности по ничтожным сделкам, совершенным в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий» предлагал не вторгаться в «тело» Гражданского кодекса РФ, а, используя отсылочные нормы, касающиеся возможности специального регулирования отношений, связанных с приватизацией (ст. 217 ГК), установить трехлетний срок исковой давности по ничтожным приватизационным сделкам.
Федеральным законом «О внесении изменения в статью 181 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» законодатель, сократив срок исковой давности, не изменил начало его течения. И если применительно к 10 годам момент совершения сделки для начала течения срока исковой давности оправдан, то для трехлетнего срока момент течения срока, думается, должен быть связан с субъективным правом лица, чьи права нарушены. Речь идет о моменте, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушенном праве. Следует отметить, что подобная «формула» изложена в п. 2 ст. 181 ГК РФ, где речь идет об оспоримой сделке. Такая же норма содержится в ст. 200 «Начало течения срока исковой давности» ГК РФ: течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
4. Сокращенные сроки исковой давности установлены для исков о недостатках проданной вещи (ст. 477 ГК) или работ в договоре подряда (ст. 721 ГК), для исков из договора перевозки (ст. 796 ГК) и т.д. К примеру, на основании п. 3 ст. 797 ГК РФ срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, устанавливается в один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами. Применительно к железнодорожной перевозке срок исковой давности составляет один год (ст. ст. 125 и 126 Устава железнодорожного транспорта РФ). При этом данный срок исчисляется:
———————————
Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ в редакции от 7 июля 2003 г. N 122-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2003. N 2. Ст. 170; N 28. Ст. 2891.
— по искам клиентов к перевозчикам — со дня наступления соответствующего события, но иск может быть подан не ранее истечения 30-дневного срока для ответа на претензию либо получения ответа на нее (ст. 125 Устава железнодорожного транспорта РФ); данный срок также действует в отношении исков о возврате излишне списанной провозной платы (Постановление Президиума ВАС РФ от 15 июня 2005 г. N 3793/05);
— по искам перевозчиков к клиентам — со дня наступления соответствующего события, а по искам о взыскании штрафов за невыполнение заявки на перевозку грузов — по истечении пяти дней с момента уведомления грузоотправителя о размере такого штрафа (ст. 126 Устава железнодорожного транспорта РФ).
Претензионный срок по требованиям к перевозчику составляет шесть месяцев, в отношении штрафов и пеней — 45 дней (ст. 123 Устава железнодорожного транспорта РФ).
Право на иск возникает с момента рассмотрения претензии и отказа в ее удовлетворении либо с истечением срока ответа на претензию, если он не был дан. Хотя по данной позиции практика неоднородна — в некоторых случаях Высший Арбитражный Суд РФ предлагает рассматривать по существу иски, по которым пропущена претензионная давность, но не пропущена исковая давность (п. 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 25 января 2001 г. N 1 «О некоторых вопросах практики применения Транспортного устава железных дорог Российской Федерации»), а в некоторых случаях оставляет их без рассмотрения (Постановление Президиума ВАС РФ от 22 июля 2003 г. N 3309/03).
———————————
Вестник ВАС РФ. 2001. N 4.
Вестник ВАС РФ. 2003. N 12.
5. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации была предложена для более полного учета характера нарушенных гражданских прав. Необходимо установить более дифференцированную градацию сроков исковой давности, увеличив указанные сроки для некоторых требований, например для требований о защите прав на земельные участки, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также для требований, связанных с семейными и наследственными отношениями.
———————————
Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации. М.: Статут, 2009. Вступ. ст. А.Л. Маковского.
09.03.2016
В 2013 г. законодатель серьезно изменил главу ГК РФ о сроке исковой давности. О том, что это за новеллы и как они повлияют на развитие судебной практики, расскажет новая статья наших адвокатов.
Определение понятия
Гражданское право, словно небоскреб, покоится на фундаменте из предписаний и принципов. Один из них - срок исковой давности . Выньте этот кирпичик и все здание рухнет.
Ученые - юристы дают в учебниках различные и довольно сложные определения этого термина. Но мы не будем углубляться в дебри и сформулируем его просто:
Срок исковой давности - промежуток времени, установленный законодательством России, в ходе которого человек или юрлицо (фирма, компания) вправе обратиться в суд для осуществления или защиты прав.
