Прожиточный минимум Москвы является стоимостным выражением потребительской корзины, определяется по для каждого региона России и по РФ в целом ежеквартально.Отдельно в каждом регионе устанавливается (ежегодно).
Согласно ст 2. 134-ФЗ прожиточный минимум в целом по РФ
на федеральном уровне
предназначается для:
- оценки уровня жизни населения РФ при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ;
- обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального "размера" оплаты труда;
- определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат;
- формирования федерального бюджета.
на региональном уровне
, в субъектах РФ предназначается для:
- оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта РФ при разработке и реализации региональных социальных программ ;
- оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам ;
- формирования бюджетов субъектов РФ.
Например, семья (или одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ, считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки. В этом случае нужно подавать документы, чтобы помогли материально. Условия и порядок предоставления социальной поддержки малоимущим семьям (гражданам) устанавливаются в соответствии с законодательством субъектов РФ. Т.е. в каждом регионе свои порядки.
Порядок исчисления среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) устанавливается федеральным законом 44-ФЗ от 05.04.2003 г.
Прожиточный минимум , устанавливаемый на уровне субъекта России, предназначен для оценки уровня жизни населения при разработке и реализации социальных программ. Исходя из этого показателя, рассчитывается объём социальной поддержки малоимущих граждан.
Социальные выплаты отдельным категориям граждан г.Москва
№ 1753-ПП от 17.12.2019 «Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2020 год и о внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 27 ноября 2007 г. № 1005-ПП»»
№ 1525-ПП от 11.12.2018 «Об установлении размеров отдельных социальных выплат на 2019 год»
N 805-ПП от 30.10.2017 г. «Об установлении размеров отдельных социальных выплат на 2018 год»
N 816-ПП от 6.12.2016 г. «Об установлении размеров отдельных социальных выплат на 2017 год»
№ 828-ПП от 08.12.2015 «Об установлении размеров отдельных социальных выплат на 2016 год»
№ 735-ПП от 09.12.2014 «Об установлении размеров отдельных социальных выплат на 2015 год»
№ 851-ПП от 17.12.2013 «Об установлении размеров отдельных социальных выплат на 2014 год»
Величина прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии
на 2020 год в размере 12 578 рублей. Закон г. Москвы от 30 октября 2019 года № 26 "Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в городе Москве в целях определения региональной социальной доплаты к пенсии на 2020 год"
Официальный прожиточный минимум по г.Москва 2020
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 декабря 2019 г. N 1709-ПП
Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2019
г.
1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2019 г.:
- в расчете на душу населения - 17329 рублей;
- для трудоспособного населения - 19797 рублей;
- для пенсионеров - 12253 рубля;
- для детей - 14889 рублей.
Таблица с Прожиточным минимумом г.Москва поквартально 2019 - 2020
| За квартал, год | На душу населения | Для трудоспособного населения | Для пенсионеров | Для детей | Постановление |
|---|---|---|---|---|---|
| 4 квартал 2019 | Ожидается |
||||
| 3 квартал 2019 | 17329 | 19797 | 12253 | 14889 | № 1709-ПП от 17.12.2019 |
| 2 квартал 2019 | 17679 | 20195 | 12487 | 15225 | № 1177-ПП от 10.09.2019 |
| 1 квартал 2019 | 16957 | 19351 | 12005 | 14647 | № 672-ПП от 11.06.2019 |
| 4 квартал 2018 | 16087 | 18376 | 11424 | 13747 | № 181-ПП от 12.03.2019 |
| 3 квартал 2018 | 16260 | 18580 | 11505 | 13938 | № 1465-ПП от 04.12.2018 |
| 2 квартал 2018 | 16463 | 18781 | 11609 | 14329 | № 1114-ПП от 19.09.2018 |
| 1 квартал 2018 | 15786 | 17990 | 11157 | 13787 | № 526-ПП от 05.06.2018 |
| 4 квартал 2017 | 15397 | 17560 | 10929 | 13300 | № 176-ПП от 13.03.2018 |
| 3 квартал 2017 | 16160 | 18453 | 11420 | 13938 | № 952-ПП от 05.12.2017 |
| 2 квартал 2017 | 16426 | 18742 | 11603 | 14252 | № 663-ПП от 12.09.2017 |
| 1 квартал 2017 | 15477 | 17642 | 10695 | 13441 | № 355-ПП от 13.06.2017 |
| 4 квартал 2016 | 15092 | 17219 | 10715 | 12989 | № 88-ПП от 07.03.2017 |
| 3 квартал 2016 | 15307 | 17487 | 10823 | 13159 | № 794-ПП от 29.11.2016 |
| 2 квартал 2016 | 15382 | 17561 | 10883 | 13259 | № 551-пп от 06.09.2016 |
| 1 квартал 2016 | 15041 | 17130 | 10623 | 13198 | N 297-пп от 31.03.2016 |
| 4 квартал 2015 | 14413 | 16438 | 10227 | 12437 | № 81-ПП от 16.03.2016 |
| 3 квартал 2015 | 15141 | 17296 | 10670 | 13080 | №856-пп от 11.12.2015 |
| 2 квартал 2015 | 15141 | 17296 | 10670 | 13080 | № 608-ПП от 22.09.2015 |
| 1 квартал 2015 | 14300 | 16296 | 10075 | 12561 | №356-ПП от 16-06-2015 |
| 4 квартал 2014 | 12542 | 14330 | 8915 | 10683 | 03-03-2015 № 91-ПП |
| 3 квартал 2014 | 12171 | 13919 | 8646 | 10316 | 02.12.2014 № 713-ПП |
| 2 квартал 2014 | 12145 | 13896 | 8528 | 10443 | 27.08.2014 № 485-ПП |
| 1 квартал 2014 | 11861 | 13540 | 8374 | 10265 | 24.06.2014 № 299-ПП |
| 4 квартал 2013 | 10965 | 12452 | 7908 | 9498 | 25.02.2014 № 81-ПП |
| 3 квартал 2013 | 10632 | 11913 | 7937 | 9477 | 26.11.2013 № 754-ПП |
| 2 квартал 2013 | 10874 | 12169 | 8087 | 9828 | 10.10.2013 № 668-ПП |
| 1 квартал 2013 | 9850 | 11249 | 6918 | 8559 | 19.06.2013 № 392-ПП |
| ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ССЫЛКИ по теме |
-
Приведена методика расчета прожиточного минимума на душу населения: пенсионера, ребенка и т.д.
Архив Прожиточный минимум г.Москва 2019 - 2020
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 сентября 2019 г. N 1177-ПП
Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2019 г.
В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. N 23 "О прожиточном минимуме в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:
1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2019 г.:
- в расчете на душу населения - 17679 рублей;
- для трудоспособного населения - 20195 рублей;
- для пенсионеров - 12487 рублей;
- для детей - 15225 рублей.
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 июня 2019 г. N 672-ПП
Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2019 г.
В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. N 23 "О прожиточном минимуме в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:
1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2019 г.:
- в расчете на душу населения - 16957 рублей;
- для трудоспособного населения - 19351 рубль;
- для пенсионеров - 12005 рублей;
- для детей - 14647 рублей.
