Каковы особенности расчета средней заработной платы для определения пособия по безработице? Какой расчетный период необходимо брать для исчисления среднего заработка? Какие выплаты включаются в расчет среднего заработка? Как рассчитать средний заработок, если у сотрудника был заработок только в месяце увольнения? Как определяется средний заработок с учетом премий? В каком порядке рассчитывается средний заработок при повышении размеров надбавок?

Сотрудники Минтруда в Письме от 15.08.2016 № 16-5/В-421 рекомендовали форму справки о среднем заработке за последние три месяца работы, которая выдается по последнему месту работы. Данная справка выдается увольняемому или бывшему работнику для получения им пособия по безработице в службе занятости населения по месту жительства. В статье напомним, как рассчитывается средний заработок для заполнения такой справки.

Согласно п. 2 ст. 3 Закона РФ № 1032-1 справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы необходима уволенному работнику для получения пособия по безработице в службе занятости.

К сведению:

Данную справку работодатель обязан выдать по письменному заявлению работника не позднее трех рабочих дней со дня подачи такого заявления (ст. 62 ТК РФ).

Несмотря на то, что Минтруд в своем письме рекомендовал форму справки, ее применение не является обязательным. Это значит, что если указанная справка составлена работодателем в произвольной форме, но содержит сведения, необходимые для определения размера и сроков выплаты пособия по безработице, то оснований для отказа в ее принятии нет. Такие разъяснения представлены в письмах Минтруда РФ от 15.08.2016 № 16-5/В-421, Роструда от 08.11.2010 № 3281-6-2.

Обратите внимание:

Справку о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы гражданин может получить в архивной организации. Такая справка также будет принята сотрудниками органов соцзащиты для расчета пособия по безработице. Данные разъяснения представлены в п. 20 Информации Минтруда РФ от 05.03.2013 .

Какие реквизиты должна содержать справка, составленная в произвольной форме?

Итак, в справке, составленной в произвольной форме, должны быть указаны следующие сведения:

• наименование, ИНН и юридический адрес учреждения, в котором работал гражданин;
• Ф. И. О. работника полностью;
• период его работы и должность (так же, как они указаны в трудовой книжке);
• сведения об условиях работы (полный или неполный рабочий день);
• размер среднего заработка за последние три месяца работы;
• сведения о наличии в течение 12 месяцев, предшествовавших увольнению, периодов, не включенных во время оплачиваемой работы, – когда сотрудник не трудился, но за ним сохранялся средний заработок (например, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, временной нетрудоспособности, командировок и т. д.);
• основание для выдачи справки (лицевые счета, платежные документы);
• подписи руководителя и главного бухгалтера организации, оттиск печати.

Расчет среднего заработка.

В настоящее время расчет среднего заработка необходимо производить в соответствии с Порядком исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 12.08.2003 № 62 (далее – Порядок № 62).

Средний заработок необходим для определения размера пособия по безработице, выплачиваемого уволенным гражданам. Оно начисляется гражданам с первого дня признания их безработными (п. 3 ст. 31 Закона РФ № 1032-1). Согласно п. 1 ст. 34 Закона РФ № 1032-1 гражданам, уволенным по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, имевшим в этот период оплачиваемую работу не менее 26 недель на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели) или на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели) с пересчетом на 26 недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) и признанным в установленном порядке безработными, начисляется:

а) в первом (12-месячном) периоде выплаты:

• за первые три месяца – в размере 75% их среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
• за следующие четыре месяца – в размере 60%;
• в дальнейшем – в размере 45%, но во всех случаях не выше максимальной величины пособия по безработице и не ниже его минимальной величины, увеличенных на районный коэффициент;

б) во втором (12-месячном) периоде выплаты – в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенной на районный коэффициент. Данный период касается безработных граждан, которые не трудоустроены по истечении первого периода выплаты пособия по безработице. Они имеют право на повторное получение пособия по безработице, если иное не предусмотрено законом. Общий период выплаты пособия гражданину не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев (п. 5 ст. 31 Закона РФ № 1032-1).

К сведению:

На 2016 год Постановлением Правительства РФ от 12.11.2015 № 1223 установлены следующие величины пособия по безработице:

• минимальная – 850 руб.;
• максимальная – 4 900 руб.

Расчетный период для исчисления среднего заработка для расчета пособия по безработице

Пунктом 3 Порядка № 62 установлено, что средний заработок работника исчисляется за последние три календарных месяца (с 1-го числа по 1-е число), предшествующих месяцу увольнения.

Пример 1

Работник уволился 07.11.2016. Какой расчетный период нужно взять для заполнения справки?

В этом случае расчетным будет период с 01.07.2016 по 31.10.2016.

Обратите внимание:

Если сотрудник увольняется в последний день месяца, в расчетный период можно включить месяц увольнения, но только в том случае, если средний заработок будет больше (Определение ВС РФ от 08.06.2006 № КАС06-151).

Пример 2

Сотрудник уволился 31.10.2016. Какой расчетный период необходимо взять в данном случае?

В рассматриваемом случае в качестве расчетного можно взять период с 01.07.2016 по 31.10.2016, если средний заработок, исчисленный за этот период, будет больше, чем средний заработок за период с 01.06.2016 по 30.09.2016. Средний заработок может оказаться выше, например, если в месяце увольнения работнику была выплачена премия.

Обращаем ваше внимание на п. 4 Порядка № 62, в котором сказано, что из расчетного периода должны исключаться дни, когда:

• за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством РФ;
• работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам;
• работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника;
• работник не участвовал в забастовке, но в связи с этой забастовкой не имел возможности выполнять свою работу;
• работнику предоставлялись дополнительные оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства;
• работник в других случаях освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ;
• работнику предоставлялись дни отдыха (отгулы) в связи с работой сверх нормальной продолжительности рабочего времени при вахтовом методе организации работы и в других случаях в соответствии с законодательством РФ.