А так как основным методом защиты в цивилизованном мире считается исковое заявление , то и период времени называется сроком исковой давности.
Зачем нужен срок исковой давности?
Истории известны факты о сроках исковой давности. Так, в Византийской империи давность составляла 30 лет, а во времена Ивана Грозного – 40 лет. Но ни к чему хорошему это не привело. Люди, а также их потомки, подавали заявления через 20-30 после события. Суды были в прямом смысле этого слова «завалены» исками. Во многих случаях к моменту рассмотрения дела документы были уже утрачены, а свидетели умерли. В итоге, в судебных инстанциях процветала волокита, и они не могли годами вынести решение.
Поэтому современное законодательство и установило непродолжительные сроки исковой давности.
Следовательно, исковая давность стимулирует граждан на скорейшую защиту прав, дисциплинирует их, освобождает судей от дополнительной нагрузки.
Отправная точка срока исковой давности
Исковая давность отсчитывается с даты, когда человек узнал о нарушении и выяснил, кто будет ответчиком. Это очень важное дополнение. Законодатель внес его в ГК только в 2013 г. Раньше отсчет начинался просто с даты, когда истец узнал о нарушении. Однако зачастую он не имел понятия на кого подавать в суд. Например, у человека или компании украли имущество, а через 5-6 лет его обнаружили у другого лица. К этому моменту исковая давность заканчивалась. Однако суды восстанавливали её и тем самым… формально нарушали закон. Поэтому государство, опираясь на практику и жизненные ситуации, дополнило статью о начале срока указанием на ответчика.
Кстати, Пленум Верховного Суда в конце 2015 года, достаточно подробно объяснил все правила исковой давности.
Особенно остановился высший суд страны на делах с участием лиц с ограниченной дееспособностью. Их права защищают представители. Период начинается с даты, когда законный представитель (органы опеки и попечительства) выявил нарушение прав подопечного. Но возможна иная ситуация: представитель сам нарушил права ограниченно дееспособного человека. В этом случае период начнется с момента, когда о нарушении узнал другой, но уже добросовестный представитель, или сам гражданин, восстановивший свою дееспособность.
Затронул Пленум и вопрос начала исковой давности для юрлиц. ВС РФ пояснил, что срок отсчитывается с даты, когда один из его руководителей узнал о нарушении прав. Причем смена управляющего персонала (назначение ликвидационной комиссии) не влияют на течение срока.
Особое внимание уделяет ГК РФ началу давности по сделкам с определенным и неопределенным сроком исполнения обязательств . Звучит сложно, но на самом деле все просто. Представьте себе договор, в котором одна из сторон должна что-то сделать до определенной даты: отдать деньги, построить дом, поставить товар и т.д. Например, ООО «Спецоценка» провела на заводе «Агрегат» аттестацию рабочих мест. По условиям договора завод должен был перечислить деньги до 30.12.2012 года. Однако «Агрегат» не перевёл средства на счет исполнителя. Получается, что с 30 декабря 2012 года начал отсчитываться СИД по данному делу. В контракте были четко указаны даты исполнения. Следовательно, это обязательство с определенным сроком исполнения.
Бывают также сделки, в которых по разным причинам очень трудно или даже невозможно определить это срок. В этом случае исковая давность начинает отсчет с момента, когда кредитор потребовал исполнить обязательство. Классический пример- дело Русакова & ООО «Ватан» , рассматривавшееся совсем недавно в Магаданском суде.
Несколько лет назад Русаков выдал Обществу займ в качестве временной финансовой помощи. Деньги были зачислены на счет «Ватана». Однако договор займа со стороны заемщика так и не был подписан. Более того, руководители «Ватана» отрицали его наличие. Русаков почти три года вел переговоры с Обществом, надеясь, что оно вернет ему средства. И, наконец, отчаявшись, он направил письменную претензию с требованием вернуть деньги. Однако руководители фирмы отказали ему. Тогда кредитор обратился в суд, который встал на его сторону.