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 марта 2019 г. N 181-ПП
Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за IV квартал 2018 г.
В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. N 23 "О прожиточном минимуме в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:
1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за IV квартал 2018 г.:
- в расчете на душу населения - 16087 рублей;
- для трудоспособного населения - 18376 рублей;
- для пенсионеров - 11424 рубля;
- для детей - 13747 рублей.
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 4 декабря 2018 г. N 1465-ПП
Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2018 г.
В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. N 23 "О прожиточном минимуме в городе Москве” Правительство Москвы постановляет:
1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2018 г.:
- в расчете на душу населения - 16260 рублей;
- для трудоспособного населения - 18580 рублей;
- для пенсионеров - 11505 рублей;
- для детей - 13938 рублей.
2. Установить, что до установления величины прожиточного минимума в городе Москве за IV квартал 2018 г. в целях осуществления социальных выплат, при назначении (предоставлении) которых учитывается величина прожиточного минимума в городе Москве, и (или) социальных выплат, размер которых зависит от величины прожиточного минимума в городе Москве, определения условий платы за предоставление социального обслуживания, оказания бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в городе Москве применяется величина прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2018 г.
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
- для детей - 14329 рублей.
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 сентября 2018 г. N 1114-ПП
Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2018 г.
В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. N 23 "0 прожиточном минимуме в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:
1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2018 г.:
- в расчете на душу населения - 16463 рубля;
- для трудоспособного населения - 18781 рубль;
- для пенсионеров -11609 рублей;
- для детей - 14329 рублей.
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 июня 2018 г. N 526-ПП
06 установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2018 г.
В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. N 23 "0 прожиточном минимуме в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:
1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2018 г.:
- в расчете на душу населения - 15786 рублей;
- для трудоспособного населения - 17990 рублей;
- для пенсионеров - 11157 рублей;
- для детей - 13787 рублей.
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 марта 2017 г. N 176-ПП
Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за IV квартал 2017 г.
В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. N 23 "О прожиточном минимуме в городе Москве"
Правительство Москвы постановляет:
1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за IV квартал 2017 г.:
- в расчете на душу населения - 15397 рублей;
- для трудоспособного населения - 17560 рублей;
- для пенсионеров - 10929 рублей;
- для детей - 13300 рублей.
2. Установить, что до установления величины прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2018 г. в целях осуществления социальных выплат, при назначении (предоставлении) которых учитывается величина прожиточного минимума в городе Москве, и (или) социальных выплат, размер которых зависит от величины прожиточного минимума в городе Москве, определения условий платы за предоставление социального обслуживания, оказания бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в городе Москве применяется величина прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2017 г.
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 5 декабря 2017 г. N 952-ПП
Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2017 г.
В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. N 23 "О прожиточном минимуме в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:
1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2017 г.:
- в расчете на душу населения - 16160 рублей;
- для трудоспособного населения - 18453 рубля;
- для пенсионеров - 11420 рублей;
- для детей - 13938 рублей.
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 сентября 2017 г. № 663-ПП
Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2017 г.
В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. № 23 "О прожиточном минимуме в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:
1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2017 г.:
- в расчете на душу населения - 16426 рублей;
- для трудоспособного населения - 18742 рубля;
- для пенсионеров - 11603 рубля;
- для детей - 14252 рубля.
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 13 июня 2017 г. N 355-ПП
Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2017 г.
В соответствии с Законом города Москвы от 15 мая 2002 г. N 23 "О прожиточном минимуме в городе Москве" Правительство Москвы постановляет:
1. Установить величину прожиточного минимума в городе Москве за I квартал 2017 г.:
- в расчете на душу населения - 15477 рублей;
- для трудоспособного населения - 17642 рубля;
- для пенсионеров - 10965 рублей;
- для детей - 13441 рубль.
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Печатникова Л.М.
Величину прожиточного минимума устанавливает Правительство Российской Федерации по завершении определенного периода, название которого формулируется «за квартал».
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Прожиточным минимумом называют стоимость потребительской корзины с набором продуктов достаточным для нормальной жизнедеятельности человека, а также товаров и услуг, требующихся для социальных потребностей гражданина.
Законодательная основа
Государственная дума Российской Федерации приняла 10.10.1997 года Федеральный закон о прожиточном минимуме, который в октябре этого же года был одобрен членами Совета Федерации.
После чего, по истечении девяти дней, он набрал законодательную силу. В данный законодательный акт были внесены изменения 03.12.2012, которые действуют и по сей день.
Порядок установления
Порядок исчисления величины прожиточного минимума на душу населения определяется ежеквартально, эти полномочия возлагаются на Министерство труда и социальной защиты РФ в полном соответствии пункта 1 четвертой статьи Федерального Закона «О прожиточном минимуме в РФ».
Минтруда теперь без одобрения Правительства беспрепятственно утверждает необходимые суммы.
Это очень важный показатель. Благодаря этому, можно оценить реальный уровень жизни. Исходя из данных о прожиточном минимуме, определенная категория граждан может рассчитывать на пособия или льготы.
Данные о прожиточном минимуме ежеквартально публикуются в изданиях Правительства РФ и на его официальном сайте. В регионах РФ информация подается через официальные печатные органы исполнительной власти.
Что учитывается при расчете
При расчете прожиточного минимума учитывается состав потребительской корзины на душу населения, уровень потребительских цен на продукты и необходимые услуги, и рост инфляции. Исходя из этих факторов, определяют пособия, доплаты и субсидии на жилищно-коммунальные услуги.
О потребительской корзине
Потребительская корзина – это определенный набор продуктов, товаров, а также услуг, которые необходимы для полноценного обеспечения жизнедеятельности человека в течение года (или месяца).
По данным, которые обнародовал Росстат, в августе 2020 года средняя стоимость потребительской корзины составляла 3839,9 рублей.
Потребительская корзина формируется из суммы прожиточного минимума.
Состав
В состав потребительской корзины входит набор продуктов питания, необходимые услуги и непродовольственные товары.
В состав корзины входят продукты:
- Хлеб.
- Овощные культуры.
- Свежие фрукты.
- Мясо и рыба.
- Сахар и другие кондитерские изделия.
- Молоко, а также кисломолочные продукты.
- Яйца.
- Масло сливочное растительное и маргарин.
- Чай кофе и различные специи.
Количество продуктов высчитывается отдельно для разных категорий населения: взрослые, пенсионеры и дети. Кроме этого, в потребительскую корзину входят непродовольственные товары, такие как одежда и обувь, а также услуги предоставляемые государством.
Цена непродовольственных товаров и стоимость государственных услуг должна быть 50 на 50.
Фото: состав потребительской корзины
Как менялся показатель в России
Чтобы оценить темпы изменения, нужно посмотреть на статистические данные по годам, приведенные ниже.