Как определить расчетный период, если он полностью состоит из исключаемых из него дней в соответствии с п. 4 Порядка № 62? В этом случае средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период времени, равный расчетному (п. 5 Порядка № 62).

Пример 3

Сотрудница уволилась в последний день отпуска по уходу за ребенком – 07.11.2016. До этого у нее был отпуск по беременности и родам. Как определить расчетный период?

В связи с этими отпусками сотрудница отсутствовала на работе с 20.06.2013 по 07.11.2016. Таким образом, расчетный период, определенный по общим правилам, полностью состоит из исключаемых из него дней. Следовательно, в качестве расчетного необходимо взять период с 01.03.2013 по 31.05.2013.

Как определить расчетный период, если сотрудник в течение расчетного периода и до него не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней? Средний заработок в данном случае определяется исходя из суммы заработной платы, начисленной за фактически отработанные сотрудником дни в месяце увольнения (п. 6 Порядка № 62).

Пример 4

Сотрудник увольняется 23.11.2016. Он работает в учреждении с 01.11.2016. Как определить расчетный период?

В этом случае расчетным периодом будет период работы данного сотрудника в учреждении, то есть с 01.11.2016 по 23.11.2016.

Выплаты, которые включаются в расчет среднего заработка.

В силу п. 2 Порядка № 62 при расчете среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемых в соответствующей организации, независимо от источников этих выплат, к которым относятся:

• , начисленная работникам по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время, по сдельным расценкам, выданная в неденежной форме;
• денежное вознаграждение, начисленное за отработанное время лицам, замещающим государственные должности;
• заработная плата, начисленная преподавателям учреждений начального и среднего профессионального образования за часы преподавательской работы сверх уменьшенной годовой учебной нагрузки (учитывается в размере 1/10 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);
• разница в должностных окладах работников, перешедших на нижеоплачиваемую работу (должность) с сохранением размера должностного оклада по предыдущему месту работы (должности);
• заработная плата, окончательно рассчитанная по завершении календарного года, обусловленная системой оплаты труда (учитывается в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления);
• надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам) за профессиональное мастерство, классность, квалификационный разряд (классный чин, дипломатический ранг), выслугу лет (стаж работы), особые условия государственной службы, ученую степень, ученое звание, знание иностранного языка, работу со сведениями, составляющими государственную тайну, совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ, исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы, руководство бригадой;
• выплаты, связанные с условиями труда, в том числе выплаты, обусловленные районным регулированием оплаты труда (в виде коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате), повышенная оплата труда на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, за работу в ночное время, оплата работы в выходные и нерабочие праздничные дни, оплата сверхурочной работы;
• премии и вознаграждения, включая вознаграждение по итогам работы за год и единовременное вознаграждение за выслугу лет;
• другие виды выплат в соответствии с действующими в организации системами оплаты труда.

Обратите внимание:

Как уже было сказано, п. 4 Порядка № 62 установлены периоды, которые исключаются из расчетного. Выплаченные за это время суммы также не учитываются при расчете среднего заработка.

Формула расчета среднего заработка.

Пунктом 7 Порядка № 62 предусмотрено, что для определения среднего заработка необходимо использовать средний дневной заработок, который исчисляется по формуле:

К сведению

При установлении работнику неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю пятидневной (шестидневной) рабочей недели, приходящихся на время, отработанное в расчетном периоде.

Пример 5

Сотрудник уволился 07.11.2016. Его заработная плата за расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 составила:

• за август – 32 000 руб.;
• за сентябрь – 30 000 руб.;
• за октябрь – 32 000 руб.

Расчетный период отработан полностью. Сотруднику установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Рассчитаем его средний заработок для составления справки для службы занятости.

Сумма заработной платы, фактически начисленной работнику за расчетной период, составит 94 000 руб. (32 000 + 30 000 + 32 000).

Количество фактически отработанных дней за расчетный период – 66 рабочих дней (23 + 22 + 21), где 23, 22 и 21 – это количество рабочих дней согласно производственному календарю за август, сентябрь и октябрь 2016 года соответственно.

Средний дневной заработок работника будет равен 1 424,24 руб. (94 000 руб. / 66 раб. дн.).

Средний заработок составит 31 333,28 руб. (1 424,24 руб. x 22 раб. дн.).

Формула расчета среднего заработка при суммированном учете рабочего времени.

В пункте 8 Порядка № 62 сказано, что при определении среднего заработка работника, которому установлен суммированный , используется средний часовой заработок, определяемый следующим образом:

Приведем пример расчета среднего заработка.

Пример 6

Сотрудник был уволен 07.11.2016. Расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 отработан полностью. В расчетный период работнику был установлен суммированный учет рабочего времени. Количество рабочих часов по графику 40-часовой рабочей недели в соответствии с производственным календарем за 2016 год следующее:

• в августе – 184 часа, отработано 176 часов, заработная плата – 28 000 руб.;
• в сентябре – 176 часов, отработано 182 часа, заработная плата – 32 000 руб.;
• в октябре – 168 часов, отработано 170 часов, заработная плата – 30 000 руб.

Рассчитаем средний заработок работника для составления справки для службы занятости.

Итак, вначале определим средний часовой заработок. Он будет равен 170,45 руб. ((28 000 руб. + 32 000 руб. + 30 000 руб.) / (176 ч + 182 ч + 170 ч)).

Средний заработок работника составит 29 999,20 руб. (170,45 руб. x ((184 ч + 176 ч + 168 ч) / 3 мес.)).

Расчет среднего заработка в случае, если у сотрудника был заработок только в месяце увольнения.

Пример 7

Сотрудник увольняется 23.11.2016. Он работает в учреждении с 01.11.2016 по 23.11.2016. В этом случае расчетным будет период работы данного сотрудника в учреждении. За расчетный период его заработная плата составила 28 000 руб. Сотруднику установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Рассчитаем его средний заработок.