Вынося решение, судьи указали, что перечисление средств подтверждается проводками по счету и документами дня. Что же касается срока исковой давности, то он начал течь не с момента зачисления денег на счет общества, как это утверждали руководители «Ватана», а с той даты, до которой Русаков потребовал вернуть ему займ в письменном уведомлении. Таким образом, суд применил положения ч.2. Ст.200 ГК РФ.
И, наконец, стоит сказать еще об одной новелле. Она перекочевала в Россию из зарубежного законодательства. Речь идет о 10 годах пресекательного срока исковой давности. Он исчисляется не с даты, когда потерпевший узнал о нарушении прав, а с момента такого нарушения. Это опять же сделано с целью отсечь старые и давние дела, способные загрузить суды. Например, лицо получило информацию о нарушении прав, которое произошло 11 лет назад. Вроде бы начинает течь срок исковой давности, но человек не может обратиться в суд. Прошло 10 лет, и закон окончательно исключил возможность судебного разбирательства. Правильно ли это? Наверное - да. В противном случае в суды пойдут заявления, уходящие корнями в 90- годы. Мало кто понимает, кстати, но эта новелла фактически исключает пересмотр итогов приватизации 90-ых годов. Вот так элегантно, одним предложением законодатель решил проблему первоначального накопления капитала в России. Так, что теперь все обещания пересмотреть итоги приватизации являются только предвыборными лозунгами. Не более того.
Приостановление срока исковой давности
Законодатель предусмотрел различные варианты приостановления срока исковой давности. В частности, он останавливается, когда истец не мог подать заявление в результате действия непреодолимой силы. Подобные случаи произошли во время наводнений в Краснодарском крае в 2012 г. и на Дальнем Востоке в 2013 г. Люди физически не могли подать иски, да и сами райсуды в прямом смысле этого слова «ушли под воду».
Далее, если стороны (неважно - истец или ответчик) служат в частях Российской Армии, находящихся на военном положении, то срок приостанавливается. Подчеркнем – частей нашей армии находящихся именно на военном положении. Классический пример - база Хмеймим в Сирии. Если кто-то из военнослужащих участвующих в этой операции является стороной по гражданскому делу, то течение срока приостанавливается, пока он не вернется на Родину.
Кроме того, если Федеральное Собрание и Президент отменят или приостановят закон, регулирующий правоотношение из которого вытекает судебная тяжба, то это также автоматически приостановит срок исковой давности.
Ну и наконец, течение срока приостановится, если Правительство России на основании закона заморозит исполнение обязательств и объявит мораторий.
Отсчет также останавливается, если стороны решили разрешить дело в досудебном порядке и обратились к посредникам, медиаторам, либо в административные органы.
Однако не стоит забывать, что законодатель увязал приостановление срока с одним немаловажным условием, а именно: все вышеперечисленные обстоятельства должны возникнуть или существовать в последние 6 месяцев срока исковой давности , а если он составляет 6 месяцев или менее 6-ти месяцев – во время всего срока.
Восстановление течения срока исковой давности
При этом, если на момент приостановления срок был уже меньше 6 месяцев, то он удлинится до 6-ти месяцев. А если срок составлял 6 месяцев или был меньше, то он восстанавливается до срока исковой давности.
Перерыв течения срока исковой давности
Если должник совершит действия, из которых следует, что он признал долг, то исковая давность тут же прерывается. Допустим, кто-то занял деньги и не отдает их. Срок возврата прошел, кредитор направил ему требование, но должник не ответил. Время идет, и займодавец решил обратиться в судебные органы. Но тут, на его счет приходят деньги от заёмщика. Всё. Срок исковой давности прервался. При этом он начинает течь сначала, а прошлый период не включается в него.
Таким вот образом банкиры в «нулевых» восстанавливали срок исковой давности. Допустим, заемщик взял кредит и полностью не расплатился. Таких дел было много. А банковские работники не успевали подавать заявления и пропускали все сроки. Поэтому во многих банках сложилась такая практика. Раз в полгода кредитная организация делала в Excel выгрузку просроченных кредитов и отбирала договоры до 10 000 рублей с просрочкой более трех лет. Затем, менеджер банка брал из «черной кассы» определенную сумму денег, и… вносил на счета должников от 100 до 500 рублей. После этого юристы составляли иски и заявления о выдаче судебного приказа, к которым прикладывали кредитное досье и выписку со счета, из которой было видно, что должник недавно перечислил 100 рублей. Учитывая загруженность судов, и юридическую безграмотность населения такие дела завершались, как правило, в пользу банка.