Размер прожиточного минимума по России в рублях:
|
Квартал и год, за который происходит исчисление прожиточного минимума |
На душу населения | Для трудоспособных граждан | Дети |
Постановление правительства РФ от |
| 10328 | 11160 | 10181 | 08.12.17 № 1490 | |
| 10329 | 11163 | 10160 |
19.09.17 № 1119 |
|
| 9909 | 10701 | 9756 | 20.06.17 № 730 | |
| 9691 | 10466 | 9434 |
30.03.17 № 352 |
|
| 9889 | 10678 | 9668 |
01.12.16 № 1275 |
|
| 9956 | 10722 | 9861 |
06.09.16 № 882 |
|
| 9776 | 10524 | 9677 |
09.06.16 № 511 |
|
| 9452 | 10187 | 9197 |
10.03.16 № 178 |
|
| 9673 | 10436 | 9396 |
30.11.15 № 1291 |
|
| 10017 | 10792 | 9806 |
28.08.15 № 902 |
|
| 9662 | 10404 | 9489 |
04.06.15 № 545 |
|
| 8234 | 8885 | 7899 |
21.03.15 № 260 |
|
| 8086 | 8731 | 7738 |
05.12.14 № 1321 |
|
| 8192 | 8834 | 7920 |
06.09.14 № 905 |
|
| 7688 | 8283 | 7452 |
26.06.14 № 586 |
|
| 7326 | 7896 | 7021 |
27.03.14 № 233 |
|
| 7429 | 8014 | 7105 |
17.12.13 № 1173 |
|
| 7372 | 7941 | 7104 |
35.10.13 № 958 |
|
| 7095 | 7633 | 6859 |
27.06.13 № 545 |
|
| 6705 | 7263 | 6432 |
18.03.13 № 227 |
|
| 6643 | 7191 | 6387 |
20.12.12 № 1337 |
|
| 6385 | 6913 | 6146 |
13.09.12 № 921 |
|
| 6307 | 6827 | 6070 |
19.06.12 № 613 |
|
| 6209 | 6710 | 5993 |
28.03.12 № 247 |
|
| 6287 | 6792 | 6076 |
21.12.11 № 1068 |
|
| 6505 | 7023 | 6294 |
14.09.11 № 772 |
|
| 6473 | 6986 | 6265 |
14.06.11 № 465 |
|
| IV кв 2010 | 5902 | 6376 | 5709 |
24.03.11 № 197 |
| 5707 | 6159 | 5510 |
16.12.10 № 1020 |
|
| 5625 | 6070 | 5423 |
28.09.10 № 763 |
|
| 5518 | 5956 | 5312 |
15.07.10 № 529 |
|
| 5144 | 5562 | 4922 |
21.04.10 № 259 |
|
| 5198 | 5620 | 4978 | ||
| 5187 | 5607 | 4963 |
14.11.09 № 925 |
|
| 5083 | 5497 | 4857 |
19.08.09 № 666 |
|
| 4693 | 5086 | 4472 |
18.05.09 № 418 |
|
| 4630 | 5017 | 4418 |
24.02.09 № 151 |
|
| 4646 | 5024 | 4448 |
19.11.08 № 860 |
|
| 4402 | 4755 | 4218 |
19.11.08 № 860 |
|
| 4005 | 4330 | 3830 |
06.05.08 № 347 |
|
| 3879 | 4197 | 3704 | ||
| 3809 | 4116 | 3647 |
04.12.07 № 841 |
|
| 3696 | 3993 | 3536 |
04.12.07 № 841 |
|
| 3437 | 3714 | 3290 |
04.12.07 № 841 |
|
| 3434 | 3709 | 3292 |
04.12.07 № 841 |
|
| 3443 | 3717 | 3301 |
04.12.07 № 841 |
|
| 3374 | 3640 | 3234 |
04.12.07 № 841 |
|
| 3060 | 3302 | 2931 |
04.12.07 № 841 |
|
| 3047 | 3288 | 2921 |
04.12.07 № 841 |
|
| 3053 | 3290 | 2937 |
04.12.07 № 841 |
|
| 2910 | 3138 | 2795 |
04.12.07 № 841 |
|
| 2451 | 2690 | 2394 |
02.03.05 № 105 |
|
| 2396 | 2629 | 2336 |
26.11.04 № 689 |
|
| 2363 | 2588 | 2313 |
03.09.04 № 456 |
|
| 2293 | 2502 | 2259 | ||
| 2341 | 2113 | 12.02.04 № 74 | ||
| 2121 | 2318 | 2089 |
05.11.03 № 672 |
|
| 2137 | 2328 | 2119 |
09.08.03 № 483 |
|
| 2047 | 2228 | 2039 |
12.05.03 № 276 |
|
| IV кв 2002 | 1893 | 2065 | 1880 | |
| 1817 | 1980 | 1799 |
01.11.02 № 793 |
|
| 1804 | 1960 | 1795 |
24.08.02 № 627 |
|
| 1719 | 1865 | 1722 |
25.05.02 № 344 |
|
| 1574 | 1711 | 1570 | ||
| 1524 | 1658 | 1514 |
21.12.01 № 879 |
|
| 1507 | 1635 | 1507 |
07.09.01 № 664 |
|
| 1396 | 1513 | 1405 |
07.09.01 № 664 |
|
| 1285 | 1406 | 1272 | ||
| 1234 | 1350 | 1218 |
11.11.00 № 852 |
|
| 1185 | 1290 | 1182 |
11.08.00 № 589 |
|
| 1137,66 | 1232,28 | 1160,66 |
31.05.00 № 421 |
Большинство экспертов считают, что прожиточный минимум в РФ слишком занижен.
С 01.05 2020 года минимальный размер оплаты труда и прожиточный минимум, уравняют в связи с тем, что Правительством наблюдается рост экономических показателей в стране.
Данные о пенсиях
Средний показатель прожиточного минимума по всей России для пенсионеров можно посмотреть в таблице:
| Год исчисления величины прожиточного минимума для пенсионеров | Размер прожиточного минимума в рублях |
Номер и дата Федерального закона |
| 8726 |
05.12.17 № 362-Ф3 |
|
| 8540 |
19.12.16 № 415-Ф3 |
|
| 8803 |
14.12.15 № 359-Ф3 |
|
| 7161 |
01.12.14 № 384- Ф3 |
|
| 6354 |
02.12.13 № 349- Ф3 |
|
| 6131 |
03.12.12 № 216-Ф3 |
|
| 5564 |
30.11.11 № 371-Ф3 |
|
| 4938 |
13.12.10 № 357-Ф3 |
|
| 4780 |
02.12.09 № 308-Ф3 |
Прожиточный минимум в среднем пересматривают и вносят в него изменения 1 раз в 6 месяцев. В каждом регионе Российской Федерации показатель прожиточного минимума может незначительно отличаться от приведенного среднестатистического по стране.
Кроме этого, когда высчитываются общие суммы требуемого обеспечения для пенсионеров, учитываются предоставляемые ему суммы социальной помощи, такие как:
- Оплата телефона.
- Помощь в оплате коммунальных услуг.
- Проезд в транспорте.
- Предоставление субсидий.