Сумма выплат, включаемых в расчет среднего заработка, начисленных ему за этот период, равна 28 000 руб., количество отработанных дней – 17. Количество рабочих дней по производственному календарю за ноябрь 2016 года – 21.

Средний заработок работника составит 34 588,24 руб. (28 000 руб. / 17 раб. дн. x 21 раб. дн.).

Расчет среднего заработка с учетом премий.

Пунктом 9 Порядка № 62 установлен порядок расчета среднего заработка с учетом премий в зависимости от вида премии: ежемесячная, квартальная или годовая. Рассмотрим каждую премию более подробно.

При расчете среднего заработка необходимо учитывать:

1) ежемесячные премии и вознаграждения – не более одной выплаты за одни и те же показатели за каждый месяц расчетного периода.

Пример 8

• за август – 32 000 руб.;
• за сентябрь – 30 000 руб.;
• за октябрь – 32 000 руб.

Расчетный период отработан им полностью. Сотруднику установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Кроме того, ему ежемесячно выплачивалась премия в размере 6 000 руб. Рассчитаем средний заработок сотрудника для составления справки для службы занятости.

Вначале определим фактически начисленную работнику сумму за расчетный период. Она составит 112 000 руб. (32 000 руб. + 30 000 руб. + 32 000 руб. + 6 000 руб. x 3 мес.). Количество фактически отработанных дней за расчетный период – 66 рабочих дней.

Средний дневной заработок сотрудника будет равен 1 697 руб. (112 000 руб. / 66 раб. дн.).

Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде – 22 (66 раб. дн. / 3 мес.).

Средний заработок работника составит 37 334 руб. (1 697 руб. x 22 раб. дн.).

Обратите внимание:

Если работнику за один месяц начислены две премии за один показатель, для расчета надо взять ту премию, сумма которой больше.

2) премии и вознаграждения за период работы, превышающий один месяц, – не более одной выплаты за одни и те же показатели в размере месячной части за каждый месяц расчетного периода.

Пример 9

Сотрудник был уволен 07.11.2016. Его заработная плата за расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 равна:

• за август – 32 000 руб.;
• за сентябрь – 30 000 руб.;
• за октябрь – 32 000 руб.

Расчетный период отработан полностью. Сотруднику установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Также ему ежемесячно выплачивалась премия в размере 6 000 руб., а также выдавалась квартальная премия в сумме 24 000 руб. Рассчитаем средний заработок сотрудника для составления справки для службы занятости.

Итак, при расчете среднего заработка необходимо учесть все премии, выплаченные сотруднику:

• ежемесячные премии в сумме 18 000 руб. (6 000 руб. x 3 мес.);
• ежеквартальную премию в полном размере, то есть 24 000 руб. (24 000 руб. / 3 мес. x 3 мес.).

Средний дневной заработок будет равен 2 060,60 руб. (136 000 руб. / 66 раб. дн.).

Среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде – 22
(66 раб. дн. / 3 мес.).

Средний заработок сотрудника составит 45 333,20 руб. (2 060,60 руб. x 22 раб. дн.).

3) вознаграждение по итогам работы за год, единовременное вознаграждение за выслугу лет (стаж работы), иные вознаграждения по итогам работы за год, начисленные за предшествующий календарный год, – в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления вознаграждения.

Пример 10

Сотрудник был уволен 07.11.2016. Его заработная плата за расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 составила:

• за август – 32 000 руб.;
• за сентябрь – 30 000 руб.;
• за октябрь – 32 000 руб.

Расчетный период отработан полностью. Сотруднику установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Кроме того, в апреле 2016 года ему была выплачена премия за 2015 год в сумме 36 000 руб. Рассчитаем его средний заработок для заполнения справки для службы занятости.

Годовая премия, начисленная за предшествующий календарный год, должна быть учтена при расчете среднего заработка в размере 1/12 за каждый месяц расчетного периода независимо от времени начисления вознаграждения. Это значит, что годовая премия будет учитываться в размере 9 000 руб. (36 000 руб. / 12 мес. х 3 мес.). Таким образом, средний заработок сотрудника будет равен 34 333,34 руб. (103 000 руб. / 66 раб. дн. x
22 раб. дн.).

4) премии и вознаграждения в случае, если время, приходящееся на расчетный период, отработано не полностью или из него исключалось время в соответствии с п. 4 Порядка № 62, – пропорционально времени, отработанному в расчетный период (за исключением ежемесячных премий, выплачиваемых вместе с заработной платой за данный месяц).

Пример 11

Сотрудник был уволен 07.11.2016. Ему была установлена 40-часовая рабочая неделя (пять рабочих дней). Расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 отработан им не полностью:

• с 12.09.2016 по 16.09.2016 (пять календарных дней) он находился на больничном;
• с 10.10.2016 по 14.10.2016 (пять календарных дней) работник был в командировке.

Кроме того, в расчетном периоде ему были выплачены премии:

• в августе за II квартал 2016 года – в сумме 18 000 руб.;
• в сентябре за август – в размере 6 000 руб.;
• в октябре за сентябрь – в сумме 6 000 руб., за октябрь – в размере 6 000 руб., за III квартал 2016 года – в сумме 18 000 руб.

Рассчитаем общую сумму премий при определении среднего заработка для службы занятости.

Количество рабочих дней по производственному календарю за 2016 год за расчетный период (с 01.08.2016 по 31.10.2016) составило 66 рабочих дней, а количество дней, отработанных сотрудником за этот период, –
56 рабочих дней.