Поэтому, уважаемый читатель, если вы несколько лет назад брали кредит и не закрыли его, то не думайте, что срок исковой давности прошел, и о вас забыли. Вполне вероятно, что кто- то уже внес на ваш личный счет 10 рублей и готовит заявление в суд. Следовательно, в судебном заседании требуйте не только выписку со счета, но копии приходных ордеров из документов дня кредитной организации.
Обращение в суд и исковая давность
Когда гражданин или юрлицо направляют заявление в суд, то СИД останавливается на протяжении судебного процесса.
Если судья оставил заявление без движения, то срок давности, шедший до предъявления иска, продолжит свой ход.
Бывает и так: потерпевший подает иск в рамках уголовного дела, и судья оставляет его без рассмотрения. В этом случае срок исковой давности приостанавливается, пока не вступит в силу приговор суда по уголовному делу.
Правда, чтобы соблюсти права истца законодатель ввел оговорку, гласящую, что если после оставления заявления без рассмотрения не истекшая часть СИДа составит меньше 6-ти месяцев, то она автоматически увеличится до тех же 6-ти месяцев.
Восстановление срока
Судья вправе восстановить срок СИД. Закон относит к таковым тяжелую болезнь (понятно, что не грипп или ОРВИ), беспомощное состояние истца, его неграмотность и т.д. Интересно, очень часто истцы, пропустившие срок и их представителя говорят о своей юридической неграмотности и получают отказ суда.
Так, Дзержинский районный суд Волгограда отказал гражданину в иске к банку «Траст» и не восстановил срок, указав, что юридическая неграмотность не может служить основанием для его восстановления .
А все дело в том, что в данной статье Кодекса речь идет только о реальной неграмотности. Она же вытекает из образования и психических недостатков гражданина. То есть когда человек не умеет читать, писать, а также имеет лишь начальное представление об окружающем мире.
Но подчеркнем особо – повод для восстановления считается уважительным, когда он появился в последние 6 месяцев срока.
Краткие выводы
Формулируя новеллы, законодатель использовал как отечественную судебную практику, так и положения зарубежных нормативных актов. Так, связь между началом течения срока и наличием ответчика прослеживается во многих судебных решениях 90-ых и «нулевых» годов. И Федеральное Собрание просто закрепило в статье ГК РФ сложившуюся ситуацию.
Что же касается пресекательного срока, то одной из причин его появления является попытка избежать массового пересмотра сложившихся 90-ые годы правоотношений по поводу собственности.
Остальные изменения носят всего лишь уточняющий характер. Законодатель просто отразил реалии России конца первого десятилетия 21-го века. Это касается положений о медиаторах, посредниках и уточнения о том, что СИД приостанавливается при службе гражданина в ВС России, находящихся на военном положении. Раньше статья не упоминала о том, в армии какой страны проходит службу человек. Получалось, что под это условие подпадал и американец, и англичанин и израильтянин. А гражданин России не мог подать на него в суд. Теперь статья уточнила принадлежность. И это правильно. Наше право должно защищать в первую очередь россиян, а не иностранцев.
Сокращенно СИД. Аббревиатура используется в научных и публицистических работах.
БУХГАЛТЕРУ на заметку!
ВОПРОС: Какой срок исковой давности действует после внесения изменений в Гражданский кодекс РФ в 2013 г. при списании просроченной задолженности для целей налогообложения - 3 года или 10 лет? Сохранились ли правила по прерыванию срока исковой давности?
Ранее суды отмечали, что в случае прерывания срока течения исковой давности (например, если должник признал часть обязательств) такой срок начинает течь заново.
ОТВЕТ: Общий срок исковой давности установлен статьей 196 ГК РФ и составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования (ст. 200 ГК РФ).
При этом срок исковой давности, во всяком случае, не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.