Пенсионеры, которые не работают и имеют доход ниже прожиточного минимума, в регионе своего проживания, получают региональную Федеральную социальную доплату.
Динамика изменения
Динамика изменения расчета прожиточного минимума зависит от нескольких факторов, главным из которых, является потребительская корзина. Инфляция постоянно «съедает» национальную валюту, и цены периодически растут, остановить этот процесс, ввиду сложностей во внешней политике, Правительству не удается.
Учитывая это, прожиточный минимум пересчитывают каждый квартал, хотя при этом, сумма не слишком изменяется в большую сторону, но все же некоторый рост наблюдается.
Еще один фактор, влияющий на динамику роста прожиточного минимума в Российской Федерации, – категория граждан. Общий расчет производится на душу населения, но сумма для разных категорий граждан может значительно отличаться.
Население делится на категории с самым высоким и низким прожиточным минимумом. К первым относится трудоспособное население, далее дети и самый низкий прожиточный минимум у пенсионеров.
Важное значение имеет регион и край проживания. В каждой из областей со своего местного бюджета может осуществляться доплата отдельным категориям граждан.
Наивысший прожиточный минимум в Москве, но жители столицы это не ощущают, так как цены постоянно растут, и размеров социальных выплат не хватает.
Нужно учитывать, что при расчете прожиточного минимума, нет точных критериев, по которым определяется его увеличение. Его рассчитывают, отталкиваясь от темпов инфляции и роста стоимости продовольственной корзины.
Величина, называемая прожиточным минимумом, устанавливается на государственном (федеральном) уровне и дополнительно в регионах. На федеральном уровне этим занимается Правительство РФ, причем величина выводится каждый квартал. Она нужна для определения статуса граждан и их семей, назначения различных мер господдержки типа пособий и т. д.
Законодательно установленные размеры прожиточного минимума разделены по категориям граждан. Это сделано на основании дифференциации потребностей в зависимости от возраста и степени социальной активности. Прожиточный минимум на ребенка в 2020-2020 году
Термин «прожиточный минимум» отражает условную цену, которую гражданин в среднем платит за самые необходимые продукты и на оплату установленных сборов и платежей. Так, эта величина разная для:
- граждан трудоспособного возраста;
- детей;
- пенсионеров.
Прожиточный минимум является важным показателем, влияющим на:
- оценку уровня жизни как всего населения, так и отдельных его категорий;
- определение категорий населения, которым более всего требуется государственная поддержка;
- особенности разработки федеральных целевых программ;
- устанавливаемую величину МРОТ;
- составление плана федерального бюджета на будущий год;
- выплату пособий отдельным категориям граждан.
Размер прожиточного минимума на 2020 годВнимание! Прожиточный минимум различается по категориям граждан, что обусловлено их различными потребностями. Установлено, что прожиточный минимум несовершеннолетних граждан выше, чем для пожилых лиц, но несколько ниже, чем трудоспособного населения.
Нормативно-правовое обеспечение регулирования величины прожиточного минимума на детей
Особенности установления прожиточного минимума регламентируются Федеральным законом № 134 от 24.10.1997 и правительственным Постановлением № 1490 от 08.12.2017. Соответственно этим нормативным правовым документам прожиточный минимум составляет (см. Таблицу 1).
Таблица 1. Величина прожиточного минимума российского населения за 3 квартал 2017 года.
| Категория граждан | Сумма, тыс. руб. |
|---|---|
| Трудоспособное население | 11,160 |
| Несовершеннолетние | 10,181 |
| Пенсионеры | 8,496 |
| Усредненный показатель прожиточного минимума | 10,328 Основной смысл взаимосвязанности прожиточного минимума и оплаты труда в плане содержания детей заключается именно в том, что размер заработной платы родителей должен обеспечивать не только потребности ее получателя, но и потребности несовершеннолетних граждан, если таковые тоже живут в семье. При определении статуса семьи (например, относится она к малоимущей категории или нет), складываются значения прожиточного минимума для всех ее субъектов: Например, в семье 2 трудоспособных родителя и несовершеннолетний ребенок. Значит, прожиточный минимум всей семьи будет определен так: 11160*2+10181=32501. А от МРОТ, в свою очередь, зависит, какой заработок (не меньше какого) будет у родителей. Если величина зарплаты взрослых не обеспечивает указанного прожиточного минимума, то семья признается малоимущей (здесь есть, однако, свои особенности, которые необходимо учитывать при определении статуса семьи). Планируется, что к маю 2020 размер МРОТ сравняется с прожиточным минимумом (для высчитывания МРОТ решено брать величину прожиточного минимума за 2 квартал истекшего года). Как вычислить среднедушевой доход Зачем еще нужно учитывать прожиточный минимум на детейРазмер детского прожиточного минимума нужен для определения оснований выплаты всевозможных пособий гражданам и семьям, имеющим несовершеннолетних детей. Это основания признания семьи малоимущей, наличие в ней трех и более несовершеннолетних воспитанников и другие. Но учет прожиточного минимума для несовершеннолетних важно не только для назначения пособий. От этой величины зависит также и определение размера алиментных платежей, которые выплачивает при разводе тот родитель, что проживает отдельно от ребенка и, соответственно, не обеспечивает его потребностей в полном объеме. Детские матерям одиночкам в 2020 году Необходимая величина алиментных платежей достигается:
Размер алиментных платежей на уровне детского прожиточного минимума назначается, когда:
Доказательства всех перечисленных обстоятельств должны быть представлены в суд, тогда будет принято решение о назначении соответствующего размера алиментных выплат. Таким образом, прожиточный минимум на ребенка – это величина, которая устанавливается в зависимости от цен на продукты, непродовольственные товары и необходимые услуги, актуальные для данной категории населения. Расчет этой величины необходим, в частности, для назначения пособий (и других мер господдержки) и алиментных платежей. |
Что такое прожиточный минимум?
- необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания. Такое определение дано в и являющегося основным документом, регламентирующим величину прожиточного минимума.Величина прожиточного минимума ежеквартально устанавливается Правительством Российской Федерации , а в субъектах Российской Федерации устанавливается законодательными органами субъектов Российской Федерации.
По социально-демографической составляющей прожиточный минимум делится на:
С 2006 года размер коэффициента прожиточного минимума в общем по РФ рассчитывается на основании , которая была установлена .
От величины прожиточного минимума косвенно, но зависят такие выплаты, как пособие по безработице , минимальный размер пенсии , а также МРОТ , который не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного человека.