Премии при расчете среднего заработка будут учитываться в следующих размерах:

• за август 2016 года – 5 090,90 руб. (6 000 руб. / 66 раб. дн. x 56 раб. дн.);
• за сентябрь 2016 года – 5 090,90 руб. (6 000 руб. / 66 раб. дн. x 56 раб. дн.);
• за октябрь 2016 года – 6 000 руб., так как это ежемесячная премия, выплачиваемая вместе с заработной платой за данный месяц;
• за II квартал 2016 года – 15 272,72 руб. (18 000 руб. / 66 раб. дн. x
• 56 раб. дн.);
• за III квартал 2016 года – 15 272,72 руб. (18 000 руб. / 66 раб. дн. x
• 56 раб. дн.).

Общая сумма премий, учитываемых при расчете среднего заработка для центра занятости, составит 46 727,24 руб. (5 090,90 + 5 090,90 + 6 000 + 15 272,72 + 15 272,72).

Обратите внимание:

Если работник проработал в организации неполный рабочий период, за который начисляются премии и вознаграждения, и они были начислены пропорционально отработанному им времени, они учитываются при определении среднего заработка исходя из фактически начисленных сумм по правилам, установленным п. 9 Порядка № 62.

Расчет среднего заработка при повышении в организации должностных окладов.

Пунктом 10 Порядка № 62 установлены правила расчета среднего заработка при повышении в организации (филиале, структурном подразделении) тарифных ставок (должностных окладов, денежного вознаграждения). В этом случае средний заработок работников увеличивается следующим образом:

1) если повышение произошло в расчетный период, выплаты, учитываемые при определении среднего заработка и начисленные за предшествующий повышению период времени, увеличиваются на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления тарифной ставки (должностного оклада, денежного вознаграждения), установленной в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, на тарифные ставки (должностные оклады, денежное вознаграждение) каждого из месяцев расчетного периода.

Пример 12

Сотрудник был уволен 07.11.2016. Расчетный период – с 01.08.2016 по 31.10.2016. С 01.09.2016 в организации произошло повышение окладов с 28 000 до 32 000 руб. Расчетный период отработан сотрудником полностью. Рассчитаем средний заработок для службы занятости.

Определим коэффициент повышения. Он будет равен 1,14 (32 000 руб. / 28 000 руб.).

Средний дневной заработок сотрудника составит 1 453,34 руб. ((28 000 руб. x 1,14 + 32 000 руб. + 32 000 руб.) / 66 раб. дн.), где 66 рабочих дней – количество фактически отработанных дней в расчетном периоде.

Средний заработок, который необходимо указать в справке для службы занятости, будет равен 31 973,48 руб. (1 453,34 руб. x (66 раб. дн. / 3 мес.)).

2) если повышение произошло после расчетного периода до дня увольнения, увеличивается средний заработок, исчисленный за расчетный период.

Пример 13

Сотрудник был уволен 07.11.2016. Расчетный период – с 01.08.2016 по 31.10.2016. С 01.11.2016 произошло повышение окладов с 28 000 до 32 000 руб. Расчетный период отработан сотрудником полностью. Рассчитаем средний заработок для службы занятости.

Вначале также необходимо определить коэффициент повышения. Он будет равен 1,14 (32 000 руб. / 28 000 руб.).

Средний дневной заработок работника составит 1 272,72 руб. ((28 000 руб. + 28 000 руб. + 28 000 руб.) / 66 раб. дн.), где 66 рабочих дней – количество фактически отработанных дней в расчетном периоде.

Средний заработок сотрудника, который необходимо отразить в справке для службы занятости, – 31 919,82 руб. (1 272,72 руб. x (66 раб. дн. / 3 мес.) x 1,14).

3) если повышение произошло после увольнения работника, средний заработок не увеличивается.

Расчет среднего заработка при повышении размеров надбавок.

Особый расчет среднего заработка установлен п. 11 Порядка № 62. Данный пункт необходимо применять только в случае, если в организации произошло повышение следующих надбавок:

• за квалификационный разряд;
• за классный чин;
• за дипломатический ранг;
• за особые условия государственной службы.

Итак, если увеличился размер одной из вышеперечисленных надбавок, средний заработок работников повышается в следующем порядке:

1) если повышение произошло в расчетный период, надбавки, начисленные за предшествующий повышению период времени, увеличиваются на коэффициенты, которые рассчитываются путем деления указанной надбавки, установленной в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка, на надбавки каждого из месяцев расчетного периода.

Пример 14

Сотрудник был уволен 07.11.2016. Его заработная плата – 28 000 руб. Кроме того, ему выплачивается надбавка за классный чин. С 01.09.2016 произошло повышение надбавки за классный чин с 2 000 до 3 000 руб. Расчетный период с 01.08.2016 по 31.10.2016 отработан сотрудником полностью. Рассчитаем средний заработок для службы занятости.

Вначале определим коэффициент повышения. Он будет равен 1,5 (3 000 руб. / 2 000 руб.). Средний дневной заработок работника составит 1 409,10 руб. ((28 000 руб. + 2 000 руб. х 1,5 + 28 000 руб. + 3 000 руб. + 28 000 руб. + 3 000 руб.) / 66 раб. дн.), где 66 рабочих дней – количество фактически отработанных дней в расчетном периоде.

Средний заработок, который необходимо указать в справке для службы занятости, – 31 000,20 руб. (1 409,10 руб. x (66 раб. дн. / 3 мес.)).

2) если повышение произошло после увольнения работника, указанные надбавки, включенные в средний заработок, не увеличиваются.

В заключение отметим, что справка о среднем заработке для службы занятости может быть составлена либо в произвольной форме (при этом в ней должны быть отражены сведения, по которым можно определить размер и сроки выплаты пособия по безработице), либо по рекомендуемой форме, приведенной в Письме Минтруда РФ от 15.08.2016 № 16-5/В-421. Средний заработок рассчитывается в соответствии с Порядком № 62. При расчете среднего заработка особое внимание необходимо уделить:

• определению расчетного периода;
• выплатам за расчетный период (исключить выплаты, которые указаны в п. 4 Порядка № 62);
• расчету среднего заработка с учетом премий;
• расчету среднего заработка с учетом повышения должностных окладов или надбавок.