Начало течения срока исковой давности необходимо подтвердить документально, первичными документами т.к. согласно п.1. ст.252 НК РФ в состав расходов можно включить только документально подтвержденные затраты.
Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством РФ, либо документами, оформленными в соответствии с обычаями делового оборота, применяемыми в иностранном государстве, на территории которого были произведены соответствующие расходы, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы (в том числе таможенной декларацией, приказом о командировке, проездными документами, отчетом о выполненной работе в соответствии с договором).
Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.
В целях списания просроченной задолженности нужно признать ее безнадежной (сомнительной). Безнадежными считаются долги, по которым обязательство прекращено из-за невозможности его исполнения, на основании акта государственного органа или ликвидации организации (п. 2 ст. 266 НК РФ).
В соответствии с п.70 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утв. приказом Минфина России от 29 июля 1998 г. № 34н, сомнительной считается дебиторская задолженность организации, которая не погашена или с высокой степенью вероятности не будет погашена в сроки, установленные договором, и не обеспечена соответствующими гарантиями.
Основанием для списания задолженности по истечении срока исковой давности являются результаты инвентаризации, бухгалтерская справка и приказ руководителя о списании безнадежной задолженности.
Следует помнить, что течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок (ст.203 ГК РФ). Т.е. любое действие должника по признанию долга является основанием для обновления срока исковой давности с этой даты.
ГК РФ не перечисляет такие действия должника, но в пункте 20 постановления Пленума Верховного суда РФ от 12.11.01 N 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.01 N 18 приведен примерный перечень действий, свидетельствующих о признании долга:
- признание претензии;
- изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или рассрочке платежа).
Акт сверки задолженности, подписанный должником, также может являться действием, направленным на признание долга.
Таким образом, в целях списания дебиторской задолженности необходимо руководствоваться общим сроком исковой давности – 3 года. Однако необходимо правильно определить начало течения срока с учетом того, что срок может прерываться. Но в любом случае, срок исковой давности не может быть более 10 лет.
Например: Должник должен был осуществить оплату за поставленный товар 30 сентября 2010 года.
01 февраля 2012 года в адрес должника была направлена претензия с требованием оплатить задолженность.
20 марта 2012 года должник своим письмом подтвердил наличие задолженности. Далее должник на отвечал и долг не оплачивал.
Следовательно, если кредитор не предъявлял иск в установленном законом порядке и резерв не создавался тогда списать долг как нереальный ко взысканию по сроку исковой давности можно после 21 марта 2015 года.
ВОПРОС: Как правильно продлить срок исковой давности с учетом изменений в ГК РФ в 2013 году?
ОТВЕТ:
- частичная уплата должником или с его согласия другим лицом основного долга и (или) сумм санкций;
- частичное признание претензии об уплате основного долга, если этот долг имеет под собой только одно основание, а не складывается из различных оснований;
- уплата процентов по основному долгу;
В целях продления срока исковой давности, Вам необходимо выполнить одно из условий:
- в письменной форме обратиться к должнику в письменной форме с требованием (претензия, письмо со ссылкой на договор или пр.). об исполнении им своих обязательств Получить оригинал ответа от должника на претензию, подписанного уполномоченным представителем должника;
- получить оригинал гарантийного письма от должника, подписанного уполномоченным лицом;
- подписать акт сверки. В акте сверки необходимо в обязательном порядке сослаться на договор или пр.;
- получить частичную оплату по основному обязательству или процентов по нему;
- подписать с должником дополнительное соглашение к договору об изменении условий, например в части сроков оплаты.
Вышеуказанный перечень не является исчерпывающим и может быть расширен по усмотрению суда. При совершении вышеуказанных действий начало течения срока исковой давности будет исчисляться с даты признания долга должником.
ВОПРОС: Распространяются ли ограничения 10 лет на задолженность, которая образовалась до вступления в силу новых положений ГК РФ, внесенных законом №100-ФЗ от 07 мая 2013 года?
Например, организация продлевала срок исковой давности на протяжении 13 лет перепиской, изменениями введен максимальный срок 10 лет:
- можно ли считать, что по указанной задолженности автоматически истек срок исковой давности с момента вступления в силу изменений ГК?