Федеральный прожиточный минимум
| Величина прожиточного минимума в РФ | На душу населения | Для пенсионеров | Для детей | |
|---|---|---|---|---|
| Квартал год | На душу населения | Для трудоспособного населения | Для пенсионеров | Для детей |
| 1 квартал 2017 | 9909 | 10701 | 8178 | 9756 |
| 4 квартал 2016 | 9691 | 10466 | 8000 | 9434 |
| 3 квартал 2016 | 9889 | 10678 | 8136 | 9668 |
| 2 квартал 2016 | 9956 | 10722 | 8163 | 9861 |
| 1 квартал 2016 | 9776 | 10524 | 8025 | 9677 |
| 4 квартал 2015 | 9452 | 10187 | 7781 | 9197 |
| 3 квартал 2015 | 9673 | 10436 | 7951 | 9396 |
| 2 квартал 2015 | 10017 | 10792 | 8210 | 9806 |
| 1 квартал 2015 | 9662 | 10404 | 7916 | 9489 |
| 4 квартал 2014 | 8234 | 8885 | 6785 | 7899 |
| 3 квартал 2014 | 8086 | 8731 | 6656 | 7738 |
| 2 квартал 2014 | 8192 | 8834 | 6717 | 7920 |
| 1 квартал 2014 | 7688 | 8283 | 6308 | 7452 |
Прожиточный минимум 2018 по регионам (4 квартал 2017 года)
* - прожиточный минимум за 4 квартал еще не утвержден, приведены данные за 3 квартал 2017 года
| Регион | Минимум на душу населения, руб. | Минимум для трудоспособного населения, руб. | Минимум для пенсионеров, руб. | Минимум для детей, руб. | Закон |
|---|---|---|---|---|---|
| Адыгея | 8579 руб. | 9168 руб. | 7058 руб. | 8618 руб. | № 26 от 26.02.18 |
| Республика Алтай | 9405 руб. | 9797 руб. | 7874 руб. | 10107 руб. | № 20 от 26.01.18 |
| Алтайский край | 9452* | 10090* | 7693* | 9536* | №478 от 25.12.17 |
| Амурская область | 11099* | 11795* | 9013* | 11468* | №228 от 02.11.17 |
| Архангельская область | 11380 руб. | 12361 руб. | 9480 руб. | 11142 руб. | № 30-пп от 30.01.18 |
| Астраханская область | 9040 руб. | 9525 руб. | 7320 руб. | 9710 руб. | № 25-П от 30.01.18 |
| Республика Башкортостан | 8611* руб. | 9187* руб. | 7061* руб. | 8483* руб. | №598 от 20.12.17 |
| Белгородская область | 8281 руб. | 8914 руб. | 6911 руб. | 8068 руб. | № 71-пп от 13.03.18 |
| Брянская область | 9279 руб. | 9943 руб. | 7714 руб. | 9132 руб. | № 36-п от 12.02.18 |
| Республика Бурятия | 9563 руб. | 9942 руб. | 7574 руб. | 9977 руб. | № 75 от 14.02.18 |
| Владимирская область | 9104 руб. | 9898 руб. | 7681 руб. | 9047 руб. | № 110 от 22.02.18 |
| Волгоградская область | 8720 руб. | 9357 руб. | 7100 руб. | 8820 руб. | № 70-п от 12.02.18 |
| Вологодская область | 10234 руб. | 11059 руб. | 8466 руб. | 10002 руб. | № 154 от 19.02.18 |
| Воронежская область | 8034 руб. | 8700 руб. | 6751 руб. | 7846 руб. | № 74 от 31.01.18 |
| Еврейская автономная область | 12160,70 руб. | 12858,20 руб. | 9734,11 руб. | 12881,27 руб. | № 29-ОД от 18.01.18 |
| Республика Дагестан | 9463* руб. | 9121* руб. | 7442* руб. | 9645* руб. | № 273 от 29.11.17 |
| Забайкальский край | 10590,23 руб. | 11039,72 руб. | 8400,36 руб. | 11045,38 руб. | № 75 от 21.02.18 |
| Ивановская область | 9488 руб. | 10289 руб. | 7952 руб. | 9394 руб. | № 7-уг от 19.01.18 |
| Республика Ингушетия | 9111 руб. | 9370 руб. | 7180 руб. | 9377 руб. | № 42 от 14.02.18 |
| Иркутская область | 9825 руб. | 10413 руб. | 7921 руб. | 10030 руб. | № 46-пп от 30.01.18 |
| Кабардино-Балкарская Республика | 10140 руб. | 10553 руб. | 8019 руб. | 10707 руб. | № 30-ПП от 02.03.18 |
| Калининградская область | 10920* руб. | 11710* руб. | 8960* руб. | 10526* руб. | № 599 от 14.11.17 |
| Республика Калмыкия | 8551 руб. | 8954 руб. | 6886 руб. | 8611 руб. | № 40 от 20.02.18 |
| Калужская область | 9601 руб. | 10327 руб. | 8010 руб. | 9399 руб. | № 70 от 02.02.18 |
| Камчатский край | 19220 руб. | 20093 руб. | 15199 руб. | 20729 руб. | № 25-П от 23.01.18 |
| Карачаево-Черкесская Республика | 8719 руб. | 9208 руб. | 7063 руб. | 8877 руб. | № 52 от 05.03.18 |
| Республика Карелия | 12203 руб. | 13298 руб. | 10230 руб. | 11415 руб. | № 103-П от 07.03.18 |
| Кемеровская область | 8879 руб. | 9391 руб. | 7162 руб. | 9306 руб. | № 31 от 06.02.18 |
| Кировская область | 9627 руб. | 10286 руб. | 7849 руб. | 9859 руб. | № 82-П от 21.02.18 |
| Республика Коми | 12539 руб. | 13420 руб. | 10235 руб. | 12614 руб. | № 70 от 06.02.18 |
| Краснодарский край | 9925 руб. | 10737 руб. | 8229 руб. | 9486 руб. | № 105 от 01.02.18 |
| Республика Крым | 9126 руб. | 9765 руб. | 7522 руб. | 9614 руб. | № 85 от 22.02.18 |
| Курганская область | 9220 руб. | 9831 руб. | 7646 руб. | 9705 руб. | № 11 от 30.01.18 |
| Курская область | 8476 руб. | 9116 руб. | 7048 руб. | 8415 руб. | № 35-па от 22.01.18 |
| Ленинградская область | 9628 руб. | 10248 руб. | 8402 руб. | 9450 руб. | № 44 от 15.02.18 |
| Липецкая область | 8313 руб. | 8962 руб. | 6964 руб. | 8422 руб. | № 3 от 12.01.18 |
| Магаданская область | 17635 руб. | 18494 руб. | 13852 руб. | 18621 руб. | № 5-п от 29.01.18 |
| Республика Марий Эл | 8742 руб. | 9319 руб. | 7167 руб. | 9011 руб. | № 10 от 10.01.18 |
| Республика Мордовия | 7824 руб. | 8410 руб. | 6452 руб. | 8045 руб. | № 45 от 29.01.18 |
| Москва | 15397 руб. | 17560 руб. | 10929 руб. | 13300 руб. | № 176-ПП от 13.03.18 |
| Московская область | 12156* руб. | 13478* руб. | 9071* руб. | 11881* руб. | № 1116/46 от 25.12.17 |