Заполненную справку о среднем заработке для службы занятости необходимо предоставить работнику в течение трех дней со дня его обращения в письменной форме к работодателю.

С полным текстом письма можно ознакомиться в журнале «Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: акты и комментарии для бухгалтера» (№ 11, 2016).

Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

«Ответы на вопросы органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия в области содействия занятости населения, по применению Правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, Правил регистрации безработных граждан, требований к подбору подходящей работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. №?891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы».

Работнику справка о зарплате может понадобиться для различных целей. Если он от вас увольняется, то ему нужно будет выдать (Приложение № 1 к Приказу Минтруда России от 30.04.2013 № 182н , пп. 3 п. 2 ст. 4.1 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ ). На ее основании новый работодатель сможет рассчитать работнику пособие по временной нетрудоспособности, если тот заболеет.

Если же сотрудник был уволен по сокращению штата и планирует встать на учет на бирже труда, то ему понадобится (Письмо Минтруда России от 15.08.2016 № 16-5/В-421 ). В соответствии с ней ему определят сумму пособия по безработице (п. 1, 2 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 ).

Кроме того, в любой момент работник может запросить у вас справку по форме 2-НДФЛ (утв. Приказом ФНС России от 02.10.2018 N ММВ-7-11/566@). Допустим, если он собрался подать в банк заявку на кредит.

Во всех перечисленных случаях вы, как работодатель, должны будете выдать работнику справку о зарплате по одной из утвержденных форм (или рекомендованной форме, в случае оформления справки для представления в службу занятости). Но не для каждой ситуации, когда может понадобиться справка о зарплате, законодатель разработал готовые формы.

Справка о зарплате в свободной форме: образец

Еще одна часто встречающаяся на практике ситуация - работнику нужна справка для получения визы. В общем случае, кроме того, что в справке должно быть указано место работы, должность работника и его средняя заработная плата, иных требований к ее заполнению нет. Соответственно, работодатель вправе выдать ее работнику по самостоятельно разработанной форме на фирменном бланке организации.

Образец справки о зарплате с места работы

А если сотрудник попросил предоставить ему справку о зарплате для получения субсидии, предоставляемой на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, то в ней должны быть указаны сведения о заработке за 6 последних календарных месяцев, предшествующих текущему (

После расторжения трудового договора граждане могут зарегистрироваться в службе занятости для поиска работы. Получив официальный статус безработного, они обретают право на получение гарантированного государственного пособия, которое исчисляется на основании справки о среднемесячной заработной плате. В 2019 году действует ее новая форма.

Кем и в каком порядке выдается справка для пособия по безработице, в течение какого времени действителен документ и какой период подлежит исчислению для расчета среднего размера зарплаты, расскажем в этом обзоре.

Чем регулируется порядок выдачи и форма справки

В соответствии с п.2 ст.3 закона РФ № 1032-1 от 19.04.1991 года (в ред. от 11.12.2018 г.) «О занятости населения в РФ», справка о среднемесячной заработной плате за три полных месяца, предшествующих увольнению, является одним из обязательных документов, предоставляемых для получения статуса безработного . Используется данная справка для определения размера пособия по безработице , расчет которого производит центр занятости, где уволенный встает на учет.

Справка выдается работодателем по требованию уволенного сотрудника. Прямого указания, в течение какого срока выдается работодателем справка о заработке для пособия по безработице, ни одна законодательная норма не содержит. Однако, ч.4 ст. 84.1 ТК РФ устанавливает обязанность работодателя выдать высвобождаемому работнику в день увольнения, кроме трудовой книжки, и «документы, связанные с работой», к числу которых, по правилу ст. 62 ТК РФ, можно отнести и справку для пособия по безработице (она же – справка о среднемесячной заработной плате за последние три полных месяца работы). Когда к работодателю за выдачей такой справки обращается бывший работник, уволенный ранее, вступает в действие ч.1 ст.62 ТК РФ, согласно которой документ предоставляется по письменному заявлению в течение трех рабочих дней с момента его подачи.

Форма справки

В альбом унифицированных документов бланк справки для начисления пособия по безработице не включен, поскольку официально законодательными актами форма унифицирована не была.

Однако, учитывая важность документа и осуществляемые на ее основании выплаты госпособий, в свободной форме эту справку составлять все же не стоит. В настоящее время разработана единая для всех регионов РФ форма, рекомендованная письмом Минтруда РФ № 16-5/В-5 от 10.01.2019 г. Приложением к данному письму является «Справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы)». В то же время, Минтруд обращает внимание, что составление справки в произвольной форме с указанием всех необходимых для назначения пособия сведений, не является основанием для отказа в ее принятии органом занятости.

Порядок расчета

Порядок расчета средней заработной платы для пособия по безработице утвержден Министерством труда отдельным документом, и отражен в Приложении к Постановлению Минтруда РФ № 62 от 12.08.2003 года. Он во многом схож со схемой расчета командировочных, отпускных и прочих выплат, рассчитываемых с учетом среднего заработка, но все же имеет некоторые отличия.

Так, для службы занятости средний заработок исчисляется за 3 последних месяца работы, предшествующих месяцу увольнения (в отличие от 12 месяцев, принимаемых в расчет в иных случаях). В расчет включают все виды выплат, предусмотренные системой оплаты труда, в т.ч. в него входят (п. 2 Порядка):

зарплата (в т.ч., выданная в натуральной форме),

различные коэффициенты, надбавки и доплаты (районные, при особых условиях труда, за выслугу лет, совмещение должностей и т.п.),

премии, вознаграждения, включая годовые и единовременные за выслугу лет,

иные выплаты работникам, принятые в компании.