- можно ли считать, что по указанной задолженности истек срок исковой давности, если контрагент погасил незначительную часть этой задолженности после вступления в силу изменений в ГК. Или этот срок начинает течь заново?
ОТВЕТ: В соответствии со статьей 3 Федерального закона РФ «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела 1 части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» №100-ФЗ от 07 мая 2013 года (далее по тексту – Закон №100-ФЗ) сроки исковой давности и правила их исчисления применяются к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 1 сентября 2013 года.
Таким образом, срок исковой давности установленный п.2 ст. 196 ГК РФ применяется на требования которые возникли до вступления изменений ГК в силу (если они не прекратили свое действие до их вступления в силу).
В соответствии со ст.203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок. Совершение должником действий свидетельствующих о признании долга являются:
- признание должником претензии;
- частичная уплата должником или с его согласия другим лицом основного долга и (или) сумм санкций;
- частичное признание претензии об уплате основного долга, если этот долг имеет под собой только одно основание, а не складывается из различных оснований;
- уплата процентов по основному долгу;
- изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или рассрочке платежа);
- подписание должником акта сверки.
Следовательно, если долг возник до вступления в действие Закона №100-ФЗ и действиями должника течение срока исковой давности постоянно прерывалось, то начало течения срока исковой давности будет исчисляться с момента последнего действия должника свидетельствующего признание долга.
Однако, если срок исковой давности с учетом “обновления” сроков в общей сложности составил 13 лет, то по нашему мнению, с момента вступления в силу Закона №100-ФЗ к данным правоотношениям должны применяться нормы действующего законодательства, а именно п.2 ст.196 устанавливающий предел срока исковой давности – 10 лет.
Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства, т.е. с момента, когда обязательство по оплате возникло у должника первично.
Таким образом, по указанному требованию срок исковой давности истек с момента вступления Закона №100-ФЗ в силу, не зависимо когда должник частично произвел оплату задолженности.
СПРАВОЧНО: Перечень законодательных актов, в соответствии с которыми приняты изменения в ГК РФ в 2013г.:
- Федеральный закон от 30.12.2012 № 302-ФЗ (вступил в силу 1 марта 2013 г., за иск. отд. положений);
- Федеральный закон от 07.05.2013 № 100-ФЗ (вступил в силу 1 сентября 2013 г., за иск. отд. положений);
- Федеральный закон от 02.07.2013 № 142-ФЗ (вступил в силу 1 октября 2013 г.).
- Федеральный закон от 30.09.2013 № 260-ФЗ (вступает в силу 1 ноября 2013 г.).
Приглашаем Вас принять участие в ближайшем Круглом столе, который состоится 14 ноября на тему: «Изменения в налогах, бухучете, Гражданском кодексе в 2013 году».
Права которых нарушены, могут обратиться с требованиями (исками) об их защите в соответствующий орган — суд, арбитражный суд или третейский суд (ст. 11 ч. 1 ГК РФ). Однако возможность защиты нарушенного права ограничена определенным сроком, который называется исковой давностью . Таким образом, в срок исковой давности представляет собой период времени, установленный законом для защиты нарушенных прав .
По истечении срока исковой давности заинтересованное лицо утрачивает возможность требовать в судебном или арбитражно-судебном порядке принудительной защиты нарушенного права, т. е. лишается права на иск в материальном смысле. Вместе с тем у лица сохраняется право на предъявление иска в любое время, даже при пропуске срока исковой давности (право на иск в процессуальном смысле). В связи с этим суд или арбитражный суд обязан принять к рассмотрению требование о защите нарушенного права независимо от истечения срока исковой давности (ст. 199 ч. 1 ГК РФ). Однако следует иметь в виду, что исковая давность применяется судом, арбитражным судом или третейским судом только по заявлению стороны в споре. Вопрос о том, подлежит ли защите право истца, решается в результате рассмотрения дела по существу. Это дает возможность установить обстоятельства и причины пропуска срока исковой давности и при наличии законных оснований защитить нарушенное право.
Установление сроков исковой давности преследует цель дисциплинировать участников гражданских . Наличие определенных временных границ для осуществления нарушенного права стимулирует своевременное предъявление исков и разрешение возникающих споров.