| Мурманская область | 13787 руб. | 14374 руб. | 11487 руб. | 14144 руб. | № 58-ПП от 12.02.18 |
| Ненецкий АО | 20622 руб. | 21664 руб. | 16800 руб. | 21703 руб. | № 6-п от 26.01.18 |
| Нижегородская область | 8739 руб. | 9388 руб. | 7229 руб. | 9009 руб. | № 88 от 07.02.18 |
| Новгородская область | 9886 руб. | 10751 руб. | 8212 руб. | 9729 руб. | № 9-рг от 26.01.18 |
| Новосибирская область | 10316 руб. | 10938 руб. | 8306 руб. | 10705 руб. | № 12 от 23.01.18 |
| Омская область | 8464 руб. | 8968 руб. | 6824 руб. | 8652 руб. | №61-п от 14.03.18 |
| Оренбургская область | 8234 руб. | 8716 руб. | 6759 руб. | 8405 руб. | № 103-п от 28.02.18 |
| Орловская область | 8932 руб. | 9577 руб. | 7443 руб. | 8892 руб. | № 34 от 26.01.18 |
| Пензенская область | 8326 руб. | 8961 руб. | 6876 руб. | 8615 руб. | № 72-пП от 14.02.18 |
| Пермский край | 10098 руб. | 10804 руб. | 8279 руб. | 10289 руб. | № 51-п от 07.02.18 |
| Приморский край | 12158 руб. | 12796 руб. | 9725 руб. | 13213 руб. | № 39-па от 02.02.18 |
| Псковская область | 10184 руб. | 11050 руб. | 8429 руб. | 9962 руб. | № 25 от 25.02.18 |
| Ростовская область | 9262 руб. | 9857 руб. | 7512 руб. | 9662 руб. | № 51 от 08.02.18 |
| Рязанская область | 8898 руб. | 9620 руб. | 7418 руб. | 8800 руб. | № 12 от 31.01.18 |
| Самарская область | 9400 руб. | 10333 руб. | 7440 руб. | 9253 руб. | № 76 от 14.02.18 |
| Санкт-Петербург | 10791,60 руб. | 11868,20 руб. | 8612,20 руб. | 10403,20 руб. | № 177 от 13.03.18 |
| Саратовская область | 8222 руб. | 8834 руб. | 6793 руб. | 8424 руб. | № 81-П от 19.02.18 |
| Республика Саха (Якутия) | 16559* руб. | 17586* руб. | 13326* руб. | 16873* руб. | № 383 от 04.12.17 |
| Сахалинская область | 13329 руб. | 13991 руб. | 10524 руб. | 14235 руб. | № 60 от 20.02.18 |
| Свердловская область | 10031 руб. | 10708 руб. | 8291 руб. | 10332 руб. | № 59-ПП от 09.02.18 |
| г. Севастополь | 9713 руб. | 10391 руб. | 7964 руб. | 10259 руб. | № 119-ПП от 22.02.18 |
| Республика Северная Осетия (Алания) | 8742 руб. | 9173 руб. | 7281 руб. | 8965 руб. | № 48 от 20.02.18 |
| Смоленская область | 9664 руб. | 10376 руб. | 8035 руб. | 9470 руб. | № 37 от 25.01.18 |
| Ставропольский край | 8248 руб. | 8766 руб. | 6707 руб. | 8484 руб. | № 39-п от 29.01.18 |
| Тамбовская область | 8214 руб. | 8967 руб. | 6887 руб. | 8119 руб. | № 62 от 26.01.18 |
| РеспубликаТатарстан | 8334 руб. | 8877 руб. | 6822 руб. | 8326 руб. | № 45 от 27.01.18 |
| Тверская область | 9665,34 руб. | 10404,72 руб. | 8035,84 руб. | 10037,39 руб. | № 33-пп от 05.02.18 |
| Томская область | 10379 руб. | 10932 руб. | 8313 руб. | 10698 руб. | № 30-р от 05.02.18 |
| Тульская область | 9065 руб. | 9732 руб. | 7760 руб. | 8888 руб. | № 37 от 29.01.18 |
| Республика Тыва | 9342 руб. | 9614 руб. | 7360 руб. | 9875 руб. | № 80 от 05.03.18 |
| Тюменская область | 10197 руб. | 10774 руб. | 8193 руб. | 10390 руб. | № 20-п от 30.01.18 |
| Удмуртская Республика | 8453 руб. | 8943 руб. | 6881 руб. | 8553 руб. | № 39 от 10.02.18 |
| Ульяновская область | 9619* руб. | 10326* руб. | 7889* руб. | 9821* руб. | № 572-П от 20.11.17 |
| Хабаровский край | 12954* руб. | 13807* руб. | 10492* руб. | 13452* руб. | № 126 от 04.12.17 |
| Республика Хакасия | 9133 руб. | 9625 руб. | 7358 руб. | 9612 руб. | № 64 от 19.02.18 |
| Ханты-Мансийский АО (Югра) | 14135 руб. | 15261 руб. | 11588 руб. | 13929 руб. | № 12-п от 26.01.18 |
| Челябинская область | 8962 руб. | 9581 руб. | 7415 руб. | 9258 руб. | № 29 от 07.02.18 |
| Чеченская Республика | 9542* руб. | 9844* руб. | 7924* руб. | 9520* руб. | № 286 от 07.12.17 |
| Чувашская Республика | 8236 руб. | 8719 руб. | 6716 руб. | 8365 руб. | № 41 от 14.02.18 |
| Чукотский АО | 20149 руб. | 20600 руб. | 15456 руб. | 21201 руб. | № 16 от 23.01.18 |
| Ямало-Ненецкий АО | 15946 руб. | 16569 руб. | 12525 руб. | 15735 руб. | № 110-П от 12.02.18 |
| Ярославская область | 8994 руб. | 9841 руб. | 7322 руб. | 9042 руб. | № 9 от 19.01.18 |
Прожиточный минимум ребёнка
Прожиточный минимум на ребёнка используется для начисления ежемесячной денежной выплаты семьям с детьми, нуждающимся в поддержке.
Право на указанную выплату имеют семьи, в которых среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума.
Прожиточный минимум пенсионера
Размер материального обеспечения пенсионера может быть меньше величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ. В этом случае пенсионеру назначается социальная доплата из Федерального бюджета. Размер этой доплаты определяется таким образом, чтобы дополнить материальное обеспечение гражданина до прожиточного минимума.
Потребительская корзина
Потребительская корзина – это набор товаров и услуг, обеспечивающих комфортное и полноценное проживание человека на протяжении года и удовлетворяющих его минимальные потребности. От состава потребительской корзины зависит напрямую и величина прожиточного минимума, который пересматривается каждый год в зависимости от уровня цен.
В потребительскую корзину включены:
- Продукты питания
- Непродовольственные товары (одежда, обувь, головные уборы, бельё, лекарства).