Не включаются в расчет периоды, указанные в п. 4 Порядка, среди которых время, когда:

за работником сохранялся средний заработок,

работнику выплачивалось пособие (больничное или по беременности и родам),

работник находился в простое по вине работодателя (или по иным не зависящим от сторон причинам),

использовались дополнительные оплачиваемые выходные по уходу за ребенком-инвалидом,

работник не мог работать в связи с забастовкой, хотя в ней не участвовал,

работник освобождался от работы (с сохранением или без сохранения заработка),

при вахтовом методе предоставлялись отгулы за переработку, а также в других случаях, предусмотренных законом.

Если в расчетном периоде у работника не было начисленного заработка, или весь он состоит из исключаемых дней, для расчета берется предшествующий трехмесячный период, в котором начисления были. Когда заработка не было и в предыдущие периоды, средний заработок считается из фактической зарплаты за дни, отработанные в месяце, в котором сотрудник был уволен.

Сначала определяют среднедневной заработок работника, разделив сумму выплат на отработанные в расчетном периоде дни. Полученный результат умножают на среднемесячное число рабочих дней в том же периоде. Итогом и будет средний заработок за 3 месяца, отражаемый в справке.

Справка для определения пособия по безработице: заполнение

Заполнение информативной части справки стандартно, в документе указывается:

ИНН и ОКВЭД работодателя;

ФИО уволенного работника;

наименование организации и период работы в ней;

сумма среднего заработка, полученная в расчете за три последних месяца работы перед месяцем увольнения (указывается цифрами и прописью);

продолжительность рабочего дня и рабочей недели;

реквизиты и подписи руководителя и главного бухгалтера, ответственных за составление справки;

дата заполнения документа и контактные данные.

Нижняя часть справки отведена для заполнения органом службы занятости.

Пример справки на пособие по безработице и расчета размера среднемесячного заработка

В.К. Старовойтов уволен 30.04.2019 г. Согласно графику, в расчетный трехмесячный период входит 62 рабочих дня. Старовойтовым отработано 60 дней, а 2 дня он находился на больничном. Выплаты, учитываемые при расчете, составили 88 560 руб.

Рассчитаем среднедневной заработок Старовойтова:

88 560 руб. / 60 отработанных дней = 1476 руб.

Средний заработок за 3 месяца равен:

1476 руб. х 62 дня / 3 месяца = 30 504 руб.

Согласно представляемой службе занятости справке, размер пособия по безработице будет исчисляться из среднего заработка 30 504 руб.

К самым востребованным документам можно отнести справку о доходах. Она может понадобиться практически в любой жизненной сфере. Данный документ свидетельствует о платежеспособности человека.

Как правило, это необходимо для получения банковских кредитов, выезда в другую страну. Гражданин обязан подтвердить право на получение льгот и субсидий от государства, обращаясь в социальную службу. Каждый случай является исключительным, поэтому имеет свои особенности и нюансы. Именно поэтому, бухгалтер, руководитель, госслужащий и наемный работник должны иметь представление о правильном оформлении данного документа.

Здесь должна присутствовать не только сумма начислений, но и размер удержаний. Выдача справки не является обязательной. Делается это лишь по просьбе сотрудника. Для этого ему необходимо написать заявление. Здесь указывается, для чего нужна данная справка. После принятия заявления, компания должна выдать справку не позднее, чем через три рабочих дня.

Какая форма справки о заработной плате действует в 2020 году

Многие ошибочно считают, что данная справка имеет форму 2-НДФЛ. Однако это не совсем так. Конечно, здесь присутствуют данные о величине заработной платы. Обычно этот бланк требуют финансовые организации, когда гражданин желает получить кредит. Однако если для организации нет утвержденного бланка, этот документ разрешается оформлять в свободной форме.

Закон разрешает работнику требовать эту справку. Он не обязан ее просить, а должен получить по первому запросу. Данные, указанные в справке, охраняются законодательством. Именно поэтому документ отдается лично в руки. Получая такую справку, работник пишет расписку. Также данная информация фиксируется в соответствующем журнале организации. Естественно, запись должна соответствовать сведениям в справке.

Рассчитывая средний заработок, бухгалтерия учитывает все премии и дополнительные вознаграждения. Получить эту справку могут и бывшие сотрудники. Им также следует написать заявление.

(Видео : “01 Справка о заработной плате”)

Когда нужна справка о среднем заработке

Естественно, для банковского кредита справка является обязательной. Однако ее могут потребовать и другие организации:

1. Для посольства . Если гражданин собирается получить визу для въезда в другую страну, ему необходимо подтвердить свою финансовую надежность. Кроме этого, представители иностранного государства должны быть уверены, что вы собираетесь возвращаться домой. Кроме всего прочего, подтверждением этому является наличие стабильного дохода и постоянной работы на родине. Естественно, большую вероятность получения визы имеет тот человек, у которого указаны большие доходы. Залогом получения визы является предоставление справки о доходах установленного образца. Страны, входящие в Шенгенскую зону, придерживаются общих правил. Однако разные посольства могут предъявлять различные требования.
2. Для декретного отпуска . Стоит отметить, находясь в декретном отпуске, женщина имеет такие же права, как и остальные сотрудники. Поэтому в любой момент может потребовать справку о доходах. Декрет должен оплачиваться, однако сумма платежей напрямую зависит от заработной платы. Здесь учитывается среднедневной заработок, расчетный период, длительность декретного отпуска. Молодая мама должна получать 40 процентов от средней зарплаты.
3. Для центра занятости (биржи труда) . Независимо, по каким причинам человек остался без работы, он может зарегистрироваться на бирже труда, получив статус безработного гражданина. При этом он имеет право получать пособие. Однако размер этого пособия зависит от зарплаты, которая начислялась ему на предыдущей работе. Как правило, здесь достаточно сведений за три последних месяца трудовой деятельности.
4. Для соцзащиты на субсидию . В социальном государстве, которым и является РФ, каждый гражданин, попав в сложную ситуацию, может надеяться на поддержку. Социальная служба может назначить льготы, пособие, компенсацию на оплату услуг ЖКХ. Как правило, это возможно в том случае, если прожиточный минимум выше его дохода. Естественно, для этого в органы соцзащиты понадобится принести документ, подтверждающий низкую зарплату.
5. Для суда . При судебных разбирательствах суд может потребовать документ, подтверждающий доходы участников процесса. Наиболее часто это связано с разбирательствами по выплатам алиментов, при разделе имущества, сохранении или лишении родительских прав. Учитывая справки, полученные от представителей обеих сторон, суд выносит справедливое решение.