Во взаимоотношениях между организациями исковая давность содействует укреплению платежной дисциплины , ликвидации , так как невзыскание ее в пределах установленных сроков приводит к убыткам. Необходимость своевременно предъявлять требования об устранении нарушений права, о надлежащем исполнении обязательств укрепляет договорную дисциплину, усиливает эффективность применяемых имущественных санкций.
На некоторые требования, указанные в законе (ст. 208 ч. 1 ГК РФ), действие исковой давности не распространяется. Не погашаются исковой давностью требования, вытекающие из нарушения личных неимущественных прав (например, права на товарный знак, фирму, честь и достоинство). Особый характер этих прав исключает ограничение их защиты каким-либо сроком. Однако иногда закон предусматривает пределы защиты личных неимущественных прав.
Исковая давность неприменима также к требованиям вкладчиков о выдаче вкладов, внесенных в сбербанки, учреждения Госбанка России и коммерческие банки, что соответствует интересам и вкладчиков, и государства.
Предусмотренный ст. 208 ч. 1 перечень требований, на которые исковая давность не распространяется, не является исчерпывающим. Законодательством могут быть установлены и другие случаи неприменения исковой давности. Так, не ограничивается каким-либо сроком обращение потерпевших, а также иждивенцев в случае смерти кормильца к администрации предприятия о выплате сумм в возмещение ущерба.
Сроки исковой давности необходимо отличать от других сроков, предусмотренных гражданским законодательством, в частности, претензионных. Претензионным называют срок, установленный законом для урегулирования спора непосредственно участниками гражданских правоотношений, до обращения за защитой нарушенного права в суд, арбитражный суд. Этот срок входит в срок исковой давности.
Сроки исковой давности необходимо отличать и от приобретательной давности, представляющей собой срок, по истечении которого несобственник приобретает право собственности на определенное имущество. Например, согласно ст. 234 ч. 1 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, не являющиеся собственниками имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющие как своим собственным недвижимым имуществом не менее 15 лет либо иным имуществом не менее 5 лет, приобретают право собственности на это имущество.
Виды сроков исковой давности. Начало течения срока исковой давности
Сроки исковой давности подразделяются на общие и сокращенные
Продолжительность общих сроков установлена в три года.
Общие сроки распространяются на все требования, кроме тех, для которых законом предусмотрены сокращенные сроки. Последние специально устанавливаются для отдельных видов требований.
Сокращенные сроки исковой давности установлены также для споров, вытекающих из перевозок грузов. Однако их продолжительность зависит от того, кто предъявляет требование: если клиентура к перевозчикам, то срок 2 месяца, а если перевозчик к клиенту, то 6 месяцев.
Сокращенные сроки исковой давности призваны стимулировать быстрейшее разрешение отдельных категорий споров, возникающих главным образом между организациями при исполнении хозяйственных договоров.
Чтобы не допустить пропуск срока исковой давности, нужно не только знать продолжительность, но и уметь правильно определить начало его течения. По действующим правилам (ст. 200 ч. 1 ГК РФ) течение исковой давности начинается одновременно с возникновением права на иск. В связи с этим практически важно установить, когда же появляется право на иск. В отношении отдельных требований этот вопрос прямо решается в законодательстве. Так, по спорам, вытекающим из поставки товаров ненадлежащего качества, право на иск возникает, а следовательно, срок исковой давности начинает течь со дня установления покупателем в надлежащем порядке недостатков поставленных ему товаров.
При отсутствии в законодательстве подобных прямых предписаний начальный момент давностного срока определяется в соответствии со ст. 200 ч. 1 ГК РФ. По общему правилу право на иск возникает со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Предполагается, что лицо знает о нарушении своего права в самый момент, когда произошло нарушение. Если же это стало известно несколько позднее, то давностный срок начинается с того момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Приостановление, перерыв и восстановление сроков исковой давности
По общему правилу исковая давность течет непрерывно и лицо, право которого нарушено, может обратиться за защитой в течение всего давностного срока. Однако закон учитывает, что иногда истец по не зависящим от него обстоятельствам лишен возможности вовремя предъявить иск. Для таких случаев предусмотрена возможность приостановления давностного срока.