- Услуги (коммунальные услуги, расходы на транспорт, культурные мероприятия и прочее).
| Наименование | Единица измерения | |||
|---|---|---|---|---|
| Трудоспособное население | Пенсионеры | Дети | ||
| кг | 126,5 | 98,2 | 77,6 | |
| Картофель | кг | 100,4 | 80 | 88,1 |
| Овощи и бахчевые | кг | 114,6 | 98 | 112,5 |
| Фрукты свежие | кг | 60 | 45 | 118,1 |
| кг | 23,8 | 21,2 | 21,8 | |
| Мясопродукты | кг | 58,6 | 54 | 44 |
| Рыбопродукты | кг | 18,5 | 16 | 18,6 |
| кг | 290 | 257,8 | 360,7 | |
| Яйца | штук | 210 | 200 | 201 |
| кг | 11 | 10 | 5 | |
| кг | 4,9 | 4,2 | 3,5 | |
Соотношения стоимости непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания (в процентах):
Законы
Федеральный закон "О прожиточном минимуме в Российской Федерации"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ПРОЖИТОЧНОМ МИНИМУМЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Государственной Думой
Советом Федерации
Список изменяющих документов
(в ред. Федеральных законов от 27.05.2000 N 75-ФЗ,
от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ,
от 30.11.2011 N 363-ФЗ, от 03.12.2012 N 233-ФЗ)
Настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума в Российской Федерации и его учета при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе
В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
потребительская корзина - необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания;
прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы;
семья - лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство;
основные социально-демографические группы населения - трудоспособное население, пенсионеры, дети;
среднедушевой доход семьи (одиноко проживающего гражданина) - совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), деленная на число всех членов семьи.
(абзац введен Федеральным законом от 27.05.2000 N 75-ФЗ)
Статья 2. Назначение прожиточного минимума
1. Прожиточный минимум в целом по Российской Федерации предназначается для:
оценки уровня жизни населения Российской Федерации при разработке и реализации социальной политики и федеральных социальных программ;
обоснования устанавливаемых на федеральном уровне минимального размера оплаты труда, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат;
формирования федерального бюджета;
2. Прожиточный минимум в субъектах Российской Федерации предназначается для:
оценки уровня жизни населения соответствующего субъекта Российской Федерации при разработке и реализации региональных социальных программ;
оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам;
формирования бюджетов субъектов Российской Федерации;
других установленных федеральным законом целей.
(абзац введен Федеральным законом от 30.11.2011 N 363-ФЗ)
Статья 3. Определение потребительской корзины, порядок ее установления
1. Потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации определяется не реже одного раза в пять лет.
(в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 233-ФЗ)
Потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации разрабатывается с участием Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, в субъектах Российской Федерации - с участием комиссий по регулированию социально-трудовых отношений субъектов Российской Федерации.
3. Потребительская корзина в целом по Российской Федерации устанавливается федеральным законом.
Одновременно с проектом федерального закона о потребительской корзине в целом по Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации вносится методика определения потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации, на основе которой разрабатывается потребительская корзина в целом по Российской Федерации.
(абзац введен Федеральным законом от 03.12.2012 N 233-ФЗ)
4. В субъектах Российской Федерации потребительская корзина устанавливается законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации с учетом природно-климатических условий, национальных традиций и местных особенностей потребления продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг основными социально-демографическими группами населения.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
(п. 5 введен Федеральным законом от 03.12.2012 N 233-ФЗ)
Статья 4. Величина прожиточного минимума, периодичность ее исчисления и порядок установления
1. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи) определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги и расходов по обязательным платежам и сборам.
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ, от 03.12.2012 N 233-ФЗ)
Порядок исчисления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации устанавливается Правительством Российской Федерации.
(абзац введен Федеральным законом от 03.12.2012 N 233-ФЗ)
2. Величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи) устанавливается Правительством Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи) - в порядке, установленном законами субъектов Российской Федерации.
(в ред. Федеральных законов от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 24.07.2009 N 213-ФЗ)
3. Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации для определения размера федеральной социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон "О государственной социальной помощи"), устанавливается на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания ежегодно федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
(п. 3 введен Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ, в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 233-ФЗ)
4. Величина прожиточного минимума пенсионера в каждом субъекте Российской Федерации в целях установления социальной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом "О государственной социальной помощи", на соответствующий финансовый год устанавливается на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания ежегодно законом субъекта Российской Федерации и доводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации до сведения Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее 1 ноября года, предшествующего наступлению финансового года, на который она установлена.
(п. 4 введен Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ, в ред. Федерального закона от 03.12.2012 N 233-ФЗ)
Статья 5. Утратила силу. - Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ.
Статья 6. Учет величины прожиточного минимума при оказании социальной поддержки гражданам в субъектах Российской Федерации
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
1. Семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
2. Условия и порядок предоставления социальной поддержки малоимущим семьям (гражданам) устанавливаются в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ)
3. Порядок исчисления среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) устанавливается федеральным законом.
(п. 3 введен Федеральным законом от 27.05.2000 N 75-ФЗ)
Статья 7. Публикация сведений о величине прожиточного минимума
Сведения о прожиточном минимуме на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации и в субъектах Российской Федерации публикуются ежеквартально в официальных изданиях Правительства Российской Федерации и официальных изданиях органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Статья 8. Вступление в силу настоящего Федерального закона
Президент
Российской Федерации
Москва, Кремль
Федеральный закон "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации"
3 декабря 2012 годаN 227-ФЗ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КОРЗИНЕ В ЦЕЛОМ ПО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Государственной Думой
Советом Федерации
Потребительская корзина для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации устанавливается не реже одного раза в пять лет.
1. Продукты питания, включаемые в потребительскую корзину для основных социально-демографических групп населения в целом по Российской Федерации, устанавливаются в следующих составе и объемах (в натуральных показателях):
| Наименование | Единица измерения | Объем потребления (в среднем на одного человека в год) | ||
|---|---|---|---|---|
| Трудоспособное население | Пенсионеры | Дети | ||
| Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, мука, крупы, бобовые) | кг | 126,5 | 98,2 | 77,6 |
| Картофель | кг | 100,4 | 80 | 88,1 |
| Овощи и бахчевые | кг | 114,6 | 98 | 112,5 |
| Фрукты свежие | кг | 60 | 45 | 118,1 |
| Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар | кг | 23,8 | 21,2 | 21,8 |
| Мясопродукты | кг | 58,6 | 54 | 44 |
| Рыбопродукты | кг | 18,5 | 16 | 18,6 |
| Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко | кг | 290 | 257,8 | 360,7 |
| Яйца | штук | 210 | 200 | 201 |
| Масло растительное, маргарин и другие жиры | кг | 11 | 10 | 5 |
| Прочие продукты (соль, чай, специи) | кг | 4,9 | 4,2 | 3,5 |
2. Устанавливаются следующие соотношения стоимости непродовольственных товаров и услуг со стоимостью продуктов питания (в процентах):
Признать утратившими силу:
1) Федеральный закон от 31 марта 2006 года N 44-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 14, ст. 1457);
2) Федеральный закон от 8 декабря 2010 года N 332-ФЗ "О потребительской корзине в целом по Российской Федерации в 2011 - 2012 годах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 50, ст. 6590).
Президент
Российской Федерации
Москва, Кремль
В нашей сегодняшний статье разберем, что такое ПМ, узнаем, как рассчитать на семью. Такая информация позволит определить, относится ли ваша семья к «малоимущим».
Прожиточный минимум – что это, что включает?