Независимо от того, какую форму имеет справка, здесь должна присутствовать обязательная информация:

• название организации, выдавшей документ, и ее реквизиты;
• паспортные данные;
• средняя величина месячной зарплаты;
• размер начислений и фактически полученных на руки средств;
• дата выдачи документа;
• населенный пункт, в котором находится организация;
• подтверждение того, что человек является сотрудником этой компании;
• должность.

Кроме этого, здесь можно указать и сумму отчислений страховых взносов и налогов. Если нужна «чистая» зарплата, эту информацию можно не указывать. Если организация имеет перед сотрудником какой-то долг, его также нелишним будет указать.

Информацию о доходах можно указывать списком. Однако более удобным для чтения является составление таблицы. Здесь полученные суммы можно расписать помесячно. После таблицы указывается срок действия трудового договора, который заключен с сотрудником. Даже в том случае, если был заключен бессрочный договор, об этом нужно указать в справке.

Ответственные лица должны подписать документ. Таковыми являются директор компании и ее главный бухгалтер. Проставляя здесь свои подписи, они подтверждают, что указаны правдивые данные. Естественно, вся информация должна отвечать действительности. Контролирующие органы свободно могут проверить данные. Если они указаны неправильно, ответственные лица, а именно директор компании и главный бухгалтер, будут оштрафованы на достаточно крупную сумму.

Правила оформления справки о зарплате с места работы

Как правило, справка о заработной плате пишется на листе формата А4. Также организация может разработать свой фирменный бланк. По закону справку можно заполнять не только от руки. Действительным является и документ, представленный в печатном виде.

Справка может иметь несколько экземпляров. Их количество сотрудник должен указать в своем заявлении. При этом сотрудник может не отчитываться, для каких именно целей ему необходимо определенное количество справок. Обязательным условием правильного оформления документа является наличие подписей руководителя и главбуха. Также здесь должен присутствовать штамп организации. Исключением является лишь та ситуация, когда справку выдают компании или индивидуальные предприниматели, которые имеют право работать без использования печатей.

Органы, в которые может быть предоставлена справка о заработной плате

Существует множество различных организаций, которые могут потребовать подтверждения вашей финансовой независимости или наоборот, доказательства слишком низкого дохода. Кроме перечисленных выше организаций данный документ может потребоваться и в других органах:

• органы опеки, когда решается вопрос, с кем из родителей остается жить ребенок;
• Пенсионный фонд. Справка, поданная вместе с другими документами, является основанием для начисления пенсий;
• налоговая инспекция.

Любой гражданин России может оказаться в статусе безработного. Никто не застрахован от увольнения по сокращению штатов в результате ликвидации предприятия или должности, от увольнения по соглашению сторон в связи с изменениями условий труда или разногласий с руководством, да и просто при смене места работы по собственной инициативе.

Гражданин может зарегистрироваться в центре занятости не только с целью подбора нового места работы, но и для получения денежного пособия.

Для получения статуса безработного и оформления пособия потребуется ряд документов, из которых основным, определяющим сумму ежемесячных выплат является справка с расчётом среднего заработка для центра занятости.

Где взять справку в центр занятости

Работодатель выдаёт при увольнении сотрудника:

• трудовую книжку;
• справку 2НДФЛ;
• справку 182н.

По письменному заявлению бывшего сотрудника работодатель обязан в трёхдневный срок выдать любые справки и заверенные копии документов, которые определяли его отношения с заявителем.

Таким образом, чтобы получить справку с расчётом среднего заработка для центра занятости, гражданину следует обратиться с заявлением к бывшему работодателю.

Форма заявления может быть произвольной. Образец представлен ниже.

Справка в центр занятости: основные реквизиты

Действующими законодательными актами не установлена единая о среднем заработке за три месяца. Она необходима для оформления пособия безработному.

Работодатели имеют право составлять документ в произвольной форме, при этом справка о заработной плате, образец которой приведён ниже, должна содержать следующие данные:

• предприятия);
• адрес (юридический и фактический);
• ИНН организации (предприятия);
• ФИО (того, кому оформляется справка);
• период работы в данной организации;
• данные расчёта

Справка визируется руководителем и главным бухгалтером, скрепляется печатью для финансовых документов.

Заполнение документа допускается одним почерком и чернилами одного цвета, исправления в справке заверяются в установленном порядке и скрепляются печатью.

Некоторые центры занятости предлагают к заполнению свои формы справок.

Бланки центра занятости выдаются обратившимся гражданам для предоставления их бывшим работодателям к заполнению сведений о среднем заработке.

Ниже приводится образец справки произвольной формы.

Несмотря на отсутствие утверждённого бланка справки по расчёту среднего заработка для центра занятости, Письмом Министерства труда РФ за номером 16-5в 421 от 15.08.16 года была предложена к использованию форма справки для определения суммы пособия по безработице.

Ниже представлена справка о заработной плате по образцу, рекомендованному Минтрудом.

При расчёте среднего заработка для центра занятости работодатель должен руководствоваться правилами Порядка расчёта среднемесячной зарплаты, определённого Постановлением Министерства труда РФ за номером 62 от 12.08.03 года.

Какие доходы включать в средний заработок

При заполнении справки часто возникают вопросы: "какие виды начислений включать", "входят ли отпускные в расчёт среднего заработка", "что считать расчётным периодом" и т. п.