Приостановление исковой давности означает, что с момента возникновения обстоятельств, точно определенных законом, течение давностного срока останавливается на все время их существования. После прекращения действия этих обстоятельств исковая давность продолжает течь. Таким образом, при приостановлении в давностный срок не засчитывается тот период времени, в течение которого имеют место определенные, предусмотренные законом обстоятельства.
В соответствии со ст. 202 ч. 1 ГК РФ обстоятельствами, препятствующими обращению за защитой нарушенного права, могут быть:
- чрезвычайное, непредотвратимое при данных условиях событие, определяемое как непреодолимая сила. К таким событиям относятся землетрясение, наводнение, эпидемия и т. п.;
- установленная правительством РФ отсрочка исполнения обязательств, именуемая мораторием. Приостановление исковой давности ввиду моратория происходит крайне редко и не имеет общего значения;
- нахождение кого-либо из участников спора в составе Вооруженных сил России, переведенных на военное положение.
Перечисленные обстоятельства приостанавливают течение давности только при условии, если они возникли или продолжали действовать в последние шесть месяцев давностного срока. И только в случае, когда продолжительность давностного срока составляет менее шести месяцев, он приостанавливается наступлением одного из предусмотренных законом событий в любой момент его течения.
С учетом того, что действие чрезвычайных обстоятельств даже после прекращения их затрудняет немедленное предъявление иска, остающаяся после приостановления часть срока в целях предоставления достаточного времени для обращения за защитой нарушенного права удлиняется до шести месяцев. Если срок исковой давности был менее шести месяцев, оставшаяся часть срока удлиняется до общей продолжительности сокращенного давностного срока (например, на два месяца при двухмесячном сроке исковой давности).
Действие исковой давности может приостанавливаться наступлением некоторых других обстоятельств, специально предусмотренных для отдельных требований. В частности, течение давностного срока по искам о возмещении вреда, связанного с повреждением здоровья или причинением смерти, приостанавливается, кроме рассмотренных обстоятельств, обращением к соответствующему органу о назначении пенсии или пособия для разрешения этого вопроса.
Сущность перерыва исковой давности заключается в том, что в определенных, установленных законом случаях время, истекшее до перерыва, не принимается во внимание, а исковая давность снова начинает течь с самого начала, т. е. давностный срок восстанавливается в полном объеме. В отличие от приостановления время, прошедшее до перерыва, не учитывается при исчислении нового срока исковой давности (ст. 203 ч. 1 ГК РФ).
Общим основанием перерыва течения давности для правоотношения с участием всех субъектов гражданского права является предъявление иска в установленном порядке. Это значит, что, если иск предъявлен без соблюдения необходимого порядка, течение давностного срока продолжается и перерыва не наступает.
Основанием перерыва давностного срока служит также совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга и вообще любой другой обязанности. К таким действиям относятся прямое заявление об этом, частичное погашение долга, просьба об отсрочке платежа и др. Однако по спорам между организациями признание долга не прерывает течения давности, так как возобновление давностного срока не способствовало бы укреплению платежной и договорной дисциплины.
От приостановления и перерыва исковой давности следует отличать ее восстановление, которое используется судом, арбитражным или третейским судом для защиты нарушенного права при наличии уважительных причин пропуска срока исковой давности, не являющихся, однако, основанием для ее приостановления или перерыва.
Закон не дает перечня причин пропуска давностного срока, которые должны быть признаны уважительными. Предполагается, что это такие обстоятельства, которые затрудняют или делают невозможным своевременное обращение за защитой нарушенного права. В частности, уважительной причиной пропуска срока исковой давности может быть болезнь истца, если она действительно препятствовала своевременному предъявлению иска.
Вопрос о восстановлении срока давности решается на заседании суда или арбитражного суда с вызовом сторон одновременно с разрешением дела по существу. В случае признания причины пропуска давностного срока уважительной (ст. 205 ч. 1 ГК РФ) соответствующий орган не продлевает этот срок, а восстанавливает его, т. е. рассматривает дело так, как если бы исковая давность не истекла.