Прожиточный минимум – тот доход гражданина Российской Федерации, который требуется человеку для обеспечения минимального уровня жизни. В него обычно включают стоимость продуктов и товаров, которые требуются человеку для поддержания его здоровья. При этом величина рассчитывается сразу для нескольких категорий граждан, что позволяет удобно и более точно устанавливать иные и пособий.
Следующая табличка расскажет, какие понятия будут вам встречаться при изучении прожиточного минимума в России.
В основе расчета ПМ лежит следующее:
- Учитывается население РФ для определения благосостояния граждан.
- Расчеты основываются по социально-демографическим категориям для грамотного распределения выплат.
- Учитывается размер потребительской корзины и общий размер платежей, совершаемых гражданами каждый месяц (например, «коммуналка»). При этом расчет выглядит следующим образом: в ПК должно быть включено не менее 50 % продуктов, по 25 % на услуги и непродовольственные товары.
- Учитывается рост цен на товары и услуги.
- Определяются минимальные нормы потребления продуктов, которые относятся к категории первой необходимости.
При этом прожиточный минимум рассчитывает как на одного человека, так и на семью в целом. Общий ежемесячной доход семьи деля на всех ее членов (людей, проживающих по одному адресу).
А вот коммунальные квартиры, где могут быть прописаны не родственники, не учитываются при расчетах. Семья в понимании чиновников это все близкие родственники: супруги, родители, дети.
Для чего нужно знать и уметь рассчитывать ПМ?
Согласно статье 2 ФЗ, прожиточный минимум преследует две цели:
- Оценка уровня жизни граждан, разработка социальной политики и внедрение специальных программ на всех уровнях – от федерального до местного.
- Установление размера , стипендий, выплат, пенсий и т.д.
- Определение величина Федерального бюджета на будущий год.
Если брать в расчет каждый регион РФ в отдельности, то знание размеров прожиточного минимума необходимо, чтобы:
- Опередить уровень жизни россиян в каждом субъекте РФ, для реализации социальных программ именно в этом регионе.
- Для правильного формирования бюджета.
- Для выявления семей с низким доходом, оказание материальной и иной помощи малоимущим людям.
Важно отметить, что региональные власти могут изменять размеры ПМ по итогам проведенного анализа, потому, чаще всего, размеры прожиточного минимума различны для каждого региона.
Размеры ПМ для разных категорий в 2020 году
При расчетах этой величины правительство разделяет население на три категории:
- Пенсионеры.
- Дети.
- Трудоспособные граждане.
Давайте рассмотрим этот подробнее, взяв для примера два города – Москву и Санкт-Петербург.
| Категория | Кто туда входит? | Величина ПМ в столице | Величина ПМ в Санкт-Петербурге |
|---|---|---|---|
| Трудоспособное население | Сюда относят лиц, способны принимать участие в трудовой деятельности, включая:
Стоит отметить, что возраст может изменяться. В данную группу также не включают инвалидов 1-ой и 2-ой групп |
18 580 рублей | 12 079 рублей |
| Пенсионеры | Люди, достигшие пенсионного возраста | 12 115 рублей | 8 954 рублей |
| Дети (не достигшие совершеннолетия) | Лица, которые не могут трудиться из-за своего несовершеннолетнего возраста | 13 938 рублей | 10 754 рубля |
| Размер на душу населения | Среднее значение, которой действует в отношении всех граждан | 16 260 рубля | 11 021 рублей |
Данные размеры ПМ установлены постановлениями Правительства Москвы и Санкт-Петербурга. В других регионах величину прожиточного минимума также устанавливает Правительство или органы местного самоуправления.
В целом по России размер ПМ следующий:
- На душу населения — 16 260 руб
- Трудоспособные — 18 580 руб
- Пенсионеры — 11 505 руб
- Дети — 13 938 руб
Как рассчитать прожиточный минимум на семью – инструкция
Для расчета размера ПМ для каждого отдельного гражданина специалисты проводят следующее:
- Проводят расчет потребляемых гражданином на год продуктов, включая из в продуктивную корзину и делят полученное значение на количество месяцев в году.
- Полученную величину следует умножить на среднюю стоимость этих продуктов или услуг.
- Сказываем полученные значения.
А вот для расчета ПМ для семьи следует действовать по-другому. Мы расскажем как это сделать без помощи специалистов, что позволит вам определить – попадаете ли вы под понятие «малоимущая семья», ПМ которых меньше, чем установленный в вашем городе.
Формула для расчета следующая:
ПМ = ((ПМ тн * N тн) + (ПМ п * N п) + (ПМ д * N д))/(N тн + N п + N д), где:
Для расчета обязательно пользуйтесь следующей инструкцией:
- Сначала определите, из каких соцдемографических групп состоит семья. Например, это могут быть только представители трудового населения и деть или только пенсионеры и т.д.
- , сколько человек в семье относится к каждой группе.
- Определите, какой размер ПМ установлен в вашем регионе для каждой группы.
- Если какая-либо из категорий не представлена (например, дети), их не нужно учитывать при расчетах.
- Поставьте в формулу все значения и проведите расчеты.
Простой пример для расчета
Давайте рассчитаем размер прожиточного уровня для семьи из пяти человек, которые проживают в Москве:
- Отец, 45 лет (относится к ТН).
- Мама, 40 лет (ТН).
- Дочь, 15 лет (дети).
- Сын, 13 лет (дети).
- Дедушка, 70 лет (пенсионеры).
А теперь подставим значения в формулу:
ПМ = (18580 * 2) + (13938 * 2) + (12115 * 1)/(2 + 2 + 1).
ПМ = 37160 + 27876 + 12115 / 5
Ответ: 15 430 рублей.
Останется просто сравнить с показателем по вашему городу – если среднедушевой доход на семью будет менее установленного ПМ, вы попадете в категорию «Малоимущие».
ПМ для определения пособий
Как мы уже сказали, размеры социальных пособий, заработка, денежной помощи для малоимущих обязательно определяют с учетом величины ПМ. Потому при расчете данной величины специалисты опираются на:
- Расходы, которые тратит трудоспособное население каждый месяц.
- Затраты на налоги и отчисления, установленные местной властью в каждом регионе.
- Доходы по предоставленным декларациям по форме 3-НДФЛ и 2-НДФЛ. Такие документы можно получить в налоговой по месту регистрации.
Есть говорить о семье, то на ее достаток, конечно же, влияет количество членов семьи, которые не могут приносить доход (речь идет о детях и пенсионерах, инвалидах), профессиональная деятельность трудоспособных граждан.
Стоит заметить, что некоторые из подсчетов ведутся с учетом тех расходов, которые требуются человеку для поддержания нормальной жизнедеятельности. Также учитываются траты на образование, питание на детей, потому чаще всего прожиточный минимум на детей традиционно выше, чем на пенсионеров.
В некоторых случаях Закон устанавливает порог ПМ (норматив), который не должны нарушать жители РФ. К примеру, пенсионные выплаты не могут быть ниже ПМ, как и размер заработка, стипендии, других пособий.