Положение о расчёте среднего заработка содержит основные правила:

• расчётным периодом считаются три месяца (календарных) до месяца увольнения;
• учитываются все начисления, определённые положением об оплате труда в данной организации (независимо от источника) в расчётном периоде;
• премии ежемесячные учитываются в месяце начисления;
• ежеквартальные премии - пропорционально месячной части в каждом месяце;
• ежегодная премия, единовременная выплата за выслугу лет, другие единовременные выплаты за предшествующий увольнению рабочий год - в размере одной двенадцатой за каждый месяц в расчётном периоде и не зависит от месяца начисления;
• если время в расчётном периоде отработано не полностью, то все вознаграждения и премии (кроме ежемесячных) учитываются пропорционально времени фактической работы.

Какие доходы не включаются в средний заработок

Не все доходы, полученные в расчётном периоде, принимаются для расчёта среднего заработка для центра занятости:

• в расчёте не учитываются начисления социального характера (премии к юбилею, материальная помощь);
• начисления за счёт средств ФСС, выплаты по больничным листам, оплата отпуска по беременности и родам, до полутора и трёх лет;
• сохраняемый полностью или частично средний заработок по законодательству РФ (очередной ежегодный отпуск, дополнительный (учебный) отпуск, компенсационные выплаты при увольнении за дни неиспользованного отпуска, по сокращению штатов и т. п.);
• оплата дополнительных дней отдыха для ухода за инвалидами с детства и детьми-инвалидами;
• оплата дней простоя по вине работодателей или по причинам, не зависящим от работников и работодателей.

Какое время исключается из периода расчёта

В расчётном периоде (три календарных месяца до месяца увольнения с первого числа по первое) не засчитываются:

• дни временной нетрудоспособности, дни отпуска по беременности и родам, дни отпуска по уходу за детьми до полутора и трёх лет;
• дни ежегодного отпуска, отпуска без сохранения содержания, учебного отпуска;
• дни отдыха за инвалидами с детства и детьми-инвалидами;
• дни, в которые сотрудник освобождался от работы, но при этом ему выплачивался средний заработок полностью или частично;
• дни отдыха, которые предоставлялись работнику за ранее отработанное время;
• дни забастовки, если работник не участвовал в ней, но не имел возможности из-за этого события приступить к работе.

Будьте внимательны: в расчётный период включаются дни прогулов и время участия в забастовках по личному желанию работника.

Средний заработок: формула

При составлении справки следует пользоваться следующей формулой расчёта среднего заработка для центра занятости (она определена пунктом семь Порядка за номером 62).

Внимание!

Если сотрудник работал на условиях сокращённой рабочей недели или сокращённого рабочего дня, то при исчислении среднедневного заработка сумму зараплаты, которая была начислена за расчётный период, следует разделить на число рабочих дней по календарю рабочей недели (пяти- или шестидневной).

Пример расчёта

Рассмотрим образец расчёта среднего заработка для центра занятости.

В организации ежемесячные премии начисляются и выплачиваются вместе с заработной платой.

Премия (годовая) по итогам работы за предыдущий год была выплачена в январе 2017 года.

В декабре 2016 года работник был в очередном отпуске с 15.12.16 г по 31.12.16 г.

В январе работник болел (больничный лист с 26.01.2017 г. по 29.01.2017 г.).

По калькулятору расчёта среднего заработка:

1. Рассчитаем сумму части квартальной и годовой премии, которая будет учитываться в среднем заработке:

• 8000 (кварт.премия) + (16000 (год. премия) : 12) х 3 = 12000 - сумма кварт.премии и 3/12 годовой.
• 12000:58 (план. кол.раб.дней) х 41(фак.кол.раб.дней) = 8482.78 рублей.

2. Среднемесячный заработок:

• (44000 + 14000 + 8482.78) : 41 х 19.33 = 31344.18 рублей.
• 19.33 - среднемесячное количество дней работы по календарю пятидневной недели за декабрь, январь, февраль (58: 3 = 19.33).

Сложные случаи

Рассмотрим случаи, когда в расчётном периоде у работника не было оплаченных рабочих дней. Как определить среднемесячную зарплату для определения пособия по безработице?

Предлагаем маленькую шпаргалку.

Работник с 21 апреля 2016 года по 30 сентября 2016 года болел, имеет за этот период больничные листы. Уволен 21 октября 2016 года. В расчётном периоде для определения среднего заработка (июль, август, сентябрь) рабочих дней не было. По правилам средний заработок рассчитывается исходя из суммы заработка за период, предшествующий рабочему периоду и равный расчётному. В данном случае это три календарных месяца, которые предшествовали наступлению временной нетрудоспособности: январь, февраль, март.

Работник увольняется 24 октября 2016 года. В организации он работает с 01 октября 2016 года. То есть он проработал меньше месяца. За полный рабочий месяц ему установлен оклад 28000 рублей. Сотрудник отработал 17 рабочих дней из 21 по плану.

Средний заработок для справки в центр занятости будет составлять:

28000: 21 х 17 = 22666.67 рублей.

• если увольнение оформляется в последний день месяца, то этот месяц может быть включён в расчётный период, но только в том случае, если средняя заработная плата у сотрудника будет выше;
• если за один месяц в расчётном периоде начислены две ежемесячные премии за одни и те же успехи (показатели работы), то для расчёта среднего надо взять большую премию;
• если работник отработал в организации неполный рабочий период, за который начисляются премии, но они были начислены пропорционально фактически отработанному времени, то сумма премии должна быть учтена полностью при определении среднемесячной зарплаты.

Заключение

Справка с последнего места работы о среднемесячной зарплате для центра занятости - важный документ, по которому рассчитывается пособие по безработице. К её составлению нужно отнестись с должным вниманием и ответственностью. Приведённые примеры и таблицы в статье помогут правильно заполнить этот документ.

Удачи всем в работе!